在生產總值方面,桐梓縣可以競爭20強。XX年生產總值第19名為42億元,按年均增長15%的較高速度計算,到XX年生產總值接近100億元。桐梓縣XX年預計完成生產總值50億元。XX年全縣生產總值的增長主要來自於以下幾個項目:一是煤化工項目一期工程、1萬噸海綿鈦項目和10萬噸電解鋁項目。每個項目分別可以完成產值10-20億元,分別增加生產總值3-7億元。二是煤礦項目。容光煤礦和花秋二礦建成投產,加上現有整合技改煤礦以及新建的9-30萬噸煤礦,預計XX年全縣煤炭產量達到500萬噸以上,完成產值15億元以上,直接增加生產總值8億元以上。三是項目投資。除了工業項目建成投產後的工業產值計入生產總值外,重點項目投資可直接計入生產總值。XX-XX年,煤化工項目一期工程、桐梓火電廠、海綿鈦、10萬噸電解鋁、電煤礦井、整合技改煤礦、120萬噸水泥廠等重點項目除已完成投資部分外,預計三年內投資100億元左右,其中XX年當年幾大項目投資至少在30億元左右,可計入當年生產總值。綜合上述情況,XX年全縣生產總值有望突破100億元。
在財政收入方面,桐梓縣有望進入20強。XX年財政總收入第19名為4.6億元,按年均增長25%的速度計算,到XX年財政總收入將達到11億元左右。XX年地方財政收入第19名為2.7億元,按年均增長25%的速度計算,到XX年地方財政收入將達到7億元左右。XX年,桐梓縣財政總收入和地方財政收入分別預計完成4.3億元、2億元,XX-XX年財政收入主要來自於幾大項目的直接稅收和供電等間接稅收。通過努力,預計在XX年可以實現財政總收入11億元左右的目標,地方財政收入也有可能實現7億元左右的目標。其中XX年煤焦稅費預計完成2.5億元以上,計入地方財政收入部分在1.5億元以上。
工業經濟的快速發展,將會有力拉動第一產業和第三產業的發展,特別是與重點工業項目配套的產業規模將會得到顯著提升,成為經濟成長的重要力量,形成一業興、百業旺的局面。
二、把重點項目作為取勝關鍵,在發展後勁上競爭
重點項目是經濟發展的主要支撐力量,27個建強縣的競爭,實質是重點項目的競爭。桐梓縣能否進入20強,取決於重點項目特別是工業項目建設的成效。抓好工業項目建設,就抓住了桐梓縣創建經濟強縣、競爭20強的牛鼻子。要重點抓好工業項目方面的三項工作:
一是抓在建項目的投產。XX年前,要實現五大項目投產:煤化工項目一期工程於XX年建成投產;海綿鈦項目實現XX年5000噸投產,力爭達到1萬噸規模;10萬噸電解鋁項目實現XX年或XX年投產;容光煤礦、花秋二礦實現XX年建成投產。五大項目投產後,每年可新增工業產值50億元以上,將會成為桐梓競爭20強的關鍵力量。整合技改煤礦和新建的9-30萬噸煤礦產能要達到設計規模的70%以上。
二是抓開工項目的進度。全面開工建設桐梓火電廠、120萬噸水泥廠、花秋一礦、吉源煤礦、10萬噸鋁深加工五大項目,XX年前基本完成主體工程併力爭試運行,新增工業產值30億元左右,為桐梓縣“xx”以及更長時期的發展奠定堅實基礎。
三是抓擬建項目的開工。在實現金赤公司煤化工項目一期工程建成投產的基礎上,爭取在XX年前啟動二期工程,規劃總投資147億元,達產後產值82億元。根據桐梓縣煤炭資源規劃和煤化工項目規劃,要全力搞好招商引資,引進有實力的業主投資建設夜郎煤化工項目,其中一期工程規劃投資10億元,達產後產值4億元,二期工程規劃投資210億元,達產後產值137億元。只要上述煤化工項目後續三個工程能夠開工建設,將會成為桐梓縣未來幾十年發展的強勁、持久推動力量。
三、把改善民生作為終極目標,在發展效果上競爭
建設經濟強縣的最終目標是改善民生,在22個建強考核指標中,有13個指標是涉及民生和社會事業方面的問題,根據桐梓縣目前的發展現狀和發展趨勢,絕大多數指標可以實現。特別是經濟狀況好轉後,可以實現工業反哺農村,加大對民生方面的投入,讓民眾享受到改革發展帶來的成果。一是農民增收渠道進一步拓寬。目前農村已進入無稅時代,國家對“三農”不取反予,減輕負擔就是增收,農業產業結構調整和非農產業的蓬勃興起,加上公共財政對“三農”的扶持,農民增收的渠道將會越加寬廣。二是就業水平將會進一步提高。一批重點項目的開工建設和投產,將直接創造諸多的就業機會,與之配套的服務業將會提供更多的就業機會。三是城市化率將會進一步提高。重點項目的建設及建成投產,會增加大量的人流,相當一部分農民逐步進入城鎮和企業,轉化為城鎮居民,城鎮建設將會迎來新一輪發展機遇。