扶貧辦公室關於扶貧開發情況調研報告

(三)社會事業發展全面推進,教育衛生事業從無到有,從簡陋到逐步完備,拉祜族民眾就醫上學基本得到滿足和保證,鄉級設有中學、衛生院,村級有衛生室、中心完小、校點。全鄉實現了普九,全體村民參加了新農合醫保。

(四)智力扶貧作為關鍵措施之一始終不放鬆。二十多年來,在實施好對南美鄉的基礎設施、產業開發、溫飽安居工程建設的幫扶的同時,始終把抓實基礎教育、抓好科技推廣作為對廣大拉祜族民眾的智力幫扶措施的重點長抓不懈。抓基礎教育,重點解決村民缺文化低素質的根本問題,抓科技知識的普及推廣是提高勞動者自身素質,增強自我發展能力的重要手段。全鄉在設立中學、國小、夜校等教育網路的同時針對家長不主動送子女上學,子女不想主動上學的實際,鄉村堅持開展純義務性質的“愛心送學”監督活動,通過督學促教,儘量保證拉祜族孩子多受些教育,多掌握點文化知識。選送部分拉祜孩子到縣城學校就讀,讓他們更多地接觸大山外面的世界,更多地接觸其它民族,開闊眼界,打破封閉思想,接受新觀念。採取科技手段到田、科技服務到戶、手把手教,讓拉祜人從不知到會做、願意做。如:家畜家禽飼養、蔬菜種植、居家衛生、防病治病等等,從小事情,小細節上幫助、引導。結合產業開發建設適時抓好生產管理知識技能培訓,如:茶葉、核桃、烤菸、油菜等種植業發展建設過程中,每建成一個產業就培訓帶動起一批農民學習、掌握種植、管護、採摘加工一整套生產技能,成為名符其實的茶農、菸農。

三、南美鄉民眾生活現狀及存在問題分析

此次對26戶農戶的調查結果及數據所反映出來的諸多現實問題,與城市化迅速推進的今天,農村要發展,農民要富裕的現時要求相比在南美鄉還存在著許多重大挑戰,需要跋涉的路還很長。對26戶農戶的調查、收集到的相關數據如下:

(一)總收入(不含糧食折幣、下同)138700元,人均1216元;淨收入88000元,人均771元。總收入最高農戶10000元左右,人均XX元;最低XX元,人均500元。淨收入最高的農戶6000元,人均1500元,每人每天平均收入4元左右(該數據可視作農戶出售農產品的現金收入,略低於統計局法定的純收入指標)。

(二)生產糧食24900公斤,人均306公斤,因水田面積較少,且產量不高,故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧,若按50%的折率計算,實際人均生產成品糧只有150公斤。

(三)家畜家禽養殖情況,61%的農戶養牛,最多的8頭,最少的1頭;96%的農戶養豬,最多的養有16頭,最少的2頭;38%的農戶養羊,最多的26隻,最少的2隻;100%的農戶養雞,最多的80隻,最少的10隻。極少數農戶有少量的特種養殖,如野豬、山地雞、毛驢等。飼養業畜禽產品出售收入約占農戶收入的20%左右。

(四)種植業,截止XX年底,共種植核桃490畝,人均4.3畝,茶葉371畝,人均3.25畝,兩項合計人均種植面積達7.5畝。

(五)接受教育及培訓情況,在接受走訪的114人中,有17人上過國中,占14.9%,中專1人,占0.8%,其餘均為國小以下或文盲半文盲。勞動力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動生產技能培訓(多為種養業方面的適用技術培訓)。