調研報告 篇1
文化需求是社會人的一般需求。根據馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類，依次由較低層次到較高層次。當新生代農民工物質需求逐步得到滿足時，其他方面的需求就會被激發出來，文化需求顯得相當突出。
新生代農民工文化需求現狀分析
1、新生代農民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農民工的精神狀態。新生代農民工已經由生存理性轉變到社會理性，物質已經不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由於經濟原因，農民文化消費潛力不強；另外，包括政府部門在內的社會各界，對新生代農民工的文化需求未給予足夠的重視和關注，把農民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調。調查顯示，新生代農民工休閒娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農民工開始接觸網路等較現代化的娛樂方式，他們也大多把網路作為打發時間的工具（聊天、看電影等），而沒有有意識地利用網路在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農民工相對單調的文化生活致使他們在價值觀上也呈現出保守、落後的特徵，大大不利於其市民化進程。
2、新生代農民工對專業技能的需求。學好一門過硬的技術是大部分新生代農民工最強烈的願望。新生代農民工的文化水平比傳統農民工雖然有了顯著提高，但因為沒有一技之長，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態，也普遍感到心有餘而力不足。新生代農民工融入城市生活的第一個“坎”，就是求職過程中的技術門檻，他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產業的升級，城市此刻緊缺技術工人，但求職農民工80%沒有任何技能，遠遠滿足不了市場要求。雖然新生代農民工已經有了初步的學習意識，但由於學習成本較高以及收益的不穩定性，對於學什麼、怎樣學，卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區。
3、新生代農民工對科學文化知識的需求。雖然新生代農民工文化水平較傳統農民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠遠低於城市從業人員，這種差距與農村城市化的進程不相適應。新生代農民工要想真正融入城市，就要不斷學習，理解新知識、新技能，從根本上適應農民到市民主角的轉變。隨著新生代農民工維權意識的逐漸增強和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權利，務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配，他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外，許多農民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運。
新生代農民文化需求原因分析
1、新生代農民工受教育程度相對較高，學習欲望強烈。新生代農民工與上一代農民工相比，文化水平都比較高，基本上是國中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過中專或高技類課程培訓，知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中，新生代農民工的學習熱情較高，知識能夠改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農民工對文化供應提出了更高的要求，現有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農民工的文化需求。
2、新生代農民工對城市的認同度較高，土地意識淡化。新生代農民工自身特性變化和技能素質提升，加上農地制度變遷使得他們新生代農民工的鄉土社會認同在減弱，他們大多數人往往直接從學校進入外出務工行列，有的還是在城裡跟著打工父母成長起來的，對於現代產業規律的熟悉程度遠高於傳統農業。同時，他們極力謀求對城市社會的認同，在經歷了城市生活及文化氛圍的薰陶之後，更感覺到城鄉社會的差距，從而表現出對城市社會更強烈的嚮往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉變就業觀念、生活方式、消費方式，用心主動地融入城市生活。新生代農民工對城市生活的嚮往和對禮貌生活的追求對傳統的思想觀念、雙重製度和限制政策提出了挑戰。
