(五)著力建設現代農業開發區,打造城郊型現代農業新格局。建設現代農業開發區,是發揮我區獨特區位和生態資源優勢作出的重要選擇。按照抓好重點項目、培育特色產業的思路,現代農業開發區建設紮實推進。新洲鄉土地整理項目全面完成,農業生產條件得到改善,土地得到集約利用,新增耕地750餘畝;土地置換項目完成測量及調查摸底等前期工作,首批獲取520畝農用地轉用指標;現代農業示範項目穩步推進,項目起步區順利實現土地流轉。以服務城市為主的特色產業加快發展,培育省級農業產業化龍頭企業1家,市級農業產業化龍頭企業5家;城郊型現代農業經濟穩步增長,XX年農業總產值達到4.43億元。
目前存在的主要問題是:
1、功能區建設規劃指導性不夠。儘管全區上下對加快“五大功能區”建設充滿期待,社會各界也給予了極大關注,但目前各功能區的具體規劃和工作方案還未出台,對相關發展目標定位也不十分明確,這項工作正在緊張推進中,規劃指導性需進一步加強。
2、功能區產業關聯性不強。儘管“五大功能區”的主導產業定位比較清晰,但目前各功能區的產業鏈短且不完整,企業間關聯度較低,布局分散,產業聚集程度不高,集群效應得不到充分發揮。
3、功能區配套基礎設施不完善。受諸多條件制約,各個功能區基礎設施建設的進度尚達不到項目大規模入駐的要求,整體形象缺乏吸引力。如工業園區起步區主體框架雖然已經基本形成,有的項目已經開工落地,但污水處理、道路運輸等基礎設施配套不完善,對項目完工後的投產也造成了影響。
四、加快“五大功能區”建設的對策建議
針對目前現狀和存在的問題,集中力量建設“五大功能區”,必須要堅持“政府主導,市場運作;統一規劃,分步實施;分類指導,重點突破;發揮優勢,借力發展”的原則,切實找準工作著力點,加大力度,實現突破,為迎江經濟社會發展發揮更大的作用。具體要抓好以下工作:
(一)高起點做好規劃編制工作。要科學規劃,根據各區的產業功能定位,按照國家相關產業政策,編制總體規劃,同時研究起步階段規劃,實行規劃一次到位,建設分步實施,項目滾動發展。要統籌規劃,在**市城市總體規劃和產業布局規劃基礎上,制定各功能區的分區產業規劃,分區規劃要服從城市總體規劃和城市產業布局規劃,在功能上相互依存、相互補充。要系統規劃,對功能區內項目安排和企業布局以及基礎設施等進行系統、合理地規劃,並力求做好功能區內、外規劃的有效銜接。
(二)加快完善各項基礎工作。要切實加強基礎設施建設,不斷改善市政道路、污水處理、水電氣供應等公共基礎設施狀況。要不斷最佳化服務環境,強化服務意識,改進服務方式,及時協調解決建設中的突出問題,為各類市場主體提供良好的服務保障。要切實加強宣傳推介,科學合理編制項目,利用各種信息平台,吸引更多的投資者來我區投資興業。要切實加強科技信息平台建設,充分利用現代信息網路技術,開展科技、市場、人才等信息服務,提高信息資源的利用率。
(三)著力壯大產業規模。要認真研究產業資本轉移的走向,立足“五大功能區”現有基礎,主動承接產業資本轉移,加快構築產業體系,最佳化產業布局,壯大產業規模。在工業園區,要積極引導機械製造、日化輕工等產業集群式、規模化發展,逐步形成優勢產業體系;在中心商務區,要堅持新城、老城錯位發展,發揮老城的規模優勢和新城的後發優勢,引導發展商務樓宇經濟、現代金融信息服務,促進科技、金融、商業、旅遊、文化融合,培育壯大現代服務業;在港口物流園區,要以科學開發與綜合利用港口資源為先導,引導貨物裝卸、儲存、運輸、加工、水上服務、船舶修造等產業聚集發展。在東部新城區,要按照集政務、商貿、科教、文衛於一體的現代化新城區的規劃定位,吸引國內外大企業聚集發展;在現代農業開發區,要引導加快特色產業發展和特色產品開發,大力發展優質種苗、無公害蔬菜以及休閒觀光農業,培育城郊型現代旅遊農業產業體系。