質量技術監督局政務公開調研報告

政務公開是指政府機關應主動或者根據相對人的申請公開或者使其知曉有關政務活動的情況和資料。它是公民行使憲法規定的知情權的基礎,也是政府機關履行法定職責和義務的重要方式,是建設法治國家的重要舉措。黨的xx大報告明確指出,完善民主監督制度,是政治體制改革的主要任務之一。實行政務公開,是完善民主監督制度的一項重要內容,也是政治體制改革的一項重要內容。

一、實行政務公開,是建立社會主義法制國家的必然選擇。

在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下,實行政務公開,對於推進社會主義民主政治建設,保障公民合法權利,監督政府機關依法行政,建設廉潔、高效、務實政府都具有十分重要的意義。

1、實行政務公開是堅持黨的根本宗旨和民眾路線的具體體現。我們黨是工人階級的先鋒隊,是全國各族人民利益的忠實代表。我們的政府是人民的政府,我們的權力是人民賦予的,人民委託我們管理國家,管理社會。因此,所有幹部,不論職位高低,都是人民的公僕,行使權力理應受到人民的監督。我們的全部工作要以維護人民民眾的根本利益,為廣大民眾所擁護為基本出發點。通過政務公開,使政府的主要行政活動及其結果讓民眾了解,受民眾監督,必然促使各級幹部不斷增強為人民服務、對人民負責的觀念,從而不斷地改進自己的工作,更加努力地把涉及人民民眾切身利益的各種事情辦好。只有這樣,黨和人民利益的一致性才能得到充分體現,黨和政府才能贏得人民民眾真心實意的信任和擁護,人民民眾的積極性和創造性才能充分發揮出來。

2、實行政務公開是推進民主政治建設的一項基礎工程。歷史經驗表明,在現代社會中,經濟和社會的協調發展依賴於民主政治的建立和完善。而社會主義民主的本質,就是人民當家做主。隨著經濟的發展和改革的不斷深化,人民民眾的民主意識越來越強,直接參與經濟、政治和社會事務管理的熱情越來越高。實行政務公開,一方面可以督促我們儘可能地把有關政務公之於眾,讓廣大民眾及時提出自己的意見和建議;另一方面,將促使我們建立—套完整的規章制度,使國家機關的行政行為更加規範化、制度化。

3、實行政務公開是發展社會主義市場經濟的客觀要求。社會主義市場經濟很大程度上是法治經濟。法治經濟的一個顯著特點,就是具有透明性、規範性和公正性。市場經濟需要法律約束,行政、執法部門也同樣需要法律約束。市場經濟又是公平競爭的經濟,它要求國家行政機關必須公正無私,把保護公平競爭作為一個基本準則。政府部門為發展市場經濟提供法律和政策服務,其中一個重要的前提,就是實行政務公開。

4、實行政務公開有利於決策的民主化和科學化。決策的民主化、科學化,是社會主義民主政治建設的重要內容。建立健全科學民主的決策機制,是保證決策正確與科學的關鍵。在發展社會主義市場經濟的條件下,在新舊體制轉換過程中,新情況、新問題不斷出現。面對新的形勢,行政機關要及時做出正確的分析和決斷,僅靠幾個領導人是遠遠不夠的,必須廣泛聽取民眾意見,充分發揚民主。

5、實行政務公開是加強廉政建設的治本之策。為了防止濫用權力,必須高度重視對行政機關的監督和約束。實行政務公開,把政府應公開的工作內容、辦事程式及其結果如實地公之於眾,讓人民民眾來評判和監督,可以有效地發揮權力的正面效應,制約權力的負面效應,可以有效地防止以權謀私等腐敗現象的滋生,這也是廉政建設的重要內容。