六、結合學習實踐科學發展觀要求提幾點建議
隨著全州水電開發的不斷加快,各個大公司、大集團入駐迪慶,各個發電公司的生存空間越來越小。在這種情況下,**發電公司3.6萬kw裝機實在太小。但是公司下轄的湯滿河電站、維西新樂電站均建設於70年代,曾經為我州經濟建設和社會穩定做出過貢獻。吉仁河電站也是建設於國家禁伐天然林時期,為我州實現以電代柴、保護天然林發揮了重要的作用。目前吉仁河電站仍然屬於我州的骨幹電源點之一。我州處於金沙江上游生態比較脆弱,退耕還林區和三江併流世界自然保護區,結合**發電有限責任公司人員多、負債高、裝機容量小的現狀,爭取州、省有關部門的資金支持(包括政府貼息貸款),從而降低公司的資產負債率,減輕企業的負擔,確保國有資產保值增值。
(一)從全州電站裝機容量看,我公司下轄電站總裝機容量僅為3.6萬kw/h,占全州裝機容量的份量較小,但是每年要承擔近千萬元的貸款利息和稅收,支付200多名職工各種費用,解決了職工就業和吃飯問題。我公司XX年受全球金融危機的影響,機組處於半運行狀態,**發電公司今年1-3月份的上網電量與去年同期相比已損失75萬元。為減輕企業負擔,要求州委州政府將公司現有內退人員51人中,女45歲、男50歲以上人員按退休政策給予一次性退休處理,以減輕國有發電企業的經營負擔。
(二)為解決我州電力工業發展中的主要問題,消除制約發電公司持續、健康發展和不利於市場最佳化配置資源的體制和機制的因素,改變目前體制和機制不合理現狀,為理順體制和機制,更加有利於國有企業的發展和資源互補,建議:
1、為加強國有資產統一管理,防止國有資產的流失,把州發電公司納入州經貿委或國資委下屬直管企業。根據迪政發[XX]35號文**發電有限責任公司為州投資公司的控股子公司,具有獨立的法人資格,但是從公司成立以來五年的時間,由於體制不合理,發電公司沒有得到上級部門的資金資助,公司經營舉步維艱。加之州投資公司控股範圍較大,已無法顧及發電公司的生產經營和發展,如繼續按目前的體制經營,公司將越來越困難。
2、要求將同屬州國投公司的拉嘎洛電站劃歸州發電公司統一經營。
3、按電力體制改革的方向,德欽發電公司本屬我公司,要求州政府劃歸州發電公司統一管理。該公司XX年底被**電網供電有限公司下屬公司收購。這一行為已嚴重違反我州電力體制改革(廠網分開)的初衷,違背了市場經濟下的公平競爭和要求。如果電網可以繼續經營發電企業,又何必走原先的廠網分開之路?希望州委州政府繼續理順電力體制,重新整合重組我州國有發電企業,從而使發電公司形成初具規模的國有獨資集團企業,使我州國有發電企業從粗放經營向集約化經營轉變,更加符合科學發展觀的要求。
(三)為儘快把我州豐富的資源優勢轉變為經濟優勢,清理圈占而不開發的河流。根據我州屬天然林保護區和三江併流世界自然遺產保護區,建議向國家爭取把我州立為“以電代燃料”工程實施區域,爭取國家50%的資金支持,開發新的電源點,作為城市供暖項目的電源,充分發揮國有企業的社會責任,讓我州農牧民繼續用上“生態電”,為我州經濟建設和社會穩定發揮國有企業的主導作用。