實施凝聚力工程發現問題調研報告

3.充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的社會功能,進一步最佳化黨的執政環境。隨著改革的深化、開放的擴大和現代化建設的推進,各種利益矛盾不斷增多,各種社會關係需要調整,影響社會穩定的因素將會越來越多。統一戰線具有理順情緒、化解矛盾的功能,長期以來協助黨和政府做了大量維護穩定的工作,受到了各級黨委的充分肯定。今後,在實施凝聚力工程過程中,要進一步探索新的途徑和方式,多做穩人心、暖人心、聚人心的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,維護社會的安定團結,使各級黨委、政府能夠聚精會神搞建設、一心一意謀發展。

4.充分運用統一戰線求同存異、體諒包容的顯著特點,進一步改善黨的執政方式。運用統一戰線的方法,是我們黨長期以來形成的一種有效的執政方式。統一戰線具有求同存異、體諒包容的特點。通過統一戰線工作,可以使不同的意見和看法得到化解和理順,使各種社會關係得到調整,使各種利益矛盾得到解決,在許多特殊情況下,可以避免簡單運用行政和司法手段所帶來的一些副作用。可以說,統一戰線的方法,為我們黨在新的歷史條件下改善執政方式開闢了一條有效的途徑。我們要通過實施凝聚力工程,進一步暢通黨外人士發表意見的渠道,拓寬黨外人士建言獻策的空間,使黨和政府的決策更加科學化、民主化,使黨的政策更加貼近實際、符合人民民眾的要求,從而使社會各界人士都能自覺貫徹執行黨的方針政策,共同構建社會主義和諧社會。

二、要把實施凝聚力工程與統一戰線各項工作有機統一起來

中央統戰部領導提出,開展凝聚力工程,是在統一戰線日常工作基礎上進行的,不是另起爐灶、另搞一套,而是要通過凝聚力工程這個載體,進一步賦予統一戰線工作新的時代意義,體現出新的時代特點,把統一戰線各領域的工作搞得更加生動、更加紮實、更加有效。近幾個月來,通過對幾個省的調查研究,我們認為,實施凝聚力工程可以達到以下的目的:

1.通過實施凝聚力工程,牢固樹立國家利益至上的觀念,推進各政黨之間的團結。國家利益是主權國家的最高利益。把國家利益放在第一位,還是把政黨利益放在第一位,決定了一個政黨政治生活的目標和方向。政黨利益至上,單純以執掌政權為目的,必然導致各政黨相互傾軋、相互攻訐,從而引發危機,甚至導致社會的劇烈動盪;國家利益至上,以人民利益為重,各政黨才能求同存異、團結合作、形成合力,共同維護和發展國家和民族的整體利益。我們要通過實施凝聚力工程,使各民主黨派牢固樹立國家利益至上的觀念,不斷增強對中國共產黨先進性的認識,增強接受中國共產黨領導的自覺性,與我們黨團結合作、同舟共濟,共同致力於建設中國特色社會主義事業的偉大實踐。

2.通過實施凝聚力工程,牢固樹立中華民族意識,推進各民族之間的團結。中華民族是由文化來源、風俗習慣、宗教信仰、政治經濟發展水平都有較大差異的56個民族構成的複合民族共同體。在歷史發展的長河中,各民族逐漸形成一種相互聯繫、相互依賴、不可分離的關係,樹立了一種包括各民族在內的中華民族整體意識,為中華民族凝聚力的形成奠定了基礎。我們要通過實施凝聚力工程,使各民族牢固樹立中華民族的主流意識形態,更加團結友愛、和睦相處,鞏固平等、團結、互助的社會主義民族關係,使各民族之間相互依存,同呼吸、共命運,共同發展、共同進步、共同繁榮,從而實現整箇中華民族的偉大振興。