3、新生代農民工職業期望值較高，立足長遠發展。新生代農民工進城務工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發展。他們有較強的拼搏意識和進取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業規劃。他們不僅僅僅滿足於掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發展。他們更看重個人的潛力和機會，相信只要透過個人努力拚搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發展空間上，這一代農民工要求更加直接。一些新生代農民工刻苦學習專業技術，以提高就業的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程，期望透過自身的努力，實現從農民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉變。這要求政府和社會務必重視新生代農民工對知識和專業技能的渴求，滿足他們的發展需要。
滿足新生代農民工文化需求的對策推薦1。多方推進，豐富新生代農民工文化生活。儘管新生代農民工的生活方式已經和城市居民差異不大，但在精神上，他們仍獨自結成了一個群體，這個群體和城市文化似乎有些格格不入。
要滿足新生代農民工的文化需求，使他們儘快融入城市文化，需要政府、社會、企業和農民工自身共同努力：
一是發揮政府的主導作用。政府是豐富農民工文化生活的主導者，要把豐富農民工文化生活納入公共服務範疇，不斷增強公共服務的職能。
二是企業要充分發揮農民工的主體作用。要根據農民工的需要層次，增加文化活動設施，豐富農民工的業餘文化生活。同時，要組織農民工開展豐富多彩的業餘文化活動，激發農民工的參與熱情。
三是用心發揮社會組織的重要作用。社區、各級工會、共青團、婦聯等人民團體要經常為農民工組織一些形式多樣的民眾性文體活動，滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強教育培訓，全面提高新生代農民工素質。對新生代農民工而言，自身素質的高低直接關係著獲取資源潛力的高低，進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。
一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據新生代農民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點，透過建立和完善多層次新生代農民工教育培訓體系，使他們學習現代科學文化知識，並透過多層次教育體系來引導和組織新生代農民工理解就業和創業培訓，提高其綜合素質和職業技能水平。同時開展職業道德教育，把他們培養成為既熟練掌握職業技能，又具有良好職業道德的新型勞動者。
二是擴大新生代農民工的社交面，加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區、街道辦及其他社會團體等資源優勢組織豐富多彩的活動，在交流和互動中增進了解，促進融合，從而使新生代農民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養等方面受到潛移默化的影響。同時，也使城市居民糾正對新生代農民工的偏見，消除歧視，以平等的心態看待並接納他們。
三是加大對農民工教育培訓的投入。透過政府主導，社會團體輔助等方式整合現有的教育培訓資源，充分發揮各類教育培訓機構和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業與社會共同推進農民工教育和培訓的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓和素質教育，不斷提高農民工整體素質。
調研報告 篇2
簡隨著近年各大高校擴招，全國總體就業壓力嚴峻，畢業生就業壓力前所未有。對每個大學生來說，及早規劃自己的職業生涯，對決定自己的職業生涯的主客觀因素進行分析，總結和測定，確定奮鬥目標，才能在競爭激烈的就業環境中處於不敗之地。
調查目的：一是對當代大學生職業生涯規劃的發展作一個新的描述;二是通過對影響大學生就業因素的調查，更好地調節用人單位與畢業生之間的供需關係;三是幫助大學生儘快認識自我，學校為學生提供就業引導，使學生能謀取理想職業。
調查形式：於20xx年3月至4月，隨機抽取廣州地區14所大學(包括本科學校和專科學校四個年級)的705位學生進行調查，其中男生占46.8%，女生占53.2%。調查問卷回收率100%，有效問卷668張，有效率94.8%。使用SPSS10.0軟體進行數據處理，統計圖表用EXCEL來繪製。
調查內容：廣州市大學生對所學專業的滿意程度、對自我的認識程度、對就業前景的關注程度、職業期望狀況四個方面。調查結果如下：
一、對所學專業的滿意程度
學生對本專業的滿意與否主要取決於能否擇己所愛，該專業能否在將來幫助自己找到好的又喜歡的工作。調查發現(如下圖)，有21.0%的大學生對自己的專業較滿意，有66.6%的大學生不清楚，有10.0%的大學生比較不滿意，有2.4%的大學生對自己的專業非常不滿意，各專業的滿意程度沒有顯著差異。
對專業不滿意的直接表現是對本專業的學習動力不足或畢業後不願從事與專業相關的行業。高考填報志願時對專業的了解與自身了解的缺乏，可能是導致只有21.0%的學生對所學專業持滿意態度的原因之一。因為對大學生活的憧憬，對五花八門的專業的不了解，抱有神秘感，從而選了一個自己以後不喜歡的專業。另外，個人興趣與社會需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如，某個同學對考古學很有興趣，但社會需求相對比較少，此時可能會產生心理衝突，也許選了一個自己並不感興趣的但賺錢的專業，夢想與現實出現落差，從而對所學專業不滿意。而專業在一定的程度上決定了職業取向，如果對本專業不滿意或態度模糊，勢必會影響自身潛能的開發，以及今後的擇業。
