多種用工制度青年員工的現狀調研

第一，團組織關係納入現有組織管理渠道。即將多種用工制度團員的組織關係直接轉入現有的團組織，團組織關係與勞動關係分離，多種用工制度團員與電力編制團員同等管理。這一形式操作簡單、便於管理，可以在多種用工制度青年員工比例相對較少的單位中實施。第二，團組織關係掛靠契約管理單位。即根據勞動契約關係，通過將多種用工制度團員的組織關係掛靠契約管理單位進行團員管理；在契約管理單位團組織的指導下，在多種用工制度團員中建立團組織；該團組織可以多種形式納入用工單位的團工作。這種管理模式下，團組織關係與勞動關係一致，可以在機構建制比較完善、與主業業務聯繫密切、多種用工制度團員人數較多的單位中實施。目前，這一形式已在閘北電廠等單位進行試點。例如，閘北電廠針對多種用工制度團員探索協定制團員管理方式。自XX年12月始，閘北電廠通過人力資源中介公司從社會上引入部分勞務契約工（派遣契約工）。這些勞務契約工全部都是35歲以下青年，人事關係隸屬中介機構。其中的團員沒有明確的組織關係掛靠，團員管理困難，也明顯缺乏組織歸屬感。在廠黨委的領導和支持下，廠團委提出“四個同等”：思想上同等教育、組織上同等重視、活動上同等參與、生活上同等關心，初步理順了勞務契約工的團組織關係和管理職責，切實調動起勞務契約工的工作積極性。其具體做法是：XX年閘北電廠團委與中介管理機構團組織簽訂《派遣人員團員組織關係管理協定》，代管團員67人。協定主要規定：以勞動關係為依據，“派遣契約工”的團員組織關係歸中介機構負責；“派遣契約工”在勞務期間，團員關係歸入其所在工作部門的團支部；廠團委在接受委託管理期間，負責“派遣契約工”團員的日常管理；團費由中介方負責收繳，每月從團員本人工資中扣繳交閘北電廠團委管理使用。這一協定的簽訂，解決了多種用工制度團員組織隸屬、日常管理、團費收繳等一系列難題，今年即通過該方式在“派遣契約工”中發展2名新團員。第三，團組織關係自行管理。即根據屬地管理原則，將多種用工制度團員的組織關係歸屬於地方，可直屬團區委或街道團工委，由地方團組織負責日常管理，公司團組織協助地方團組織共同管理。這一形式可以在機構建制比較完善、業務開展比較獨立的單位實施。目前已在久隆集團等單位進行試點。例如，久隆電力集團與上海閘北人力資源發展有限公司共同組建“上海雲隆人才服務有限公司”，多種用工制度青年達625人，分布在管理崗位的團員達353人，其團組織關係按照屬地原則管理。（周煒、黃怡、潘自鈞、趙正台、莊克禮、楊毅偉）