（四）企業產權交易不規範。一是產權交易機構自身不規範，按規定要在工商註冊登記，且註冊資金要達到50萬元以上，還要有一定數量的專業資格人員。二是國有資產產權交易進入市場面臨一些困難，如：職工安置、安置資金、信息渠道不暢等。
四、建議及對策：
（一）財政制度
改革工作。一是進一步完善市縣財政集中支付各項規章制度，要擴大財政集中支付的範圍，將財政差額撥款單位全部納入，積極推行部門核算向集中核算轉變。財政集中支付向鄉鎮和村街延伸，在市、縣、鄉、村同時實行財政集中支付制度。對所有財政性資金實行”收費統一管理、財務統一核算、會計統一派遣、分配統一標準”的”四統一”管理。二是深化和完善市縣兩級部門預算和綜合預算管理，預算編制改革向複式預算延伸。三是加強對非預算資金的管理。要進一步擴大”收支兩條線”管理的範圍，將目前尚未納入”收支兩條線”管理的學校、血站、租賃業等非預算資金置於財政的管理監控之中，最大限度地消除”小金庫”。四是進一步提高”票款分離”率，加大”票款分離”、”罰繳分離”工作推行力度，解決個別”死角”問題，擴大行政事業性收費繳款書這一用票方式，逐步減少三聯收費單據的使用。五是加快《罰沒物資管理辦法》和《待結算資金管理辦法》的推行。對執法部門沒收、扣壓的物資，在抓好試點工作基礎上，由市政府下發檔案，並將這一新的管理辦法全面推開。同時做好與拍賣行等有關部門單位的協調工作。六是由市紀委發文，規範市財政局和行政執法單位行為，強化雙方的權力、義務和承諾，杜絕坐收坐支現象的發生。
（二）政府採購範圍要進一步擴大，重點是將工程類全部納入採購範圍。一是督促市財政局起草《基本建設工程納入政府採購的實施辦法》，交市政府審議後下發。二是進一步規範採購行為，實現規模效益。三是進一步探討實行新的定點採購方式，如車輛保險、車輛維修、定點加油等。特別要加大對政府採購人員的監督，進一步增加政府採購行為的透明度，公平對待供應商和訂契約的人，抑制權力的濫用。
（三）產權交易工作需要完善。一是加快產權交易機構建設，投入必要的資金，充實相關專業人員，建立完善的產權交易系統和市場信息系統。二是拓展交易領域，產權交易領域不應僅限於國有資產，要面向社會，將不同性質、不同所有制的產權交易全部納入產權交易市場範圍。
（四）行政審批工作在改革創新上加大力度。一是進一步抓好再清理，要在去年的基礎上再削減40%。二是對確需保留的審批項目做好後續監督檢查工作，進一步規範審批行為，提高審批的透明度。各縣（市、區）年內均要建立方便民眾、服務企業的”一條龍”行政審批大廳。真正做到”進一家門辦成，蓋一次章辦好，收規定費辦完，按承諾日辦結”。三是加大責任追究力度。
（五）要進一步建立健全科學的幹部選拔任用和管理監督機制。積極探索黨政領導幹部破格提拔、差額考察、教育培訓、考試考核、選拔任用幹部工作失察失誤責任追究和領導幹部辭職、降職等改革試點工作。強化廉政鑑定，推行無記名投票決定重要幹部制度，積極探索幹部”下”的途徑和辦法，進而從源頭上治理～起到積極的推動和保證作用。
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