縣長經濟責任審計述職報告

4、最佳化發展環境。環境就是生產力、競爭力。針對當前區域招商引資競爭加劇和縣內投資環境不盡人意的實際,圍繞“一切為了項目,為了項目一切”,大力倡導全縣上下增強“引商、親商、扶商、安商、容商,人人都是投資環境”意識,兌現“只要你來投資,一切由我來辦”的承諾,服務好現有企業,極力推動發展環境的最佳化。一是加強跟進服務。由縣投資項目服務中心,為投資項目無償代辦一切手續;並牽頭相關部門主動加強與項目業主的溝通聯繫,在地質鑽探、平面布置、立面設計等方面達成共識,採取聯合踏勘、聯合審批等方法,縮短前期工作時間,為項目落地建設提供優質高效服務;在項目服務中心設立涉企收費統一視窗,24個部門78個涉及收費項目集中收費;推動14個項目服務視窗單位簡化審批程式,縮減審批事項215條;組織力量攻克征地難關,保障項目建設用地需求,同時,切實幫助企業解決用工、用地、用電、融資等問題,促進企業生產。二是加強效能督查。組織人大代表、政協委員深入現場,

視察項目建設;組織縣“兩辦”、監察、效能等部門聯合開展項目效能季度督查,對項目建設進行現場“驗收核實”,通報推進;完善行風評議制度,強化對職能部門、職能股室工作效率和服務質量的評議,嚴肅查處“中梗阻”現象,為項目建設“清障”。三是加強平安保障。始終把保障企業治安安全放在創建“平安仙遊”的突出位置,對重點企業、重點項目實行治安掛牌保護、領導掛鈎協調製度,及時為企業排憂解難;把企業駐地納入基層派出所治安巡邏重點區域,同時把企業治安狀況作為轄區民警績效考評重要依據。在工業規劃區設立治安室,派駐精幹民警,及時查處侵擾項目建設行為,為投資者營造良好的治安環境。

4、聚力攻堅克難。改革是擺脫困境的出路,創新是推動發展的動力。任職以來,敢於正視問題,面對矛盾,主動從改革創新中探尋擺脫困境、推動發展的出路,集聚各方力量,攻克各種難關。一是國有企業改革。我縣原有國有企業51家,絕大多數企業長期虧損、停產或倒閉,職工下崗,工資、福利等得不到保障,經常串聯上訪,影響社會穩定。對此,本人積極推動國有企業改革,建立國有企業改革準備金專戶,通過盤活資產、向上爭取資金等渠道,籌集資金5700多萬元,改制國有企業19家,安置職工3000多人;通過打包處置等方式,消減企業金融債務4450萬元;通過二次招商等途徑,利用閒置廠房嫁接工業項目6個。二是集體林權改革。通過提供優質服務、經濟激勵等辦法推進集體林權制度改革,全縣282個林改村基本完成集體林權改革任務,登記林權163萬畝。三是投資體制改革。進一步擴大市場準入,鼓勵民間資本進入競爭性和資源性開發領域,調動社會投資主體的積極性。如鼓勵創辦金石、私立一中、山立等民辦學校8所,總投資2.5億元,在校學生數占全縣學生總數的8%;支持引進安溪民營企業家投資1.2億元建設九溪梯級電站;鼓勵民間資金建設工業規劃區生活配套服務區,積極推進九鯉湖風景區、污水處理廠和垃圾處理場經營權出讓。四是事業單位改革。積極推進部分事業單位改革,規範財政供養範圍,鄉鎮村建站改革基本完成,教育布局調整取得階段性成效,調整學校(教學點)56個。五是征地拆遷改革。堅持宣傳發動、利益驅動、依法推動等辦法,引導民眾轉變生產觀念、安置觀念,推動征地拆遷工作。如出台了生產生活備用地管理等有關檔案,採取建設拆遷安置示範小區、實行多元化征地補償方式、預留生產生活備用地等措施,切實保障被征地民眾的生產生活出路。六是經營城鎮資產。樹立“經營城鎮”理念,謀劃規劃與經濟效益最佳結合點,組織編制《仙遊縣城鎮體系規劃》、《仙遊縣縣城總體規劃》、《土地利用總體規劃》等規劃,突出抓好資源、資產盤活,由政府壟斷土地一級市場,嚴控城區個人建房,控制土地供應總量,提升城區土地價位;研究制定《進一步規範城鎮規劃建設管理的規定》,加強規劃實施跟蹤管理,實行規劃錯案行政責任追究制度,提升城鎮建設品位。