七是,切實減輕農民負擔,維護農民收入增加
在既定的收入水平下,減輕農民負擔能夠增加農民可支配收入,減負就意味著增收。現在,農民負擔仍然很重,尤其是“三提五統”以外的亂集資、亂收費、亂罰款和各種攤派屢禁不止,農~見很大。為此,我縣必須嚴格執行黨中央、xx關於減輕農民負擔的有關檔案,堅決制止一切加重農民負擔的行為,要取消一切必須靠增加農民負擔才能實現的各種活動,特別是要制止名目繁多的達標千級活動和“三亂”行為。各鄉鎮、各部門要把農業增產和農民增收放在突出位置來抓。一手抓增收,一手抓減負,切實減輕農民負擔。近幾年有的鄉村幹部在追繳“三提五統”和各種集資款的過程中,作風粗暴,往往因為幾十元、一二百元欠款就造成非常嚴重的後果。對這種惡性事件,發生一起,要嚴肅查處一起,追究有關人員的責任,予以通報。同時,我縣要積極開展農村稅費改革試點,大力推進鄉鎮機構改革,探尋減輕農民負擔的治本之策,把減輕農民負擔的工作切實落實到實處,力爭從制度上解決好這個問題。
四、解決農民增收的要素:
1、政府的任務是服務
雖然政府在農民增收過程中起到不定期的推動作用,可是政府要明白自己不能為農戶承擔利益風險,所以政府就不要對農民指手劃腳,干預農民的生產經營,而是要把精力放在服務上。一是出台政策,為農民增收創造條件。政府要制定出具有預見性、能夠貼近農村實際並提高農民收入的政策,打破行業壟斷,減少壟斷對農民利益的剝奪與侵害,維護農民的自身收入,穩定農民的生產情緒,增強農民增收的積極性。政府還應大力發展保險業,制定出能夠保農民收入穩定的險種。同時要出台一些減輕農民負擔的條文,減輕農民的不合理負擔。二是加大投入,為農民增收提供保證。政府要儘可能地增加農業的投入,特別是要在農田水平基礎設施、品種改良、引導鄉鎮企業適應市場變化等方面。還要加大投入力度,推廣農業新技術,建立健全農產品的保護制度,大力發展本鄉鎮的非農產業,加快農業生產方式的轉變,為農村非農產業的發展提供好環境。三加強組織協調,為農民增收服務。政府要為農民提供市場信息、技術信息、勞務信息、銷售信息服務,幫助農民在進行經營上提供參考意見,引導農民利用自身優勢闖市常有計畫地發展一些中介性服務組織和社區性的合作組織,協調農戶與農戶,農衣與市場間的關係,同時要對農民進行定期培訓,提高農民素質。
2、關鍵是提高農民素質
農民增收首先要有增收的本事。尤其是在當前的市場經濟環境中,不具備起碼的科學文化,就川不好“市場田”,增收的路子了會越走越窄。農民素質不高在各地普遍存在,如何解決,需要從長計議。若要短期內就有個說法,政府的有關職能部門必須在工作的方式方法上有個較大的轉變。傳授或引導民眾學習知識不能光講理論,應該琢磨一些民眾喜聞樂見的形式,民眾往往對看得見、摸得著的東西印象深。實踐證明“科技之冬”、“科技之春”等活動都沒有現場觀摩講解效果好。同時,農業科技推广部門的知識也必須及進更機關報換代,注意跟上時代的節拍,否則幾十年一個本子,一套路子,與實際嚴重脫節,實踐中不會有用武之地。我相信,農民的素質提高了,如何增收就不必再讓別人操心了。