(三)缺乏循序漸進的信息化培訓和輔導。目前政府公務人員的信息套用水平參差不齊,由於培訓時間短人員多,培訓不能做到面面俱到。很多信息管理知識沒能得到深入學習,培訓的效果不理想。
(四)各部門組織機構不健全。我區信息化發展不平衡,個別單位領導重視程度不夠,信息化辦下級機構不能獨立設定,從事信息化工作人員多為兼職,給信息化向下一層推進帶來了難度。
三、今後建設方向
從總體上看,我區政府信息化建設還處於起步階段,基礎設施建設雖已基本到位,但各項套用還有待於進一步深化。
(一)以確保業務發展為前提,完善電子政務專網。我區的電子政務專網已經建成,隨著各套用系統的跟進,首先要完成網路的全覆蓋,其次根據各套用系統的需求,及時完善存儲、備份、安全機制、ca認證等系統建設,確保各套用系統的順利實施。
(二)從入口網站建設入手,逐步實現“網上辦事”。“網上辦事”,就是要以入口網站為樞紐,結合政務公開和廉政建設,以“一站式”的辦理和不受時空限制的“線上服務”為突破口,實現網上辦事、網上服務,提高為民服務的水平。
(三)加大資源整合力度,進一步提高共享能力。以公文交換系統為基礎,逐步推廣“網上辦公”。“網上辦公”是要通過有效整合各類資源,建立一套區級政府統一的綜合辦公業務系統,並從機關內部業務量最大的公文流轉著手,統一公文交換,以達到規範格式、整合資源、節約經費的目的。
(四)以“四庫”建設為目標,逐步完善信息資源庫。政府掌握了絕大多數的信息資源,為滿足社會對政務信息資源的迫切需要,為領導決策提供服務,政府信息資源庫的規劃和開發勢在必行。資源庫將根據國家確定的政務信息資源建設專項規劃、電子政務信息資源目錄體系與交換體系,組織有關部門做好人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫、巨觀經濟資料庫的“四庫”建設。
四、今後建設具體措施
(一)加強基礎數據平台建設
以人口基礎數據和空間地理基礎數據為切入點,逐步整合各職能部門相關人口、空間地理基礎數據資源,完善並建立各職能部門業務套用系統,實現資源共享。
1、完善並建立人口相關職能部門業務套用系統。在人口基礎數據交換與共享平台的基礎上,完善勞動管理信息系統和新農合管理信息系統、建立全區教育師生人員信息管理系統、整合併建立計畫生育信息管理系統,以及公共衛生信息管理系統。
2、完善並建立空間地理相關職能部門業務套用系統。在全區空間地理基礎數據交換與共享平台的基礎上,完善城市管理相關職能部門空間地理基礎數據的套用系統建設;整合區規劃局空間地理基礎數據,建立全區統一“空間地理基礎資料庫”,通過交換與共享平台實現資源共享。
(二)加大資源整合力度
資源整合主要包括網路資源整合和信息平台整合兩部分。
1、在區電子政務綜合傳輸網路的基礎上,整合視頻監控(公安、城管)、公共衛生、新農合、城管、應急等網路資源,實現網路資源互聯互通與資源共享,尤其是市垂直部門與區直部門的網路整合,加大組織協調力度,積極爭取網路互聯與資源共享。