根據調查，我市參加體育鍛鍊的人群中，有56.2％的人選擇離住地或單位在1000米以內的鍛鍊場所進行鍛鍊，選擇距離在1000米～XX米以內的為28.3％。這反映出參加體育鍛鍊的人群在選擇體育鍛鍊場所時呈現出“就近”的特點。公共體育資源緊張嚴重製約了民眾體育的發展，成為影響民眾體育發展的主要矛盾。
（三）體育社團實體化、社會化建設任重道遠
我市單項體育協會的發展，走過了一段艱辛的路程。市武術協會成立之初，無經費、無辦公場所、無專職人員，舉辦活動都是靠武術愛好者自己掏腰包。近年來，武術協會走社會化的路子，以武會友，取得了民營企業的支持，現逐漸形成規模；市桌球協會、圍棋協會成立時，吸收愛好運動、有一定社會威望的行政在職領導參加，舉辦活動時通過影響力取得企業贊助支持，協會運作較為成功；還有的體育社團通過舉辦健康旅遊、開辦健身俱樂部、球館等壯大社團實力，走民眾體育社會化、實體化的道路，維持協會的正常運轉。但多數協會如象棋、羽毛球、體育舞蹈、足球等，都屬於“平民化”的社團，出於共同的興趣愛好成立起來，開展活動往往四處“化緣”，不僅難成規模，而且操作起來較為困難。如籃球、信鴿等單項體育協會組織市級以上規模賽事，除去參賽隊訓練、交通、交通、食宿等費用，為了維持比賽正常的開支，還得需要參賽隊或隊員交納一定數額的參賽費，久而久之就會挫傷運動員的參賽熱情。另外，單靠個別領導的影響力去開展活動，畢竟發展空間非常受限，難以長遠持續發展。在我市體育社團向實體化、社會化逐步轉型和過渡的階段，需要政府有一定的資金投入，而這些投入目前是遠遠不夠的。
（四）農村體育、青少年體育基礎薄弱
我市是農業大市，且多半是全國貧困縣，大多農民還處於“溫飽向小康”的過渡期，外出務工的人群較多，從各縣（市）提供的數據來看，農村組織體育活動或農民體育人口比例較低，還不到農業人口的4%，顯見農村體育相當落後。大多數農民迫於生活的壓力，根本無暇顧及體育鍛鍊，體育健身的意識非常缺乏，有近一半的人認為體育鍛鍊沒有必要，或僅僅是利用傳統節日開展體育活動來達到娛樂、消遣的目的。因此，在我市農村經濟條件落後、體育基礎薄弱的條件下，普及和發展民眾體育仍然是一項長期而艱巨的任務。
青少年體育在我市仍然是薄弱環節，據調查，《中共中央國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》實施和“億萬青少年學生陽光體育運動”啟動後，一些學校受“應試教育”觀念的影響，很少開展體育活動，甚至體育課也形同虛設，多數被文化課占用，既使在國中升高中的應試中，體育也被“擦邊球”，走走形式。很多學校很多老師和家長都認為體育鍛鍊會影響文化課學習，與其讓孩子們“玩”，不與省下時間攢點考分，青少年體質總體來看不容樂觀，尤其是瘦弱、肥胖、近視的問題令人擔憂。
（五）科學化指導薄弱，國民體質測定製度亟待建立
我市在參加體育鍛鍊人群中，有36.7％的人接受過體育鍛鍊方面的指導，其中接受體育教師（教練員）指導的人數比例最多，為15.3％，其次為社會體育指導員、其他相關專業人員等，所占比例在5％左右。還有2.1％的人依照參考資料進行體育鍛鍊。