三、推進自主創新的主要想法
增強自主創新能力,建設創新型城市,必須按照落實科學發展觀的要求,堅持“五個緊密結合”,即:堅持科技與經濟社會發展緊密結合,市場導向與政府扶持緊密結合,集成創新與引進消化吸收再創新緊密結合,發展高新技術產業與改造提升傳統產業緊密結合,科技創新與體制創新緊密結合,充分發揮企業的自主創新主體作用,集聚創新要素,激活創新資源,轉化創新成果。在具體工作中要做到以下兩點:
(一)堅持自主創新,既要全面推進,更要把握重點。
主創新能力是一項系統工程,必須把原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新結合起來,要按照“發揮優勢、挖掘潛力、形成特色、實現跨越”的要求,攻克一批關係到企業生存發展的高新技術產品,上好一批科技含量高、帶動作用大、競爭能力強、經濟效益好的項目,培育一批具有自主智慧財產權的規模型企業,加快我市農業產業化和新型工業化進程。為此,要著力把握好以下三個重點:
一要注重發揮企業的主體作用。企業作為投資主體、利益群體和風險承擔主體,在推動自主創新方面同樣居於主體地位,這是我們建設創新型a市的源動力。從我市的實際來看,要突出抓好兩塊:一是要發揮骨幹企業的規模優勢。我市的能源建材、機械加工、醫藥、食品等四大主導產業已形成一定規模,我們要充分調動這些企業推進自主創新的積極性,積極鼓勵他們增加研發投入,建立研發機構,推進科技攻關,轉化科技成果,形成一批有a市特色、有自主智慧財產權的名牌產品,真正實現“技術一流、產品一流”的目標,增強企業在市場的競爭力;二是要發揮龍頭企業的帶動作用。按照“培育一個龍頭企業、建立一個特色基地、形成一個支柱產業、促進一方經濟發展”的要求,繼續做大農產品加工龍頭企業。通過企業帶動,發展壯大特色農產品生產基地,在綠色水稻、粘玉米、生豬、家禽等產業領域實現區域化布局、規模化生產和專業化經營。
二要注重發揮項目的帶動作用。項目是工業經濟的重要載體。要以現有四大主產導業為依託,繼續深挖礦產品和農產品的資源優勢,精選一批戰略投資項目,集中優勢資源,傾力扶持發展。我們要依託華能電廠、龍嘉煤田、宇光能源等龍頭企業,集中力量上一批資源能源綜合利用類、產業鏈延伸類項目,利用資源開發新型建築材料項目。依託長拖農業機械和中機北方這兩個農機製造龍頭企業,拉長農機產業鏈條,引導和鼓勵中小工業企業注重科技創新,關注新技術,不斷提升a市地產化配套能力和水平。依託海伯爾生物製藥項目,以提高自主創新能力、技術水平、裝備水平、管理水平為手段,提升醫藥產業層次和水平。依託金鑼、天景等龍頭企業,在食品產業升級上要做到“四個延伸”:即生產領域由種植業向養殖業延伸,產業鏈條由粗加工向精深加工延伸,行銷由國內市場向國際市場延伸,產品開發由綠色食品向有機食品和無公害食品延伸。要從主導產業中,每年優先篩選一批投資規模大、技術水平高、帶動作用強、市場前景好的重點技術改造項目,扶持一批科技創新項目,以項目建設聚集盤活各種資源和要素。
三要注重發揮載體的培育作用。堅持自主創新、建設創新型a市,離不開創新載體的支撐。工業園區是企業集聚發展的平台,是催生工業經濟蓬勃發展的載體。要深化和完善“兩區”管理體制改革,進一步完善開發區的產業設施、公共服務設施,提高園區綜合服務能力,促進主導產業項目向工業園區集中。要堅持高起點規劃、高標準建設、高強度開發、高效益產出的原則,突出產業定位,健全服務體系,吸吶優勢資源,推進產業集聚,促進循環發展,形成層次分明、銜接互補、分工協作、資源共享的園區體系,把工業園建成新型材料、綠色食品、先進制造等優勢產業集聚區,使工業園區成為產業集聚的主平台、招商引資的主戰場和自主創新的主陣地。