（四）治安管理和社會防範的長效機制建設不平衡。目前，我縣治安管控機制發展還不夠平衡。一些單位對流動人口、外來人員的管理目光短視，存在短期行為，重使用輕管理的問題比較普遍；一些行業發展無序，致使非法經營、非法租賃、聚賭、吸毒、～現象屢禁不絕；城鄉結合部、特種行業等治安死角還比較多，許多犯罪分子藏匿其間；一些內部單位防範意識差、工作疏漏；社區建設進展緩慢，綜合治理措施不落實，群防群治網路還未真正形成；一些農村地區基層組織渙散，治保會作用弱化，使一些農村地區的治安問題突出，這些都使犯罪分子有空可鑽、有機可乘。同時，機動車輛劇增加和交通管理、路況改善不適應，內部單位防範設施、裝備落後矛盾突出，導致交通、內部安全事故時有發生。少數單位安全生產意識不強，只圖效益，不顧安全，安全生產問題嚴峻。所有這些都亟待建立、完善社會治安管理機制，有效減少違法犯罪和各類安全事故的發生，維護社會長治久安。
三、建立維護穩定長效機制的對策
維護穩定是一項龐大的社會系統工程，必須動員各方面的力量，運用政治、法律、經濟、教育等手段綜合治理，以適應建立和完善社會主義市場經濟體制、實施依法治國和全面小康社會的新形勢要求，從以下幾個方面探索和完善維護穩定的長效機制，實現社會的長治久安。
（一）健全維護穩定的領導責任制。一個地方是否穩定，首先取決於這個地方的黨委、政府及有關部門及其主要領導對穩定工作的重視程度和領導力度，堅持和完善維護穩定領導責任制是有效落實維護穩定各項措施的根本保證。一是要堅持穩定工作“一把手”負責制。各