三、存在的問題
（一）整合礦產資源調整開發利用布局工作是一項全新的探索性、創造性的工作，沒有成熟的經驗可以借鑑，只能在探索中前進，在前進中總結完善，整合中遇到的許多新情況、新問題缺乏強有力的法律支持和政策支持，整合工作涉及礦山企業利益的重新調整和分配，資源整合工作推進難度較大。
（二）對整合資源調整布局工作宣傳的廣度、深度不夠。一些礦山企業缺乏主動性、積極性，甚至還以不同形式抵制整合工作推進。
（三）資源開發與生態保護的矛盾仍然突出。保護和治理礦山生態環境的意識還需加強，破壞礦區生態環境的現象仍然存在。尤其是體現在礦產資源較集中的開採區，一些規模較小的礦山在落實水土保持、植被恢復、地質環境恢復治理的要求上還有差距。
（四）礦產資源開發綜合利用不夠。由於經濟發展需求引導了資源開發方向，目前礦山布局不夠合理，礦山設定數量多，但生產規模偏小，生產模式仍停留在落後的粗放式加工上，實現資源綜合利用的目標還有差距。
（五）打擊礦產資源違法行為存在一定難度。無證開採、超層越界開採礦產資源等違法行為仍時有發生，而現行執法手段落後，調查取證難度大，執法效果不佳。儘管依靠基層幹部和民眾，發現了一些非法開採現象，但實際國土資源部門單方面對違法違規行為的控制能力及其有限。
（六）多部門共同監管的協作機制還需加強。在礦產資源執法監察、案件查處中，相關部門之間缺乏溝通和配合，沒能充分發揮多部門聯合執法的合力。
四、改進辦法和措施
（一）積極研究和探索貫徹落實國家和省政府關於資源整合工作的檔案精神和要求，總結整合工作經驗和辦法，進一步理清整合工作的方法、步驟、程式，研究整合過程中發現的難點、熱點問題及其解決方法。
（二）加大宣傳力度，切實解決好各礦山企業和社會各界對資源整合的認識問題。通過不同形式，廣泛宣傳資源整合調整開發利用布局工作的目的、任務和意義，克服各種困難，堅定不移地抓好抓實資源整合工作。
（三）認真落實各項要求，加快礦產資源整合進度。要按照省、州、縣人民政府工作要求和確定的整合範圍，積極對轄區內的礦區進行摸底調查，認真參與制定本轄區內各整合礦區的整合方案，逐級報批。同時要加強礦產資源開發的巨觀調控，全面實行探礦權、採礦權設定方案制度。努力實現在政府統一調控下，以市場化配置為基礎的礦業權設定制度。
（四）進一步強化整合措施。整合期間，不再受理新立探礦權、採礦權申請，不再受理探礦權、採礦權人變更礦區範圍的申請，對以各種手段抵制資源整合工作的，其採礦許可證到期後堅決予以關閉，並取消其參與整合的資格。
（五）嚴格整合條件和標準，確保整合工作紮實開展。堅持“先治亂，再治散”、“先關閉，後整合”的原則，對按照有關規定應予關閉的礦山，要嚴格按標準予以關閉；對有違法行為的礦山，要嚴格依法查處，查處到位後才允許其參與整合；對有嚴重違法行為的，要依法吊銷有關證照，嚴格按規定予以關閉。
（六）整頓和規範工作常抓不懈。做好我縣新一輪礦產資源總體規劃的編制工作，著力解決上一輪規劃存在的新老問題，及時報批實施，充分發揮其導向作用，加速礦業結構調整。進一步規範我市礦業權市場建設，充分發市場的配置作用，全面實行採礦權招拍掛。落實集中開採區礦產資源開發利用方案，強化資源整合。進一步落實礦山生態環境治理備用金收取和管理制度，完善生態環境保護與治理機制。
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