二、我們的具體做法
一是按照“高起點規劃、高標準建設、依託主線、聯網成片、消滅死角、服務‘三農’、推動社會主義新農村建設和全縣經濟社會和諧發展”的指導思想，堅持先規劃、後審批，先設計、後施工，先示範、後推廣的原則，大打農村公路(公文有約提供）建設攻堅戰，在縣公路建設指揮部的領導下，成立了農村公路建設協調和監督工作領導小組，實行縣級領導幹部包鄉、有關科局領導幹部包村、鄉（鎮）科級幹部包段、村兩委班子包點的“四包”責任制和技術人員、監理人員駐點監督指導的鏈條式管理方式，做到責任到人，任務到位，落實到點。
二是重點把握了科學規劃、質量監管關。制訂了適合本地區特點的《農村公路質量建設管理規定》、《農村公路“三階段”驗收辦法》等施工技術規範，嚴格落實質量管理責任，組織得力技術力量，加強技術指導，分段承包，抓質量、摳進度，嚴格實行“三階段”質量保證體系和政府監督、業主管理、社會監理、企業自檢的四級質量保證體系，杜絕了不合格工程，確保了工程質量全面達標。
三是建立民眾監督制度和公示制度。通過聘請老黨員、老幹部，推選民眾代表作為義務監督員，在項目所在地張榜公布項目名稱、投資計畫、施工企業名稱、技術質量標準、監理責任人等，全方位接受社會監督。同時，建立了評比問效制度，對施工的每一個階段、每一個重要環節、每一個責任單位的工作進
展情況進行檢查評比、跟蹤問效、抓質量、摳進度，力求全面發展。
四是抓好建管結合。對已修好的道路，及時組織管養，要求所有新建項目養生不得少於25天，一周內完成所有路肩培護任務，年內必須完成路林綠化等，深入開展農村公路“好路杯”檢查活動，使路面平整、路肩整齊、邊坡穩定、邊溝暢通、植被完好，確保了道路安全暢通。
五是加強建設資金監督管理，嚴格執行交通部《關於農村公路建設資金使用監督管理辦法》，對公路建設資金實行財政專戶管理。項目驗收合格後，餘留5%作為質保金，一年後無出現質量問題，足額返還質保金。如一年內出現質量問題，除責令限期返修外，施工企業驅逐出我縣公路建設市場。強化建設項目審計工作，確保來之不易的資金足額用於農村公路建設，任何單位和個人不得擠占、挪用和變相使用農村公路建設資金。
六是公路管養體制改革得到進一步深化，管養機制、管養措施、管養質量、管養模式、管養經驗日趨完善，道路的安全暢通能力大大提高。成立了xxxx養護工程有限責任公司，初步建立了以政府管理為主體和社會公共財政為主體、市場管護機制為主體，交通、公路部門監管為主體的新的農村公路管理、管養機制。積極推廣xxx的農村公路管養經驗模式，並在全市及全省作為先進經驗典型進行交流。
三、存在的問題及整改措施
一是農村公路建設資金不足，影響工程質量與進度。我縣作為省級貧困縣，在農村公路建設中，由於縣、鄉村財政困難，配套建設資金很難籌措到位，無力承擔征地、拆遷等補償費用，制約著工程建設質量和進度。
二是在“村村通”建設中，雖說國家補貼逐年上調，省級貧困縣提高到每公里xx萬元，但隨著鄉、村機構的改革，村級無資金來源，大多數鄉、村應匹配的資金根本不能到位，再加原材料價格上漲，每公里的建設成本增加到xx萬元左右，一部分施工企業為掙取更多的利益而偷工減料，擅自降低技術標準，致使工程質量很難得到保證。