友好村新農村建設情況的調研報告

——學習實踐科學發展觀調研材料

友好村書記助理  刁鑄山

為全面深入學習實踐科學發展觀,根據旗委、鎮黨委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解友好村的農村現狀,摸清新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、基本情況

我村共749戶人家,總人口2560人,其中:回族25戶203人、蒙古族33戶98人,中國共產黨黨員:51名,50歲以下32名,50歲以上19名。現有耕地4511畝,人均耕地面積1.94畝。

二、發展現狀

近年來,隨著中央、自治區、市、旗、鎮各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出台和貫徹落實,友好村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。

(一)農業生產情況:友好村現有耕地4511畝,人均耕地面積1.94畝,全村主要以糧食生產和畜牧業產業為主,產業發展持中等水平。XX年農村經濟總收入850萬元,年末農民人均純收入約為2700元,其中:來源於糧食生產方面的收入400萬元,人均2090元,在全鎮35個村中處於中等水平,是典型的農業村。

1、人員分布情況。現全村共有2560人,其中:男性907人,女性839人, 18歲以下人數為350人,18—60歲之間人數為1174人,60歲以上人數為222人,勞動力人口數為1174人。根據XX年的統計數據顯示:在全村1174人勞動力人口中,從事第一產業的農業人口有800人,占勞動力總人口的68%;從事二、三產業的農為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業,35人從事批發與零售業,316人從事其他行業。

2、產業結構情況。在農業產業結構中主要以“玉米、小麥”生產為主。以XX年為例,全年農作物總播種面積4400畝(含複種指數),其中:糧食播種面積3500畝,總產量210萬公斤,在糧食作物中以玉米、小麥為主,以林果業為補充,畜牧業以分散餵養豬、牛、羊為主。

(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現通路、通電、通水、通電視、通電訊。現村委會建有1個科技文化活動室(但村委會科技文化活動室無圖書資料);全村享受農村低保63戶/人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數2600人,參合率100%,農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。

(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共*9人,其中:村黨支部委員9人,村民委員會委員9人;全村共有黨員51人,每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、幹群關係,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

三、存在的主要困難和問題

1、全村農業生產自然條件差,不利於機械化耕作,基本上還處於“牛耕馬馱”的手工狀態,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業增效、增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落後,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重製約著農村經濟社會發展進程。

2、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。儘管如此,在全鎮乃至全旗農村中處於上中等水平;農業產業化建設起點較低,蔬菜種植產業化規模幾乎沒有。

3、新農村建設,逐漸進入科學規劃、統一布局的模式。友好村在新農村建設上,村“兩委”班子在思路上清晰,由於有關單位缺乏統一規劃、安排和部署。有些單位在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多,這些將嚴重製約和影響整個新農村建設進程和質量。

4、新農村建設,“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,我們已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在道路、農田灌溉水利設施等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。