（三）源頭治理～的根本--選好”人”。”用好的作風選人，選作風好的人”，是深化幹部人事制度改革和源頭治理～的根本。近幾年來，市委按照中央關於《深化幹部人事制度改革綱要》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，結合我市實際，出台了《關於進一步深化全市黨政機關幹部制度改革的實施意見》，在幹部的考察、選拔、任用、考核、管理等方面加大改革力度。一是考察預告制。對市委管理幹部擬提拔縣處級幹部，縣（市、區）一級擬提拔的科級幹部，分別在報紙、電視台、公示欄公布被考察對象的基本情況，並在市紀委、市委組織部設立舉報電話，公開接受民眾監督。二是實行任前公示制。主要是對擬提拔的幹部再一次接受民眾監督，特別是對民眾反映有問題的，並經查證屬實的暫緩提拔或不予提拔，對問題嚴重的進行嚴肅查處。近年來，在公示期間有民眾舉報反映問題，暫緩任命的31人，有問題不予任命的4人，其中有1人給予紀律處分。三是公開選拔縣處級、縣（市、區）直科級單位正副職領導幹部。市委出台了公開選拔領導幹部實施辦法。近兩年來，全市已公開選拔5批縣處級幹部，公開選拔85名，占同期提拔幹部的30%。同時對新提拔的幹部實行了試用期制度，對擬提撥任用的200多名處級幹部，1200多名科級幹部全部進行了任前廉政談話。特別是去年機構改革中，對考察測評中民眾信任度高的7名幹部提撥重用，對1名～票不超過50%的部門正職就地免職。四是中層幹部實行競爭上崗。市直部門全部通過面試、競爭演講、答辯、民主測評、組織考核、擇優錄用等程式，公開、公正選拔中層幹部。對落選的同志，按競爭上崗實施辦法，執行待崗學習半年。五是加大黨政領導幹部任期經濟責任制審計工作力度，XX年以來共對148名幹部進行了審計，其中黨政領導幹部142名、企業領導幹部6人，查處各種違紀資金10569萬元。利用審計結果：提拔重用5人，平調33人、撤職22人、開除1人。
三、存在的主要問題
通過此次調研我們認為，我市近年來圍繞經濟發展抓源頭治理～工作，雖然取得了長足的進步，但也存在一些不足之處，具體表現在以下四個方面：
（一）集中支付工作不夠完善。從全市來看，雖然市直和各縣（市區）全部實行了集中支付制度，但發展不平衡，進入支付大廳的單位性質和數量不等。特別是進入集中支付大廳的單位仍在實行部門核算，這樣一來導致參加支付的單位部門仍要設立一套財會人員，還未從根本上節約人力和財力。
（二）行政審批消減還不到位。經過三次行政審批削減後，保留的行政審批項目管理不夠完善，特別是行政審批程式、過程，還未完全適應加入wto後的市場經濟發展的需要。行政審批大廳需要進一步完善提高。
（三）政府採購力度還不夠大。目前我市政府採購工作的範圍只限於貨物類、服務類，如：計算機、複印機、辦公家具、汽車、取暖用煤等項目上。而政府投資的重點項目，如：城市基礎設施建設工程、建築工程、水利工程、道路工程等項目還沒有完全納入公開採購範圍。目前採購辦與採購中心已分開，但採購中心尚未從市財政局分離出去。