二、對自我認識程度
自我認識包括個人的興趣與特長、個人的性格與價值觀、個人所選定的目標與需求、個人的情商、個人的工作經驗、個人的學歷與能力、個人的生理情況等七個方面，是職業生涯規劃的重要內容之一。在調查中發現(如下圖)，只有6.7%的被調查者對自己有比較清楚的認識，而52.3%的被調查者對自己的各面能力，興趣等持含糊態度，41.0%的被調查者完全不了解自己;而不同年級不同專業的學生對自我認識沒有顯著性差異。這說明較多的大學生未能很好地關注自身特點，發現自身問題，促進自身發展。那么，這裡便牽涉到了大學生就業生涯目標的問題。
職業生涯目標是指可預想到的、有一定實現可能的目標。而職業目標的選擇並無定式可言，關鍵是要依據自我實際，這就要求我們要對自己有所了解。通過個人分析認識自己，估計自己的能力，確認自己的性格，發現自己的興趣，明確自己的優勢，衡量自己的差距，並以此來開發自己塑造自己，使自己的才能得到充分的發揮。然而調查表明，大部分大學生對自己的能力、興趣、職業傾向都缺乏深度了解，自然對職業生涯目標是模糊的。
三、對就業前景的關注程度
對就業情景的關注程度，直接影響了對為所選職業所做的準備程度和將來職業所帶來的成就高低。在調查中發現，只有14.5%的被調查者對當前的就業狀況有比較清楚的了解。不同年級的學生對就業前景的關注程度沒顯著性差異，而不同專業的學生對就業前景的關注程度就有顯著性差異，冷門專業的學生比熱門專業的學生更加關注就業前景。
造成這種狀況的原因可能來自於兩個方面。一方面，在校園裡，舒適、閒逸的生活和父母的絕對經濟支持，使很多大學生忘卻或暫時忘卻了就業壓力帶來的緊張感，很少去接觸外面的世界。有些學生的確是每天都只是讀書，缺乏對就業的準確和認識。另一方面，學校提供的就業指導不夠。調查中，發現有73.5%的學生認為目前學校提供的就業指導不夠，需要更詳細具體的職業生涯規劃指導。
四、職業期望狀況
影響職業期望因素大致可分為三個方面，聲望地位穩定性因素(城市位置與社會地位)，內在價值因素(發展空間和興趣愛好)，外在價值因素(薪水高低)。在調查中，被調查者將薪水高低、發展空間、城市位置、興趣愛好、社會地位按自身在選擇工作時所起作用從大到小排序。其中在職業選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖)，發展空間、興趣愛好成了大多數被調查者的首選，接下來依次才是薪水高低、城市位置、社會地位，男女生沒有顯著的差異。在調查中還發現被調查者中有83.3%的被試認為“前途”比“錢途”更為重要，60.3%的被試願意充當“雞頭”也不願意當“鳳尾”。以上結果表明，多數大學生更注重工作的內在價值。
從上述四個方面的分析表明廣州大學生職業生涯規劃呈現一下特點：(一)多數大學生對所學專業的滿意度較低;(二)廣州市大學生對職業生涯的規劃還比較模糊，自我認識不夠，絕大多數人沒有明確目標;(三)廣州市大學生對社會人才的需求了解甚少，另外，學校提供的就業信息不足，學生了解就業相關信息的渠道較少;(四)廣州市大學生的職業期望更注重發展空間和興趣愛好。因此，我們認為，根據上述特點，學校應該加強對學生的職業生涯規劃的指導，大學生應該及早進行職業生涯的規劃，為未來做好充分準備。
調研報告 篇3
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態
從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目，成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題，具體表現在：
1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊藏著憂慮。
經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，為自己創造一個適於自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級鬥爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習，他們有關著紮實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鑽研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心;作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。
4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在：
一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮於世，在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的*和激情。
