(五)城內其它客運雜亂無規。一是汽車租賃公司缺乏監管。近年來,全縣汽車租賃公司發展迅猛,已達60多家,這些公司註冊手續簡單、門檻不高,前置把關無據,一些黑頭車、報廢車掛靠公司經營,管理混亂,嚴重衝擊了城鄉客運市場的正常運行,相關法律法規對這塊的監管規定尚處於空白。二是計程車經營模式有待完善。目前我縣只有宏運出租公司一家,經營主要以承包掛靠為主,駕駛員因經營模式的不同導致經濟利益不同,產生不正當競爭,出現了拒載、不打表計價、亂要價等違規現象,引發多起集體上訪事件,影響了社會穩定。三是電動車(馬自達)、人力三輪車(都裝了電瓶)上路沒有嚴格控制,無牌的“上路”,報廢的不“離路”,在街上“橫衝直撞”,擠占計程車、公車市場且安全得不到保障。
三、幾點建議
(一)提高認識,加強協調配合,促進客運市場的有序發展。縣政府要進一步認識到抓好城鄉客運市場的管理工作,是真正讓老百姓得實惠,構建平安、諧縣的的重要舉措,明確領導職責,加強組織與協調。各鎮及相關職能部門要強化責任意識,積極參與,齊抓共管,加快鎮級客運車站的規劃、建設步伐,強化路線、站、牌建設,各類營運車輛各行其道,實現人進點、車進站,加速推進客運市場規範化經營進程。
(二)進一步加強對多種客運交通的管理。一要加強對計程車市場的調控。嚴把市場準入關,對經營者的營運資格嚴格審查。二要嚴厲打擊“黑車”非法經營。縣交通局及有關職能部門,要綜合運用經濟、法律行政管理手段,堵疏結合,最大限度地打擊“黑車”,維護計程車市場的穩定。三要加強對汽車租賃公司的管理,工商部門對其實施戶籍化管理,建立健全基礎台賬,並做好變動更新工作,其他職能部門也要積極探索對此行業管理的有效方法手段。四是打擊無證馬自達、人力三輪車載客,制定上路載客條件並進行前置把關,形成多家職能部門聯動管理機制。
(三)進一步加大對駕駛員的職業道德教育法律法規知識培訓力度。部分駕駛員經濟利益至上,服務意識不強,民眾意見較大。特別是城市公交經常不能正點運行,很多市民對其失去信心,既損害了公交公司的形象,更有損縣形象。要加強駕駛員的培訓學習,建立高素質的從業人員隊伍,提高整個客運市場的服務水平。
(四)加大對公共運輸的投入。重點加強公共運輸基礎設施建設,更好地落實民生工程。政府對公交公司的政策性補貼要及時發放到位,提高公交公司的發展信心,並與其服務質量掛鈎,充分發揮公共運輸補貼效益。
(五)切實解決農村中小學生乘車安全問題。各級政府、各部門要高度重視,鎮政府要主動牽頭,交通、公安交警、物價等部門積極配合,對所轄區內的中國小校位置、學生上學的主要線路進行摸排,確定行車路線及票價,運用不同方式確定專人、專車進行按時接送,交通、公安交警部門要建立駕駛員車輛檔案,進行動態跟蹤管理,努力做好“保民生、保穩定”工作。
(六)大力推進農村客運“村村通”工程。目前,全縣已投放8輛車,在鎮試點運行—螺百—功橋—南義的班車,民眾反映很好。下一步要採取以點帶面、逐步推進的方式,提高農村客運通達廣度深度。在鄉村要通過總體規劃與分步實施相結合方式,調整線網布局,建立客運班線公交一體化網路,在城區規劃區範圍內實現公車對接,儘量避免線路的重疊盲區,促進客運市場的有序競爭,實現真正意義上的城鄉一體化。
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