農村防洪保全是農村水利工作的首要任務，是事關廣大人民民眾生命財產安全、農村經濟社會穩定和發展的一項重要工作。隨著我市農村經濟的快速發展，社會財富大幅度增長，農村和城市一樣，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎紮實實做好農村防汛工作，確保廣大農村安全、人民安居樂業，是一項功在當代、惠及子孫的民心工程。近年來，我市在農村防汛工作成績顯著，但存在問題不容忽視，任務依然十分艱巨。
一、 政府重視，民眾參與，農村防汛工作已形成制度
我市農村防汛工作經過多年的實踐和總結，已經形成一整套科學、規範的制度，具體表現為以下幾方面：
一是各級政府重視，防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機構。各鄉鎮也都層層建立有防汛防旱指揮部。由於政府重視，部門通力協作，全市農村防汛指揮上下暢通，左右協調，一呼百應。
二是堅持分級負責，防汛責任制落實。我市各級政府堅持落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，一把手負總責，分管領導具體負責，一級抓一級，一級對一級負責，層層簽訂《防汛工作責任狀》。張家港市長江沿線各鎮和重點圩區所在鎮的防汛指揮部成員實行“定崗定位定責”和“包片、包村、包圩區、包堤防”的分級包乾責任制，把防汛工作責任落實到每個人、每個環節、每項工程。
三是堅持常備不懈，抓好物資儲備。我市各級防汛防旱指揮部按照“分級負責，分級儲備”的原則，組織供銷、物資等部門負責防汛物資的儲備與供應，做到有備無患。通常每年全市各級儲備一定數量的草包、編織袋、土工布、木材、毛竹、樹棍、鉛絲、元釘等防汛物資。每年汛前，各地都根據防汛預案對儲備物資進行檢查，及時更新和補充。在確保一定數量儲備的同時，對汛期需求量較大的草包、編織袋等重點物資，落實定點後備供應基地，簽訂預訂貨契約，保證隨調隨到。
二、狠抓建設，強化維修，農村防汛工程已形成體系
黨和政府非常重視農村防洪保全，堅持不懈進行農村防汛工程建設，經過多年的努力，我市農村防汛基礎設施規模不斷擴大，標準逐步提高，已初步形成一整套比較完善的防洪保全工程體系。截至XX年底，我市境內的長江堤防已順利完成達標建設，長江堤防已完成應急加固，為我市農村防汛提供了良好的外部環境。目前，全市農村防汛已基本形成大中小工程結合、內外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類工程更好地發揮作用，我市各地不斷強化對工程的管理和維護，尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛後，各地都要組織工程技術人員，按照“查細、查實、查全”的要求，逐圩、逐閘、逐站進行檢查，對查出的險工險段和病險建築物逐一進行“會診”，擬定除險加固方案，集中財力、物力、人力，在冬春水利建設期間進行維修加固，確保全全度汛。
三、客觀分析，辯證思考，農村防汛工作仍有差距
一是思想認識有差距。少數幹部民眾防汛意識比較淡薄，有的認為防汛是政府的事，是水利部門的事，與自己關係不大；有的思想麻痹，存在僥倖心理，認為大水不會年年來。認識不到位，行動必然有差距。少數民眾對水利工程的管理、愛護也不夠，在圩堤上亂墾亂種，在行洪河道內設定魚網魚籪，屢禁屢設，每年汛前各地都要耗費大量人力、物力進行清障。
二是資金投入有差距。調查中，基層幹部民眾普遍反映，農村防汛工作存在的最大問題是資金投入不足。由於沒有資金投入作保證，許多規劃了的工程無法按時實施，許多急需實施的工程只能慢慢來。農村現有防洪排澇基礎設施仍比較薄弱，抗災能力還不夠強，不少工程難以抗禦較大的洪澇災害。究其原因，主要是現有工程建設標準不高。有的地方由於修路建園造成河道填塞，使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝，嚴重削弱了當地的防洪排澇能力。此外，農村田間小田埂普遍標準不高。推行聯產承包責任制近30年來，有的地方從未加高過小田埂，造成一下雨水就流走，田間蓄水能力很差。近年來，農田面積減少很多，使農田的總蓄水量也隨之減少。下雨後，雨水很快集中到河道內，增加了圩內、圩外河道的防洪排澇壓力，現有的排澇泵站設計排澇流量明顯不足，一些泵站往往超負荷運行。一旦出現較大降水，容易形成短時間內澇。地下水超采，導致地面沉降，也使部分防洪工程標準降低，難以發揮作用。農村防汛工程存在的另一個問題是工程老化嚴重。不少工程建於七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程當年均為民眾自辦工程，標準低，質量差，防洪能力不強，且年久失修老化嚴重。目前有的塘壩啟閉機生鏽，放水塔牆面剝落，亟需維修養護。