近幾年來，民間文化藝術人才在我縣得到了一定的發展，成為繁榮發展全縣文化事業的重要力量。由於長期以來對民間藝人的作用、地位認識不清、重視不夠，沒有建立相應的管理機制，缺乏有效的管理。平時也沒有什麼扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處於無序、鬆散狀態，影響了其作用發揮和水平的提高。
四、加強宣傳文化人才隊伍建設的對策思考
（一）加強領導
充分認識宣傳文化人才隊伍建設的重要意義，牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念，切實加強對宣傳文化人才隊伍建設工作的領導，努力形成黨委統一領導、有關部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設工作格局。要把人才建設工作列入宣傳文化單位領導班子，特別是“一把手”的年度考核內容，宣傳文化系統各單位每年要對系統內人才的思想政治表現、職業道德、工作業績、工作目標完成情況及崗位職能履行情況進行考核。加強對宣傳文化人才隊伍建設的巨觀調控、中長期規劃和督促協調等工作。
（二）重視培訓
在抓好人才思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質的基礎上，加強人才資源能力建設，重點培養人的學習能力、實踐能力和創新能力。要以培養拔尖人才、複合型人才為重點，以培養中青年人才的創新能力為切入點，不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質。一是要加強教育培訓。整合培訓力量，創新教育形式，組織人才參加各類專業培訓，促使提高綜合素質和創新能力。建立基層文化骨幹培訓制度，每年至少舉辦1次館、站文化專職幹部學習交流活動，縣、鄉（鎮）、場文化專職幹部每年至少參加2次集中培訓。每年至少組織宣傳文化幹部出外考察學習1次，進一步開闊眼界、增長見識，轉變觀念，有助於在工作實踐中轉變觀念、創新思路，改進方法。逐步將繼續教育與專業技術職務考證進行掛鈎，調動各類人才學習的積極性，使全縣宣傳文化系統各類專業人員每年接受繼續教育時間不少於15天。二是要注重實踐培養。大力發展區域文化產業，舉辦好賽馬大會等特色文化旅遊節慶活動，在實踐中培養人才；重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養人才；採取上掛下派鍛鍊、橫向交流、下基層採訪、演出、體驗生活等有效形式，選派宣傳文化幹部到艱苦環境和重要崗位接受鍛鍊、增長才幹；充分發揮有專業知識、懂行業管理人員的帶動作用，通過對中青年宣傳文化人才骨幹進行傳、幫、帶，提高他們的業務技能和管理水平。三是要抓好個性化培養。充分發揮用人單位、高等院校、各類協會在人才培養中的重要作用，促進人才的個性化培養。重視用人單位的作用，促使崗位成才；重視高等院校的優勢，抓好專業化教學；重視各類行業組織、學術團體的作用，整合資源，促進人才建設；重視培養民間文化人才，突出以師帶徒的方式，延續傳統文化項目的傳承與發展。
（三）完善機制
一是要建立人才公平競爭機制。深化宣傳文化幹部人事制度改革，推行競爭上崗制度，完善目標責任制考核，積極推進幹部交流，建立動態管理的長效用人機制。推行專業技術人才聘用制，按崗選人，競聘上崗，獎優罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進能出的用人機制。建立評價體系，對宣傳文化人才實行“業績文化”評價，真正形成“重業績、重能力”的用人氛圍，並作為提拔任用的依據。鼓勵企事業單位對關鍵崗位的專業技術骨幹和承擔重點文化項目的帶頭人實行協定工資制、年薪制。對特殊專業崗位上的優秀拔尖人才，經批准可以實行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機制。省、州、縣、鄉鎮宣傳文化幹部實行上掛下派，增強機關幹部的實踐能力，拓寬基層幹部的視野範圍；加大宣傳文化系統人才交流力度，理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的幹部使用渠道，為激發宣傳文化幹部的幹事創業奠定創造有利條件。三是要完善人才激勵機制。對科研上有重大突破、創作上有重大成果、經營管理上實現較高經濟社會效益的拔尖人才給予獎勵。繼續開展“三優兩品牌”（優秀記者、優秀編輯、優秀人才，品牌欄目、品牌活動）評選活動，對高學歷、高職稱、有專長和優秀工作者給予表彰獎勵。要重視對民間文化藝人的有效管理，對優秀民間文化人才給予一定的經濟補貼，特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行重點扶持，推動民間文化藝術有序健康發展。建議中央、省上進一步加大對欠發達地區宣傳文化人才建設的支持力度，在政策、資金、培訓等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機制。根據宣傳文化系統的職業性質、職業風險、對社會的累積貢獻度等特點，實行具有宣傳文化人才特點的社會保障體系，完善住房、津貼制度和補充養老保險等制度，使編制內外的宣傳文化人才在享受養老保險、經濟適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平。對學有所長、貢獻卓著的專業人才要優先繳費，在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業人才的工資福利與經濟發展同步增長，做到“用適當的待遇留住人才”等激勵機制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環境。