二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家裡，大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優厚的工資報酬;至於那些下海早的，如今已當上老闆的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心裡失衡也就正常了。近年來，如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀
1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後，一些經濟發達地區，憑藉強大的經濟實力作後盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。
2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關係、等調動等等不一而論。
3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，占用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策
1、根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃儘自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教，也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後，才會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附屬檔案。
3、利用榜樣示範，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。
4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，採取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*捲起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，並作出正確評價晉升晉級，並給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。
5、營造良好的社會環境，最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：
一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡，為他們唱讚歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限誇大其業績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。
實踐證明，採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。
調研報告 篇4
一、研究背景和意義
21世紀，各個國家最主要有養老方式有家庭養老、社區養老和機構養老三種模式，我國目前主要的養老模式有家庭養老和機構養老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快，家庭規模日益縮小，家庭養老模式的發展加之我國國情和養老模式建設的特點。作為機構養老的中央組成部分的敬老院養老模式成為我國社會現實及人口老齡化發展的必然選擇。
人口方面：
1、全市常住人口：全市常住人口為 7230744人，同20xx年第五次全國人口普查相比，20xx年共減少223256人，下降3.00%。
2、家庭戶人口：全市常住人口中共有家庭戶2056742戶，家庭戶人口為6907079人，平均每個家庭戶的人口為3.36人，比20xx年第五次全國人口普查的3.58人減少0.22人。
3、性別構成：全市常住人口中，男性人口為3641114人，占50.36%;女性人口為3589630人，占49.64%。總人口性別比(以女性為100，男性對女性的比例)。
4、年齡構成：全市常住人口中，0~14歲人口為1651884人，占22.85% ;15~64歲人口為4895594人，占67.71%;65歲及以上人口為683266人，占9.45%。。
二、研究設計
1.研究對象
我們這次調查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人，以入住在敬老院的老人為調查對象，共調查了23名老人。其中男性12名，約占總調查人數的51.1%，女性11名，約占總人數的48.9%。
2.研究方法
問卷法：通過對敬老院老人生活初步了解以及上網查找先關文獻的基礎上，設計關於敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對於參加此次調查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標準化、統一化，以保證訪談所收集的資料真實可靠。
3.研究內容
