全方位的、立體式的領導班子思想建設考核的主體的設定不僅可以有效地克服考核領導班子的弊端,而且能較好地解決領導班子正確的考準評實的問題,促進領導班子真正樹立正確的民眾觀,真正做到“權為民所用、情為民所系,利為民所謀。”
二、科學設定領導班子思想政治建設考核的主要內容,解決考核什麼的問題。
1、領導班子思想政治建設的考核內容要堅持科學可行性。構建領導班子思想政治建設考核指標體系,是對領導班子任期考核的重要手段,是檢驗、衡量領導班子和領導幹部思想政治素質的重要標尺。科學設定領導班子思想政治建設的考核指標,是考核體系中的核心環節。設定的領導班子思想政治建設考核內容和指標體系,要具有導向性能對領導幹部能起到引領和約束作用,充分反映上級對領導班子思想政治建設的各項要求;要有科學性能突出注重工作實績這個重點,能把全面建設小康社會的績效擺在重要位置,突出領導幹部在履行崗位職責工作實踐中的實績成效;要有可信性能準確反映領導班子成員思想政治建設的主觀努力程度及效果,指標體系應區分取得實績的主觀和客觀因素、難易程度,有效甄別領導班子集體政績與個人作用,防止一績多用、前績後用或集體政績個人使用的現象產生;要有可行性具有可操作性,指標內容少而精、力求簡捷、方法易行。
2、合理設定領導班子思想建設的考核內容。
(1)考核理論武裝。政治上的堅定來源於理論上的清醒,領導班子思想政治建設,最重要的最緊迫的是加強和改進領導班子和領導幹部的學習。考核的目的是使領導班子成為“學習型班子”。堅持學中乾、乾中學,努力提高領導班子的學習能力,以跟上日新月異的新時代,適應千變萬化的新情況,應對錯綜複雜的新局面。一是學理論。領導班子只有用馬克思主義武裝起來才能提高班子的整體思想素養和精神境界,才能總攬全局、科學決策。要考核領導班子能否有計畫、有重點的精讀一些馬克思主義的經典著作,把握其基本觀點、領會其精神實質。當前,要重點考核領導班子能否自覺學習貫徹“三個代表”重要思想,能否成為持久學、深入學的表率;能否真正成為“三個代表”重要思想的實踐者;能否在原則問題上辨別是非堅定立場。二是學新知識。學以增智,未來競爭中惟一優勢是比別人學得更快。要考核領導班子能否更快更好地學習新知識,不斷拓展和更新知識,領導班子成員能否成為知識的接受者和傳播者。三是運用能力。理論的意義全在於實踐。領導班子思想政治建設很重要的一環就是要把學與思、知與行結合起來,做到學用相長,融會貫通,提高領導班子的實際工作水平,具體操作能力。考核的具體內容為:①理論學習能否與本地實際聯繫起來,能否解決當前本地區、本部門、本單位的各種矛盾,能否找出各種矛盾的共性,獲得對事物發展規律的統一認識,能否增強工作的原則性、預見性、系統性和創造性;②能否使學習轉化為生產力與創造力,轉化成改造客觀世界的巨大推動力,能否促進經濟社會的協調發展。
(2)考核制度建設。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,也是監督領導班子成員的重要機制。民主集中制堅持得好與壞直接影響領導班子的團結狀況、決策水平以及凝聚力和戰鬥力的高低。領導班子必須加強制度建設。領導班子要認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,推進決策和科學化和民主化。一要考核領導班子能否堅持集體領導。開展方向性、全局性、戰略性的問題和幹部的任免使用,經濟社會發展的重要決策能否由領導班子集體討論決定。集體決定的事項即使有不同意見,班子成員能否堅決執行,能否堅持和完善集體領導與個人分工負責相結合的制度。二要考核領導班子能否充分發揚民主。領導班子能否在決策前注重決策方法,能否發揚民主、充分聽取專家、學者的意見,能否聽取民眾意見,能否聽取不同意見,能否堅持不盲目決策,能否集體決策不由個別人說了算。三要考核領導班子能否加強制度建設。一是能否將健全的規章制度切實予以落實;二是能否根據形勢任務變化和黨的建設的需要,積極探索和建立新的有效的領導班子建設的制度。能否落實權責,使集體領導制度程式化。四要考核領導班子能否開好領導班子民主生活會。堅持民主生活會制度,是領導班子思想政治建設的重要措施。能否開好民主生活會:一看會前準備情況,每次民主生活會能否解決當前的突出問題;二看班子成員能否積極開展批評與自我批評,班子成員能否開誠布公、理解寬容、合作共事、精誠團結,能否認真對照和檢查自己的思想作風情況;三看能否有針對性地制定整改措施,抓好落實。