（三）工傷保險業務人員短缺，業務經費嚴重不足。隨著《條例》的實施和工傷保險覆蓋面的進一步擴大，工傷保險工作任務不斷加大，業務操作急需實現微機化。人員短缺問題日趨突出，業務經費缺口增長很快，已嚴重影響正常工作的開展和服務質量的提高。
（四）工傷保險深層問題和矛盾的研究不夠。在工傷保險工作中，仍存在重工傷認定和待遇支付、輕工傷預防工作和工傷職工康復工作現象，導致被動地受理工傷認定後支付傷亡待遇。
（五）機關事業單位工傷保險制度建設滯後，待遇偏低，侵害了國家公務員和事業單位職員的利益。
三、通過調研提出的整改措施和建議
一是加大依法行政力度，營造良好的維權環境。政府通過調動各方面的社會資源和力量，加大工傷保險工作推進力度。如依法引導和迫使企業參加工傷保險；通過對侵害農民工工傷保障案件的查處、制裁，使未參加工傷保險的企業認識到自己的責任和應擔負的法律義務，提高它們參加工傷保險的積極性，為維護農民工傷職工的合法權益營造良好的社會氛圍。
二是重視工傷事故的預防和工傷職工康復工作。工傷保險與預防、康復三者是相互影響、相輔相成的。目前，急需建立工傷保險與預防、康復並重的運行機制，從而達到在全社會形成預防為主，從源頭上減少事故的目的。
三是繼續抓好工傷擴面征繳工作。重點做好少數應參保而未參保企業、轉制重組和新建企業參保工作，做到應參加工傷保險企業及職工都要參加工傷保險。同時，要加強宣傳工作，不斷增強企業依法參保意識和廣大職工依法維護權益意識。
四是增加工傷保險業務投入，進一步規範管理。要建立工傷保險經費投入和獎勵機制，落實傷保險業務經費，加大對工傷保險基礎設施建設的投入，解決工傷保險取證調查設備問題，提高工傷認定工作的效率和準確性。繼續落實《條例》實施後的各項配套政策的制定及工作程式規範管理工作。
五是實行浮動費率制，與企業安全狀況實行掛鈎。這種激勵性和促進性的工傷保險費率，能表現出公平的成本資源分配並有效促進資源成正比增長的良性發展，以達到鼓勵用人單位、保障職工工傷安全的目的。
六是加大安全生產法律法規的宣傳和培訓工作。通過預防工傷事故來鞏固工傷保險擴面的成果。勞動部門主動參與企業安監人員的安全生產資格培訓辦和新招用工人的崗前安全培訓教育，將工傷事故防範作為一項重要內容進行培訓。同時與工商和安監部門配合對安全事故多、傷亡職工多的企業予以堅決取締。
七是建議國家出台機關事業單位工傷保險制度。國家和自治區應儘快出台機關事業單位工傷保險制度。以擴大工傷保險覆蓋範圍，提高機關事業單位工傷人員待遇，保障其合法權益，以確保工傷保險政策的順利進行。
總之，通過此次調研較全面了解到我盟工傷保險制度運行平穩，認真貫徹落實盟級統籌的各項政策制度，基本達到了“及時救治，足額賠付、預防為主、重在康復”的目標。為全盟各類企業及其職工提供更好的工傷保障環境，我們將繼續抓好工傷保險制度建設，提供更加優質的工傷管理和服務，讓工傷保險制度為廣大勞動者編織更加堅固的“安全網”。