（七）加大處罰力度，堵住假髮票供銷渠道。對利用發票違法犯罪處罰力度不夠是值得注意的問題。以往我們對偷稅案件查了不少，但處罰措施不力，執法力度不夠。以征代罰，以罰代刑、以言代法現象不同程度的存在。無法有效地遏制納稅人逃稅獲利的膨脹心理。因此，必須充分發揮稅務稽查部門的職能作用，有效地懲治偷稅行為。首先，稽查要以虛開、代開xxxx違法犯罪為重點，嚴查重罰，按照《稅收徵收管理法》，適時採取稅收保全措施和強制執行措施，該暴光的暴光，該移送司法機關追究刑事責任的及時立案移送。突出稅法的剛性和強制性，使稅法成為不可觸摸的“高壓線”，一旦觸及，便傷筋動骨，不可治癒。其次，稽查要以促進納稅人主動申報為目的，善於發現發票管理上存在的薄弱環節，達到以查促管。稽查工作要克服輕發票檢查、重帳薄檢查的問題，擴大稽查的覆蓋面和稽查深度。定期開展發票專項檢查，對長期出現零申報、負申報、低稅負的企業開展重點檢查。另外，對製造、銷售假髮票的犯罪團伙，依法予以嚴懲，與公安機關配合，對販假、制假、盜竊xxxx大案堅決予以打擊。規範辦案程式，排除各種乾
擾，從重從嚴處罰，形成良好的治稅環境，堵住假髮票供銷渠道，剷除虛開xxxx的生存土壤。
（八）加速推進計算機管理化進程，逐步實現地區、區域以至全國聯網，信息共享。從目前查處的發票案件分析，多為跨地區、跨省市，涉及面較廣的案件，單靠一個地區的稽查力量很難將案件徹底查清。全國已建立了案件協查制度，對於查處大案要案提供了良好的條件。但在發票管理上我國還處於管理手段比較落後的狀況，雖然一些地區正在加速實現微機管票，但大部分地區尚未擺脫人工開票辦法，為解決xx管理上的問題，重要的是發揮計算機儲存量大，運算速度快等特點，將xx一般納稅人的基本情況、稅號、票號以及發票領購，使用情況輸入微機，供全國各地稅務機關通過微機聯網查詢，既有效地防止虛開xx現象，及時反饋信息，又可大大提高稅務稽查部門查處發票偷稅犯罪工作效率。