農村民居抗震性能現狀調研報告

三、對策與措施

為提高我市農村民居抗震性能,結合我市實際,應採取以下對策和措施。

1、專家參與農村民居設計

組織專家進行抗震性能房屋建設論證,針對不同地區、不同經濟條件下各種結構類型,給出當地民眾經濟上易接受的抗震技術措施和指導性建議。通過編制地區性房屋抗震技術標準和抗震構造圖集的形式,指導村鎮房屋的建造,提高村鎮房屋的綜合抗震能力,減少地震人員傷亡和經濟損失。

2、採取可行的抗震加固方案

根據不同地區房屋結構特點及其抗震薄弱環節,採取工程措施有規模有系統地提高民房的抗震設防能力。對已建成的建築物,未採取抗震設防措施的,應當依法進行了抗震性能鑑定,並採取必要的抗震加固措施。

3、村鎮建設要合理規劃

將農村抗震設防管理與村鎮規劃、建設和管理有機結合起來。逐步做到每個鄉鎮都要制定村鎮建設抗震減災規劃,並嚴格按規劃要求建設。在村鎮建設中選擇抗震有利地段,避開發震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段,充分考慮房屋間距和道路設定、避震疏散、救災等因素,可將震害損失大大降低。

4、加強防震減災知識的宣傳及普及工作

一是要採用科學、靈活、及時有效的宣傳方式,通過各種宣傳媒體,將農村住宅建設防震抗震知識普及到鄉(鎮)、村莊和農戶,使廣大農民把建設安全農居變為維護自身生命財產安全的自覺行動。二是指導村民建房前進行抗震設計,選擇規則、穩固、延性好的構造屋型;三是對施工人員進行短期集中培訓。培訓形式除採取集中講授外,還可以實地參觀已建成或在建的抗震民居;四是加強對技術的指導和服務使新建、改建、擴建民房達到抗震設防要求。

5、推廣典型,逐步推進地震安全農居工程

可採取“農民自願、適當補助”的原則,結合我市新農村建設移民建鎮和推動農村房屋建設中抗震設防工作,政府拿出一部分補貼,組織實施“地震安全民居工程”,通過示範工程建設,總結、篩選、提煉出已有的一些切實有效的房屋抗震技術及措施,引導廣大農民建造具有抗震能力的房屋,並以點帶面,使**市的農村住宅抗震設防程度大大提高,農民抗震設防意識明顯增強。

6、加強對村鎮建設項目抗震設防的指導和管理,突出政府在抗震設防中的管理力度

結合我市實際,應組織由地震、建設、土地等部門制訂地方性檔案,引導農村民居進行抗震建設,同時組成檢查組,定期對村民蓋房進行檢查指導,對發現農村民居建設存在的所有問題,都要及時引導、糾正,將安全隱患消滅在萌芽狀態。工程監理單位要深入村鎮,加強對施工安全過程監理,以確保民房抗震措施的落實。

通過採取以上措施,不僅在技術上是有效的,而且在經濟上也是可行的,比較適合當前的農村經濟發展現狀。只要切實採取了以上措施,就一定能大大提高廣大農村民居的抗震性能,就一定能減輕震害損失,真正實現“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震設防目標。