此次調查訪問主要分為兩個部分：調查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調查者先前的職業、被調查入住養老院原因、被調查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調查訪問主要側重休閒(娛樂環境與方式)、硬體設施、醫療護理等，詢問老年人需求，被調查者的認為需要改善的地方。
三、研究結果與分析
1.被調查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;
2.性別比例相差不大，男性略多於女性;三十文化程度、職業、婚姻等方面差異比較大。
此外根據對這個表格相關數據的分析得出以下結論：
老年人入住敬老院有以下方面幾個原因：
因為身體狀況需要照顧的
(24%);
缺少伴侶的
(22%);
減輕子女負擔的
(43%);
認為環境好適宜養老的
(11%)
綜合以上數據分析我們可以得出這樣的結論：老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負擔，真正認為養老院環境好適宜養老的人不多。
敬老院老人生活滿意度的涵義
生活滿意度(life satisfaction)是指個體各方面的需求和願望得到滿足時，所產生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質量的重要依據也是衡量機構養老績效的重要指標。
1.老人對敬老院生活的總體評價
總體而言，絕大多數老人對自己在敬老院的生活的評價水平比較高，其中，在23位調查者中有20位對於自己現在的生活感到滿意只有三位老人對於現在的生活不滿意。
2.老人休閒環境滿意度的分析
老人在敬老院的休閒活動分為兩大類一個是日常娛樂活動，一個是敬老院舉辦的活動。在平時老人一天當中所占時間最長的娛樂活動聊天
(52%);棋牌類遊戲
(39%);健身
(9%);對於是否還有其他活動，如其他選項則沒有人選，健身和娛樂都有專門的室內場所，可見老人平時娛樂活動比較單一，但休閒相關硬體設施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調查中選參與敬老院所舉辦的活動經常
(22%);偶爾
(74%);很少
(4%)。敬老院舉辦那些活動選春節、元旦等節日活動的有
(58%);舉辦的比賽
(36%);其他
(6%)，可見平時敬老院舉辦的活動類型比較單一，很難滿足老人更多的娛樂需求。
3.老人對敬老院硬體設施滿意度
本文將敬老院的硬體設施細分為住宿設施、活動場所。衛生設施、健身設施等四大類。通過對上述四大類生活環境滿意度的分析發現：老人對敬老院的住宿條件、衛生設施的滿意度最高;對敬老院的活動場所、健身設施的滿意度次之。
在問卷中，不少老人反映：在硬體設施上，養老院改善明顯，設有娛樂室、棋牌室、健身房、康復室等等。對於健身設施滿意度在被調查的23人中10人認為滿意，8人認為一般，5人不滿意，養老院的硬體設施建設為文化娛樂建設提供了條件，在每一間的房間都置辦了電視機，同時還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所，豐富了老年人的業餘文化生活，讓老人老有所養，老有所樂。
4.老人對敬老院的服務內容的滿意度
總體而言，大部分老人對敬老院提供的各項服務感覺一般，敬老院為老人配備的護工最主要是打掃房間、擦擦桌子等，在我們做問卷調查期間遇到一位老人癱瘓在床平時起居都要靠人照顧這就需要護工全程照顧。老人對於護理、醫療服務滿意度水平比較高，年紀大了對於醫療護理有很高的要求，而且隨著年齡的增長，很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對於敬老院的服務內容很關注，而敬老院的服務內容包括他們所關心的。老人對於飲食的滿意度次之在調查人當中有15人持基本滿意和一般的態度，只有8人不滿意;相對而言，飲食方面敬老院還有待改善。
5.老人對於服務素質的滿意度
在這篇報告中，服務質量是衡量服務素質的唯一標準。在被調查的老人當中有57%持基本滿意的態度，有39%的人認為一般，4%持不滿意的態度。
總的來說老人在護理以及對敬老院的衛生環境的需求上基本可以得到滿足，同時我們也注意到老人在住宿、飲食、休閒上的需求沒有的到滿足。因此在調查老人需求以及敬老院需要改善的地方，都是這著幾個方面。
四、問題與建議
問題： 如身體原因而敬老院的相關措施的不齊全基本上不出門;藥品價格太貴，一些常用藥品短缺且要收費;健身場所開放時間有限，還有對老人食堂飯菜種類過少價格過高有意見。
針對以上這些問題我們小組經過討論給出以下建議供敬老院參考。
1.增加院內的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。
2.進一步完善食品、藥品管理等規章制度，在制定要充分考慮老人的需求，進一步規範食品、藥品採購、存儲、價格等方面規定進一步完善，同時要有相應的問責機制與處罰措施。
3.與老人建立良好的互動機制，以便了解老人的需求及意見，確保老人與敬老院的溝通渠道順暢，建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解，制定對提出意見並被採納的工作人員的獎勵措施。
4.通過各種渠道讓國家重視老年服務事業，加大師資力量投入，提高服務人員的各種福利，建設專門的技術平台，專門培育一批以服務老年人生活為宗旨的教育模式。
