實施凝聚力工程發現問題調研報告

中央統戰部把“增強中華民族凝聚力與統一戰線”作為重點調研課題,並在河南省進行實施凝聚力工程試點。一年來,河南省各級統戰部通過“根在中原”、“同心協力”和“陽光計畫”三項活動載體,開展凝聚力工程,堅持以中華民族文化為紐帶凝聚愛國的力量,以實現中原崛起為目標凝聚發展的力量,以構建和諧社會為目的凝聚團結穩定的力量。一年的實踐證明,實施凝聚力工程是各級統戰部門圍繞中心服務大局的重要載體,是統一戰線為構建社會主義和諧社會的有效抓手,使新世紀新階段的統戰工作更加具有鮮明的時代特色。在調研中,我們也感到,由於實施凝聚力工程目前仍處於探索階段,下一步要在全國各地推開,必須注意把握好以下幾個問題:

一、要把實施凝聚力工程作為加強黨的執政能力建設和構建社會主義和諧社會的具體行動

黨的xx屆四中全會作出的關於加強黨的執政能力建設的決定,對於全面推進黨的建設新的偉大工程,進一步鞏固黨的執政地位、提高黨的執政水平,實現全面建設小康社會宏偉目標,具有重大而深遠的意義。當前,全黨全國各行各業都在認真學習、貫徹、落實xx屆四中全會精神。統一戰線要把學習貫徹xx屆四中全會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務,充分發揮自身優勢,為加強黨的執政能力建設和構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。增強中華民族凝聚力,實現各黨派、各民族、各團體和社會各界人士的大團結大聯合,歸根結底,就是要把思想和行動統一到中央的精神和決策上來,把智慧和力量統一到全面建設小康社會奮鬥目標上來。因此,實施凝聚力工程必須找準與加強黨的執政能力建設和構建社會主義和諧社會的結合點,通過凝聚力工程進一步推動黨的執政能力建設,提高黨在統一戰線中的凝聚力、影響力和號召力,努力為構建社會主義和諧社會服務。

1.充分發揮統一戰線爭取人心、凝聚力量的職能作用,進一步鞏固黨的執政基礎。從世界上一些大黨、老黨喪失政權的教訓來看,只有取得廣大人民民眾的擁護和支持,進一步鞏固黨的階級基礎、擴大黨的民眾基礎,才能使黨的執政地位日益牢固。統一戰線以大團結、大聯合為永恆主題,工作目標就是要把擁護我們的人團結得多多的。只要我們團結的人越多,凝聚的力量越大,黨的執政地位就越鞏固。實施凝聚力工程,就是要著眼鞏固黨的階級基礎和擴大黨的民眾基礎,進一步鞏固工人、農民和知識分子的聯盟,進一步團結新的社會階層,進一步實現港澳台同胞和海外僑胞的大團結,形成全體中華兒女共同致力於實現祖國完全統一、中華民族偉大復興的局面。

2.充分發揮統一戰線人才薈萃、聯繫廣泛的突出優勢,進一步豐富黨的執政資源。黨外人士中匯集了大量的優秀人才,他們在各自聯繫的民眾中有著廣泛的影響,特別是在各級人大、政府、政協和司法機關中任職的黨外幹部,在國家政治、社會生活中發揮著重要作用,是加強我國政權建設的重要力量,也是我們黨重要的執政資源。要通過實施凝聚力工程,把方方面面的黨外優秀人才吸收到各級幹部隊伍中來,進一步改善和最佳化幹部隊伍結構,並充分發揮他們的作用,調動他們的積極性、主動性和創造性,使我們黨的執政資源更加豐富,使黨外優秀人才能夠充分發揮作用。