（二）政府部門對外來務工青年的相關管理措施。鎮黨委、政府本著有利於經濟發展，有利於保護外來人員合法權益的原則，立足實際，把外來人員管理列入重點工作內容來抓，積極探索外來人員管理服務新舉措。
一是提高認識，健全網路抓管理。鎮黨委、政府高度重視外來人口的管理和服務，建立健全各種組織，充分利用資源，整合力量，積極推進外來人口管理和服務。鎮政府成立流動人口管理服務領導小組，抽調綜治辦、派出所、計生辦、勞動保障站、司法所幹部為成員，下設外來流動人員管理辦公室，負責做好全鎮流動人口綜合管理服務的參謀、指導、協調、督查工作。各社區（村）、有關企事業單位成立外來流動人員管理領導小組，分別設一名暫住人員專管員，從上到下構成了嚴密的三級組織網路體系。同時制定下發《關於加強流動人口綜合管理服務的實施辦法》、《鎮流動人口管理服務若干規定》、《鎮流動人口管理服務工作考評方案》等檔案，明確了各部門在流動人口管理服務方面的主要職責。在思想上引起重視，把流動人口綜合管理服務工作納入全鎮經濟社會事業發展的總體目標，作為社會治安綜合治理考評的一項重要內容，鎮黨委、政府專題會議定期不定期的進行研究部署，各部門不定時到外來人員聚居地檢查，做到年初有部署、年中有檢查、年底有評比，營造了一個全體參與外來人口管理服務的大環境。
二是突出重點，構建載體促管理。近年來，隨著大陸連島工程、甬舟貨櫃碼頭等重點工程的建設，島內湧入了大量的外來務工青年，鎮黨委政府與大橋建設指揮部多次召開專題會議研究外來人口管理問題，構建各種活動載體，提出了一些切實可行的方案。⑴開展“綜治進大橋建設”活動。結合大橋建設施工單位特點，提出了將“調處化解、治安防控、法律服務、預防犯罪、平安創建”等活動引進工程建設，全面開展大橋建設綜合治理工作，確保大橋建設周邊治安環境穩定，同時也為外來人員之間相互交流提供了有效載體。如中港二航局充分利用“黨心連民心”活動這一有效載體，組織建設者與當地居民開展各類活動，建立連心橋，加深了青年建設者與社區人民的感情。中鐵四局二公司大橋iv-e契約項目經理部制定了衛生“五四制度”和衛生管理制度，保證了職工日常生活、飲食等；⑵在大橋建設各施工單位實行暫口“公寓式”管理模式。制定詳細的管理運行規定、管理制度、管理職責，以“單位為主抓，民警重點抓，暫口管理員專門抓”的工作原則，通過“管、控、治”等工作措施的落實，努力構築起“以登記發證為基礎、以落實責任為核心、以科學創新為動力”的新的管理格局，不斷推進重點建設項目外來務工青年管理工作向深層次發展。如二航局大橋項目部對新進工人統一登記和辦理暫住證，在生活上為員工以統一標準建造民工宿舍、廚房、衛生間、浴室；統一配置室內設施和用品；統一生活規範；統一著裝；統一膳食、學習、娛樂活動場所和方式。⑶組織開展各類培訓、教育活動。由於工程建設者來自全國各地，彼此之間生活習慣、文化水平、勞動技能等存在很大的差距，鎮政府和大橋建設指揮部高度重視這一問題，通過宣傳標語、標牌、櫥窗、發放資料等形式加強對員工進行教育，讓員工明確有關操作規程，掌握建築業務知識、建築行業及項目部各種規章制度、時事政治、法律法規等，組織開展各類技能培訓，不斷提高勞動者技能。⑷加強對外來員工的組織關愛。為了加強管理，提高外來員工的組織意識、權利意識，在工程項目部建立了工會、黨支部、團支部等群體組織，鼓勵員工積極參加，同時組織開展爭創文明崗位、安全崗位、技術能手等活動，打造一支組織紀律嚴明、技術過硬、工作敬業的員工隊伍。如二航局大橋項目部組織員工參加工會，讓他們在項目部的各種組織形式里生產、生活；把員工黨員納入項目部黨總支統一管理，同時在員工黨員中開展“創崗建區”等活動，充分發揮員工黨員在工作中的模範帶頭作用。