（一）整合執法資源，突出監管重點。對基層工商部門機構設定、編制、執法辦案力量、裝備設施和業務經費等進行有效整合和統籌安排，將執法力量向縣局或監管任務繁重的工商所集中；監管執法工作突出重點，即以人口密集區和經濟活躍區為重點區域、以食品等關乎人民民眾健康安全的商品為重點商品，以煤礦等高危行業為重點行業，加大監管力度，變被動監管為主動監管，變事後處罰為事先預防，增強監管的針對性和實效性。組織各級工商機關在最佳化工商所布局、調整工商所內部機構設定和人員配備方式、完善基層工商部門上下級協調指揮機制等方面進行先期試點，選擇一些分別能夠代表城區、平原、山區不同類型和層面的縣局和工商所進行探索，在實踐中積累機構整合、人員整合、裝備整合和機制創新等方面的經驗，逐步摸索出能夠適應新形勢、新任務要求的組織機構和監管體系。
（二）創新監管機制，提升監管水平。創新市場監管和行政執法的機制，根據大城市、中等城市、城鄉結合部、偏遠農村不同監管對象的特點，創新不同的監管模式，提高監管的針對性和有效性，促進監管水平的提升。此外，創新隊伍培訓機制，對基層幹部的教育要突出主題，增強針對性；創新服務、維權機制，完善12315行政執法和維權服務平台，豐富服務措施，提高工作效率。以信息網路技術為支撐，以先進科技裝備為保障，不斷提升監管水平，實現科學管理，提高執法效能。加大信息網路技術培訓，定期組織應知應會技能比武。鼓勵各級工商機關從實際出發探索開發日常監管和業務管理軟體，對在全省範圍適用的軟體，安排專項資金給予扶持。
（三）實行分類指導，促進職能到位。對城市和鄉村經濟活躍地區，實行精細化管理模式，在完善片區執法責任制的基礎上，充分運用食品檢測、遠程監控、電子地圖、掌上pda等先進技術和手段進行市場格線化監管，實現視窗化管理效果。對廣大的農村地區，實行網控式管理模式，建立以中心城市為核心，以縣局、工商所為結點，以12315信息聯絡員為觸角，能夠覆蓋轄區所有市場主體群的“蛛網式”監管執法網路，用較少的人力監管較大的區域。建立健全12315聯絡網點，在城市社區和每個行政村設定12315投訴點，聘請村幹部、縣鄉人大代表或政協委員擔任12315信息聯絡員，給予通訊設備支持和適當補貼，為“蛛網式”監管執法網路建好“觸角”系統。
（四）分類培訓幹部，實行擇優上崗。對基層幹部的業務素質和監管執法能力進行綜合測評考核，把縣級局和工商所工作崗位分為一線和二線，一線為執法崗位，主要負責日常巡查和執法辦案，二線為服務崗位，主要負責為民眾服務和機關內勤等。針對基層人員素質、技能、身份等方面的差異，實施分類培訓，通過崗位練兵和技能競賽等活動，不斷提高隊伍專業化程度。在全體幹部中實施動態管理，擇優上崗，促使每名幹部做到會監管巡查、會執法辦案、會調解維權、會行政服務、會管理協調、會電腦網路。
（五）最佳化服務措施，促進又好又快發展。正確處理監管執法與服務地方經濟發展的關係，樹立服務理念，強化服務措施，要進一步研究加強優惠政策公示、簡化辦事程式、最佳化投資環境、鼓勵全民創業、支持非公經濟發展的政策和措施，綜合運用登記註冊、商標監管、消費維權等職能，積極促進經濟社會又好又快發展。要大力推行和諧執法、文明執法，一方面要嚴格依法行政，糾正基層幹部將主要精力轉移到監管執法上來以後，由於法制觀念、業務能力等原因，在日常工作中可能出現的重實體、輕程式，重罰款、輕教育等問題，充分尊重行政相對人的權利，慎重採取強制措施，對一般輕微違規行為可只糾不罰，避免激化社會矛盾；另一方面要突出監管重點，嚴厲打擊傳銷、制假售假、食品安全等方面嚴重危害民眾健康安全和社會和諧穩定的違法行為，為全省經濟社會發展營造規範有序的市場環境。