4、轉變工作作風,優質服務水平不斷提升。
辦事處中心服務所及各村計生幹部轉變工作作風,發揚不怕苦、不怕累連續作戰的精神,經常深入到村、組,免費為育齡民眾開展“三情”普查、優生優育宣傳教育、出生缺陷一級預防、避孕藥具發放等一系列優質服務活動,進一步增強了民眾的計畫生育、生殖保健意識,密切了黨群、幹群關係,提高了出生人口素質。
5、以人為本,依法管理工作機制建設有新起色。
計生部門嚴格執行國家政策及《河南省計畫生育條例》,進一步規範生育服務證辦理、再生育審批、社會撫養費徵收等行政執法程式和行為,堅決實施計畫生育行政執法責任制和行政執法過錯責任追究制,建立健全民眾舉報獎勵制度、維權投訴制度和行政複議制度。大力推行陽光計生行動,全辦事處7個村分別製作了12356陽光計生公示板,增加了工作透明度,樹立了計生幹部形象。
二、當前影響我辦事處人口和計畫生育工作的主要問題
近幾年來通過轉變工作方式方法,創新工作機制,全辦事處人口計生工作雖然取得了較好的成績。但仍然有一些丞待解決的問題:一是生育觀念還比較落後,落後的生育意願與國家的政策還有較大的差距,個別人超生有所抬頭;二是一些單位領導同志片面認為,人口與計畫生育工作是人口計生部門的事,搞好與否和自己關係不大,相關部門統籌解決人口問題的意識還不強,穩定低生育水平的任務仍然十分艱巨。三是生育指標辦理程式與老百姓的實際要求不適應,如:男女雙方是外省市的,辦理生育指標要往返好幾次,造成部分老百姓不理解,反響強烈。四基層人口計生幹部的待遇偏低,隊伍不穩定。成為影響人口計生工作和社會和諧穩定的隱患。
三、對進一步改進我辦事處人口和計畫生育工作應採取對策
1、堅決執行國家現行生育政策及對《省條例》進行部分修改。建議上級相關部門對老百姓的生育意願開展深入調研,在保證現行的國家生育政策不變的情況下,對《河南省人口與計畫生育條例》中的部分要進行修改,比如:農村戶口一滿一漢的是否可以生二胎、適當提高獨生子女保健費標準的規定等;政府及有關部門在制定和落實普惠政策時把計畫生育家庭作為優先條件,做到政策兼容,優先優惠農村獨生子女和雙女戶家庭,在普惠的基礎上提高待遇標準,強化計畫生育利益導向機制;對違法生育家庭按照規定足額繳納社會撫養費,真正體現有法必依,違法必究,用國家法規、政策引導人們自覺實行計畫生育。
2、強化部門聯動抓落實。政府要定期組織公安、工商、民政、教育、衛生、共青團、婦聯等部門參與計生工作,通力協作,深入開展打擊“兩非”專項整治行動,嚴厲打擊和查處非醫學需要的胎兒性別鑑定、選擇性別的人工終止妊娠、溺棄女嬰、虐待婦女等導致出生人口性別比失衡的違法犯罪行為,進一步落實“政府主導、部門聯動”的人口計生綜合治理機制,形成統籌解決人口問題的合力。
3、加強依法行政,簡化工作程式。在嚴格審批生育指標的同時,上級相關部門應出台相應的辦法,簡化辦理程式。如辦理生育指標是否能夠全國統一,在外省辦理的,在本地不再重複辦理,以減輕老百姓負擔。