以三證一牌(學員證、教練證、教練車證、教練車標誌牌)管理為抓手,建立一套完整的駕培質量考核管理機制,這套管理機制最重要的一個環節就是對學員的考核。駕校的核心工作就是培養高素質、高技能的汽車駕駛員隊伍,我們加強了對培訓質量的考核,也就抓住了駕培行業管理工作的重點。我們首先要有一套行之有效的學員培訓質量考核方案,學員培訓質量考核合格後,核發培訓結業證,公安憑培訓結業證組織對學員進行考試發駕照。全面提高駕校的培訓質量,向“品質駕校”邁出堅定的步伐。
(2)積極推行駕校資質管理
《中華人民共和國道路交通安全法》明確規定交通主管部門對駕校實施資質管理,作為交通主管部委託的運政執法機構,有關法規和部門規章給我們在實際工作中提供了可靠的執法依據,我們要充分利用這一契機,積極推行對駕校的資質管理。為了確保對駕校資質管理落實到位,需要做到以下幾個方面工作:一是積極扶持現有有潛力的幾家駕校做大做強,提高駕校內部辦學設施條件及教練員的素質,推行它們的成功經驗,通過它們的發展壯大來引領行業發展;二是對一些規模小、資質條件差的駕校,推進駕培聯合體建設,實現資源整合,促進我區駕培市場健康有序的發展;三是引入退出機制,市場經濟的發展規律就是優勝劣汰,在駕培市場的行業發展也不例外,對於一些不適應駕培市場,無法達到駕培行業最低資質的培訓單位,或是對駕校管理工作嚴重失職的駕培機構,要責令退出駕培市場。
(3)加大稽查力度,嚴厲打擊違規經營活動
目前,我們對駕培市場的動態管理不夠,作為行業管理部門要引導好駕培市場的發展,需要加大執法力度,主要是通過以下兩種途徑:一是嚴厲查處非本區車輛在我區教學和教練車輛在未經審核的非法場地內教學的違法行為。以確保我區駕培市場的穩定。二是加強對三證一牌(學員證、教練證、教練車證、教練車標誌牌)的場地稽查,加強對駕校培訓過程管理,能過加大稽查力度,使三證一牌能落實到位,以杜絕駕校的違規經營;三是對教練場地(包括副場地)進行清查,對不符合《機動車教練場技術條件》的培訓單位進行處罰,對安全措施等不到位的場地,進行限期整改。對整改後仍不能符合要求的,給予註銷場地。
2、軟監管方面
(1)充分發揮行業協會作用。
行業協會中各會員都是駕培單位的負責人或主要管理者,他們能通過相互探討,結合本地實際情況,制定統一遊戲規則,淨化駕培市場風氣。在實際管理工作中我們可以發現,法規更多的是巨觀管理,而一些規則、規章則是政策法規的具體細化;二是行業協會能起到行業監督員作用,行業協會能迅速的掌握駕培市場的動態變化,對行業發展進行監督,包括對政府各個管理部門及經營個體的監督;三是行業協會能對行業管理政策的出台獻計獻策,使行業管理規章更具可操作性;四是制定駕培行業從業人員的素質考核標準,提高從業人員的整體素質。
(2)通過評先評優,樹立駕培形象,促進駕培行業發展。
評選,在管理學中是一種激勵方式,開展這種活動要切實做好以下三點:一是有標有的,不走過場;二是定期、定時,有始有終;三是有獎有懲,與該駕校的質量考核工作掛鈎。通過評先評優,樹立駕培行業的形象,促進駕培行業的發展。