——管理重點易位，城市管理局限於治標層面。一些城市管理部門過分側重於對現存表象問題的查處，只抓住了管理末端，對如何提高管理部門效能、如何提高市民環境意識和公德意識等治本性的問題未作深層次的考究，更缺乏系統化的有效管理舉措，由此出現“管理重點易位”現象，把城市管理片面理解為“抓反覆、反覆抓”的簡單重複，形成“突出整治—情況好轉—重現問題—突出整治”的城管怪圈。典型的如城市內河的治理情況。長此以往，必將導致管理部門成為查處問題的“機器”，而不是查處問題的“主人”，造成政府管理成本增加，根治問題的過程緩慢。
——行業壟斷，城市公共服務質量不高。在現行的城市管理體制下，城市公共服務部門，習慣於按“行政命令”和“計畫調度”辦事。由於是“獨家經營”，不存在競爭，缺乏激勵約束機制，職工習慣於吃“大鍋飯”，拿“固定工資”，造成這些部門缺乏公共服務意識，公共服務質量低下。
——規劃滯後。原縣級**的總體規劃已不適應形勢發展的需要，這兩年雖然加快了規劃編制步伐，但是還不能滿足**建設和發展的要求，特別是各類專業性規劃、控制性詳細規劃工作顯得滯後。在規劃執法上，力度亟需加大。通過調查了解，自****年至****年以來，**城區個人違章占地建房情況比較嚴重，總戶數達****戶。特別是****年和****年期間，非法建房總數達***戶。其中情況比較突出，成片成規模的主要有：城南無名村，違章建房達**座;**鄉造福工程和無證建設的一些公益性項目;****村、**村、**村和**的**村、**村、**村等城鄉結合部;**少數民族聚居**的少數民族聚居村等。同時，建設項目規劃批後的跟蹤管理不夠，特別是有些單位、個人和開發商受利益驅動，擅自更改指標的現象還時有發生。民眾對此意見較大。
二、建立城市長效管理機制的幾點建議
城市的文明程度和現代化水平的高低，在相當程度上決定於城市管理體制是否科學合理、運行機制是否先進高效。針對目前我市在城市管理中存在的薄弱環節，我們認為建立城市長效管理機制迫在眉睫。結合**、**、**等地的經驗，調研組建議：
1、完善“兩級政府(市、區)，三級管理(市、區、街道)，四級網路(市、區、街道、社區)”的城市管理體制，進一步理順條塊關係，條塊結合，以塊為主，實現管理的重心下移。積極探索，轉變觀念，開拓創新，將管理工作的重點轉到強化日常管理上來，努力實現城市管理由突擊管理向長效管理轉變，由經驗管理向法律管理轉變，由制約管理向服務管理轉變，由一般管理向格調管理轉變，努力提高城市管理整體水平。
2、成立城市管理綜合執法部門，建立城市管理綜合執法機制，提高城市管理的執法效率。為改變城市管理中多頭執法，重複執法，相互扯皮的現象，應儘快建立城市管理綜合執法部門，把分散的城市管理執法職能集中起來，由一個部門執行。
實行城市管理綜合執法，符合國務院有關通知精神;有利於政令暢通，提高行政執法效率;有利於城市管理執法隊伍的建設。按國家法律規定，行政執法應由政府職能部門承擔，行政執法人員應當具有執法權。這樣，一方面強化提高執法人員素質;另一方面有利於對城市管理執法隊伍的統一管理。