三、應對出生人口性別比例失衡的主要措施
新生兒性別比例失衡是一個嚴重的社會問題，絕不能漠然處之。痛下決心，解決好出生人口性別比失調的問題，是我們當前和今後一個時期重要而緊迫的工作任務。
1、加強領導，明確責任，形成綜合治理出生人口性別比的強大工作合力。綜合治理出生人口性別比是一項複雜的社會系統工程,需要各級黨委、政府的堅強領導,需要各有關部門充分的履行職責。各級各部門要深入貫徹落實中央中央、國務院《關於全面加強人口和計畫生育工作，統籌解決人口問題的決定》檔案精神，深刻領會省人口計生委提出的“八大計生”的宗旨，堅持一把手親自抓，負總責，並督促有關部門認真履行職責。各有關部門要密切配合,各司其職,共同做好治理出生人口性別比升高問題。要按照中央、省、市的要求,建立健全各項工作制度,明確和細化各相關部門的職責,真正形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。
2、加大法制與監管力度，從源頭上堵塞性別比失調的漏洞。計生、衛生、公安、紀檢等部門要聯手形成強大合力，集中整治b超市場和技術服務市場，嚴厲打擊非法利用b超進行鑑別性別行為和非法進行選擇性終止妊娠行為，並且要將打擊“兩非”的突擊性工作變成一種經常性工作來抓。對性別鑑定、選擇性別流引產、遺棄女嬰等行為實行重獎舉報制度;所有醫療機構、單位要嚴格遵照《湖南省生育證管理辦法》有關規定，對育齡婦女尤其是第二胎孕婦進一步加強孕情生育監測跟蹤服務;對殘害虐待女嬰、女孩者一定要從重從嚴懲處，力爭公捕公判，以增強威懾效果，堅決剎住性別比居高不下的勢頭。
3、加強宣傳教育，以形成全社會“關愛女孩”的濃厚風尚。要使廣大民眾認識到正常的新生兒性別比是維持人類社會穩定的基礎，新生兒性別比失衡會給個人、家庭和社會帶來很多危害。同時要大力倡導婚育新風，轉變婚育觀念，讓人民民眾樹立晚婚晚育、少生優生、計畫生育、男女平等、生男生女順其自然，生男生女都一樣，女兒也是傳後人的科學、文明、進步的婚育觀念。對不承擔贍養義務的女兒給予道德上的譴責和法律上的懲罰，在全社會營造女兒積極贍養父母的良好氛圍，讓女性跟男性享有一樣的權利，也承擔同樣的義務，真正做到男女平等。
4、進一步發揮利益導向機製作用，加大獎勵扶助力度。實行農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度和落實獎勵優惠政策是解決出生人口性別比持續偏高問題的重要措施。各級政府和有關部門要制定和完善有利於女孩成長和計畫生育女兒戶的獎勵扶助、土地分配、養老保障、醫療衛生、教育就業等優惠政策,並抓好落實。教育、科技、民政、財政、勞動保障、水利、農業、工商、扶貧等部門,在制定有關政策時要落實對女孩及計畫生育女兒戶的同等優先原則,千方百計為他們多辦好事,多辦實事,充分發揮利益導向的作用,為綜合治理出生人口性別比偏高問題提供有力的政策支持。
5、加快發展，切實提高婦女地位。在大力發展生產的基礎上，加快發展農村社會福利事業，尤其要儘快完善農村合作醫療、養老保險和農村低保等制度，切實解決農民的後顧之憂，讓農民老有所養、病有所醫，使他們逐步從“養兒防老”、“傳宗接代”等傳統觀念中解脫出來。同時要努力提高婦女地位，使女性與男性一樣享有受教育的權利、參加工作的權利以及參政議政的權利。引導農村婦女發展生產，學習科學技術，為她們提供農業技術和信息服務，使婦女自己有一定的經濟收入。只有她們的經濟獨立了，在社會和家庭中的地位才會提高，她們就有了發言權和決策權，當她們生育女孩時，就不會受到家人的責怪和歧視。
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