比如在城市規劃和建設中，政府決策的失誤所造成的損失往往是難以彌補的。當然，在城市發展和改造的啟動階段，特別是在城市的基礎設施還很不完善，需要集中人力、財力、物力進行有計畫的大規模建設時期，政府的作為是十分重要的，這也許可以說是那種“修齊治平”理想的實踐。但是，當現代城市進入發展的成熟期，特別是如我們所分析的進入以功能開發和環境建設為主的“後建設”時期，政府的直接介入就可以逐步減少，政府在城市發展和管理中的角色就應該也完全可以有所轉換。要做到“依法治市”和“以德治市”的結合，現代政府在城市建設和管理中能否也借鑑一點老子的智慧呢？現代政府能否從老子的“無為而治”中學一點“善治”之道呢？“無為而治”是以“無為”之形，行“有治”之實，不要信“唯上智與下愚不移”，以為只有政府或專家有智慧、懂規劃、會管理，真正的“善治”不是去規定和指揮老百姓幹這乾那，而是只需規定哪些不能幹，至於具體怎么做，讓企業家和老百姓去開動腦筋，發揮才智，人民城市人民管，這也是一種法治，“法無禁止即自由”嘛！不要自以為政府是最高明的，在城市的建設和管理中，政府的重要作用是導向而不是指令。 所以，借鑑“無為而治”以為現代政府的城市管理理念也可以視為一種現代的“德治”理念。何謂德？“道生之，德蓄之，物形之……”，萬物皆因得“道”而成形。故“德”為有形之道，“道”為無形之德。中國古語中“德”同“得”，各得其所，各就其位，“天地位焉，萬物育焉”。老子曰：“聖人處無為之事，行不言之教。萬物作而不辭（治），生而不峙，功成而弗居。”自然而然，無為而治，“道之尊，德之貴，夫莫之命而常自然”，這可是“大智”，才有“大治”，也才有文明的發展與進步。所以，“德治”可以是儒家的“修齊治平”之德，也可以是道家的“無為而治”之德。城市政府在城市管理中的最高境界，也許正是這種“處無為之事，行不言之教”的“德治”，以“無為”之形，行“有治”之實，而達“無為而無不為”之境界。而只有這樣，城市文明才能發揮其最大的魅力以為人類未來“詩意地棲居在大地上”的理想家園！
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