黨員是黨組織的細胞，黨支部的領導核心作用和戰鬥堡壘作用要通過黨員來體現。要以致富能手、新經濟組織帶頭人、村委會成員、村民代表等農村優秀青年和婦女為重點，加大發展黨員的工作力度；同時，要堅持和完善發展黨員公示制、票決制，進一步擴大黨內民主，增強新發展黨員的公眾認可度，把好黨員入口關。
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