建立村民監督委員會是進一步加強農村民主管理,完善村民自治體系的需要,也是實現村民有效行使權利、加強農村基層黨風廉政建設的重要保障。為了認真總結村民監督委員會工作中的經驗和不足,進一步加強對村民監督委員會的組織領導,近期,xx鎮紀委深入各村就村民監督委員會工作情況進行了專題調查,下面就如何促進村民監督委員會正確行使職權、充分發揮監督職能做一些粗淺的調查和探討。
一、xx鎮村民監督委員會工作概況及特點
xx鎮轄xx個行政村、xx個社區居委會、xx個村民小組,總人口xxxxx人,農業人口占到了總人口的xx%。從運行情況來看,對村級重大事項的決策,所有監委會都能按照“監督不指責、支持不拆台、疏通不添亂”的要求,採取了事前、事中、事後的全過程監督。全鎮村民監督委員會工作概括起來,有以下幾方面特點:
一是發揮媒體作用,輿論宣傳到位。為提高村民監督委員會知曉率,充分利用一切宣傳手段,加大宣傳力度,積極營造促進村民監督委員會工作的良好氛圍。村民監督委員會成立以來,在各級網站發表有關村民監督委員會工作的新聞報導xx篇,在縣電視台播出村民監督委員會工作專題節目xx期,各村刷寫宣傳標語xxx條、舉辦宣傳專欄xx期,把村民監督委員會的職責職能、工作任務、工作流程等內容印製成宣傳單xxx余份,發放到村民民眾手中,做到家喻戶曉。各村通過召開各類會議,逢會必講村民監督委員會的內容,使村民監督委員會制度深入人心,為村民監督委員會的推行營造了強大的輿論聲勢,有力地推動了村民監督委員會工作的健康有序開展。
二是加大投入,保障措施到位。針對村民監督委員會事務多、工作量大、誤工補貼少的問題,鎮紀委提請鎮黨委會進行專題研究,每年從鎮財政經費中為每個村民監督委員會主任解決了每年誤工補貼xxxx元,極大地支持了村民監督委員會工作的開展。同時解決了xx個村、xx個居委會的監督委員會辦公室,統一製作並懸掛了牌子,制定了工作制度,明確規定了村民監督委員會職責權力和監督程式,實現了村民監督委員會活動有場所、辦事有流程、工作有抓手、組織有機構的“四有”目標。
三是強化培訓,業務指導到位。為了確保村民監督委員會成員在工作中能夠充分發揮監督職能、正確履職,採取由點到面的方式,利用召開各類工作會之機,對全鎮監委會主任進行系統全面培訓。每年至少舉辦兩次村支部書記、村委會主任和村民監督委員會成員進行了ji中培訓,同時由鎮紀委組織對各村民監督委員會再次進行培訓,加強了對各村民監督委員會工作的指導。針對個別村民監督委員會作用發揮不夠充分,監督委員會成員履職不夠到位的問題,鎮黨委高度重視,進行專題研究,並抽出專人,組織召開了各村支部書記、村委會主任、村民監督委員會成員學習培訓會議,從職責、許可權、義務、監督制約、監督內容、工作程式、工作重點等方面對村兩委會主要負責人和監委會成員進行了系統培訓,提高了各村對監委會工作的認識,增強了他們對搞好監督工作的信心和決心,有效提高了村民監督委員會依法依規進行監督的能力和水平。
二、村民監督委員會成立以來取得的成效