菸草行業調研報告:某市菸草商業預算管理的思考

4.強化全程控制監督,提高預算執行力度。

預算是與日常經營管理過程相滲透的行為規範與標準體系,提高預算的約束力和調控力,是順利實現預算目標的關鍵。

首先,要健全預算報告制度,構建相關、及時的信息反饋系統。每月或季(年)度終了,財務部門應採用報表、數據分析、文字說明等多種形式,及時地向各預算責任主體報告本期預算執行情況,分析並揭示預算重大差異所產生的原因,並提出改進意見和建議。預算反饋報告要突出過程與結果並重的原則,月報反饋的重點是各相關責任項目的預算執行過程,以便動態的掌握預算的運行狀況,季(年)度預算報告則著重反映各時期的預算執行結果,以便於考核。

其次,建立全方位的預算控制體系,對預算實行事前、事中、事後監控。把預算控制滲透到企業的各個業務過程、各個生產經營環節,覆蓋企業的所有部門和崗位。以業務流、資金流為監控重點,財務、審計、經濟運行、生產經營等部門為主要控制監督責任人,按照各自的預算監控權責,對預算的編制、執行、調整、考評、獎懲實行全過程監控,及時解決、修正執行過程中出現的問題和偏差。

5.加大考核評價力度,提高預算運行質量。

預算是與期終總結相關的業績評價與獎懲體系,沒有以預算為基礎的考核,預算就會流於形式,就會失去控制力。考評過程中要注重個人考評與集體考評相結合,動態考評與綜合考評相結合,在科學、合理的評價經營業績基礎上,嚴格按照獎懲辦法進行兌現。

一要健全月度績效聯酬考核辦法。將捲菸銷量、貢獻毛益、可控費用、營業利潤等月度預算指標及當月的工作計畫完成質量,分別與各預算責任主體全體員工當月的績效工資掛鈎。每月末,由預算管理考核小組對各縣級行銷部及本級各部門的預算執行情況和預算指標間的差異進行確認,然後根據績效聯酬考核辦法進行獎懲。

二要把預算考評與年度經濟運行綜合績效考核相關聯。年度終了,以年度捲菸銷量、菸葉收購量、目標利潤、成本費用利潤率、人均勞動效率等預算指標為主要內容,結合《中央企業綜合績效評價管理暫行辦法》的要求,組織進行縣級行銷部領導班子的綜合考評,對成績優勝者予以適當獎勵。

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