三、建設“五大功能區”取得的成效與存在的主要問題
區委、區政府研究提出“五大功能區”建設戰略決策以來，圍繞各功能區建設的階段性目標任務，集中人力、物力、財力，克難攻堅，重點突破，“五大功能區”建設取得了明顯成效。
（一）著力建設工業園區，增強了工業經濟實力。工業園區起步區框架基本形成，實現了水、電、路、氣等“七通一平”，規劃拓展了8.4平方公里的臨港產業區，其中4平方公里啟動區控制性詳規已通過規劃設計院專家評議。項目建設取得明顯成效，南風日化、安泰玻璃2個億元項目均已實現投產，比雷福鋼鐵製品項目即將部分投產，華大電纜項目正式開工建設，塑機總廠項目完成入園簽約，高低壓配電櫃項目、一枝梅油化、機車配件加工、抓鬥項目、有機矽項目、宇寶電器項目、劣質油綜合利用等在談項目正在洽談或即將簽訂協定。工業經濟加快發展，江鑫礦業、特種橡塑、塑機總廠等骨幹企業增勢強勁，XX年產值超千萬元的企業達到23家，超XX萬元的企業17家，超億元企業6家。XX年全區規模工業企業實現產值20億元，同比增長13.3%；實現銷售收入19億元，同比增長14.2%。逐步形成了以輕工日化、機械製造、食品加工和高新技術產業為主導的產業集群。
（二）著力建設中心商務區，提升了商貿物流水平。商貿物流作為我區傳統優勢產業，不斷得以壯大和提升。金華聯、玉安物貿、新東方物貿等商貿龍頭企業進一步加快發展，其中金華聯XX年全年營業額超過6億元，實現稅收710多萬元，解決就業2500多人；玉安物貿營業額達到1.4億元，實現稅收650多萬元；新東方物貿實現營業額8000多萬元，實現稅收380多萬元。茶葉、家居、服裝等專業市場進一步拓展，錯位發展、互為補充的商貿流通體系基本形成。重點商業項目建設加快推進，倒扒獅歷史文化街區整修工程順利完工，賽博數碼城、長青蔬菜批發市場等建成運營，金華聯物流配送中心、康熙河農貿市場改造試點等項目前期工作進展順利。紮實推進“萬村千鄉”市場工程和社區“雙進”工程，鞏固和新建農家店39家，新增全省商業示範社區3家。
（三）著力建設港口物流園區，彰顯了港口經濟特色。依託市直有關部門和企業，借勢借力，最佳化服務，有力推動了港口物流園區的發展。港口基礎設施建設加快推進，馬窩散貨碼頭一期工程完工並投產，長風港區一期工程、**港18#碼頭擴建、現代物流信息中心等項目前期工作有序展開。完善的港口配套設施、較強的綜合服務功能，推動了臨港產業加速聚集，港口經濟特色日益顯現。全區有一定規模的水運企業達到7家；煤炭、礦石、建材等大宗貨物運量大幅提高，貨櫃運量迅速增長，XX年港口吞吐量達到3000多萬噸，貨櫃吞吐量達到1.2萬標箱，同比增長25%。
（四）著力建設東部新城區，加快了城市建設步伐。在過去短短兩年時間裡，全國知名的廣東碧桂園、上海綠地以及溫州大發等房地產開發集團相繼落戶我區，在遭遇國際金融危機的嚴峻形勢下繼續推進建設步伐。碧桂園集團開發的東部新城商務區一期項目部分商居用房順利開盤，五星級大酒店主體工程即將完工；綠地集團也已開工建設；大發集團正在抓緊開工；先期入駐的雨潤集團、中海外集團等相繼開發了中央商城、宜海林語堂小區等項目。按照市委、市政府的決策部署，我們認真履行征地、拆遷、還建的主體職能。繼XX年組織實施大規模征遷以後，XX年又組織實施了順安路、東部新城商務區三期等重點項目征遷，完成拆遷房屋25萬多平方米，征地2700多畝，同時迅速轉入大規模還建房建設，全區還建規模達到87萬平方米，其中區政府組織實施63萬平方米，目前東部新城商務區一期還建點46棟樓已全面通過主體驗收；二期還建點北片40棟樓正在建設，南片正著手樁基工程施工。同時高度重視並認真研究解決城市化進程中失地農民再就業、社會保障等重大問題，確保征遷區社會政治安定。