以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會支持網路以及相對充足財政預算。因此要加強對外合作與交流，充分藉助媒體對工作進行廣泛宣傳呼籲社會更多的關注敬老院，爭取社會資金和資源相關投入，當然也要爭取國家、所在省市相關部門的大力支持和資金投入。
調研報告 篇5
調查目的：通過對大學生就業與心理情況進行調查，分析影響大學生畢業就業心理的主要因素，並深入研究產生這些因素的主要原因，從而找到緩解這些心理壓力的方法
調查結果：
(一)調查對象：目前在校大學生，特別是即將畢業的在校大學生。調查他們的學業水平、擇業要求及其它考慮因素。
(二)調查數據分析：
1. 接受調查的大學生男女比例：男同學占46.2%，女同學占53.8%。說明調查的學生當中女同學比較多，但男女比例相差不大。
2. 接受調查的大學生所讀專業：文法類占6.2%，經濟類占9.2%，理工類占6.2%，藝術類占7.7%，，其它專業占50.8%，。。。 。。。
3.接受調查的大學生的生源地：本省農村的占，本省城市的占，外省農村的占，外省城市的占。
4. 接受調查的大學生所在的年級：大一占10.8%，大二占33.8%，大三占41.3%，大四占12.3%，其中大三的學生較多，其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。
5.接受調查的大學生對其專業的滿意度：很滿意的占，滿意的占，一般的占，不滿意的占，很不滿意的占。
6.接受調查的大學生對期望就業的公司類型：民營企業的占，國營企業的占，自主創業的占，政府部門的占，其它。
7.接受調查的大學生選擇工作的首要因素：薪水占，地理因素占，行業前景占，個人喜好占，辦公環境占，其它占。
8.接受調查的大學生對專業是否對口問題的看法： 專業一定要對口占，既來之則安之占，根據自己喜好選擇占，其它占。
9.接受調查的大學生對第一份工作的薪酬期望：1500以下占，1500-2500占，2500-3500占，3500以上占。
10.接受調查的學生對工作地點的想法：經濟文化中心占，西部地區占，一般的城市占，出國占，其它占。
11.接受調查的大學生認為畢業生應具有的素質：專業水平占，心理素質占，公關能力占，道德素質占，其它占。
12.接受調查的大學生認為當前就業難的原因：缺乏實際技能與經驗占，就業期望過高占，就業人數過多占，其他占。
13.接受調查的大學生對就業難的態度：先就業再擇業占，先就業再擇業占，考研占，待業。
14.接受調查的大學生對現工作的原因：家庭貧困占，對考研沒把握占，實現自我價值占，其它占。
15.接受調查的大學生對周圍同學平均就業率的了解：50%以下占，50%-70%占，70%-90%占，90%以上占，不清楚占。 總結及建議：
在調查的過程當中以及根據問卷調查問卷所顯示的內容來看，可以總結出以下幾點：
1. 就業難。就業難，究竟難在哪裡?其實根據調查，大學擴招是一個方面。越來越多的大學生走進了高等學府進行深造，必然帶來的是眾多的高校畢業生。根據數據顯示，20xx年全國高校畢業生人數達413萬人,與20xx年相比增幅達到22%，20xx年，全國普通高校畢業生將達到495萬人，而20xx年更是創紀錄的突破了600萬大關。在這樣嚴峻的社會背景下，自然造成了就業難的問題;但是，這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實，在大學生找不到工作的同時，仍有無數家企業招不到適合的人才，大學生就業難的根本原因在於大學生自身的能力與價值與企業期望的差距。對於大多數的學生來說，大家太過於重視理論知識的學習，而忽略了實踐，導致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養在結構上也存在很多問題，同時企業認為“培養人是學校的事，我要的是能用的人才”、“企業不是學校，沒有培養人的社會義務”。針對這樣的問題，我們首先要從自身做起。努力學習好自己本專業的知識，擴展自己的知識面，同時應加強自己的實踐能力和動手能力。同時，學校應該結合企業需求設定專業與課程，而企業應該給大學生提供系統的就業前培訓以及儘可能多的實習機會。只有各個群體承擔起自己的社會責任，這個問題才有可能真正解決。
2. 對專業的不滿意。很多的同學都對所學的專業並不滿意。究其原因，許多的同學選專業時並不是根據自己的興趣愛好來選擇的，有的是被父母逼的選擇，有的只是為了將來好找工作，這樣必然決定了專業的不對口。還有的同學是根據自己的興趣選擇的，但是，經過一段時間的學習，也漸漸的不喜歡自己的專業了，這又是為什麼?有兩點原因，其一，學生本人對自己興趣的把握可能不準確。高中學生對大學某專業的興趣往往來自於自己對中學相關學科的成功體驗，或者是受到這些專業未來發展前景的吸引，等等，嚴格地說，這些都不是對專業的直接興趣。其二，影響專業學習的因素，除了專業興趣外，還與從事某一專業或職業的生涯動機、個人學習某一專業或從事某一職業所應具備的能力，以及個人的個性特點等有關，這些都是專業選擇和職業選擇中應該重要考慮的方面。所以，對於已經無法改變自己專業的同學來說，培養自己對專業的興趣才是最重要的，多去發現自己專業中的樂趣。或者利用自己的課餘時間去學一些自己喜歡的學科，畢竟大學的自學時間還是比價充裕的，所以多多利用閒暇時間去學習自己想學的課程。總之，不能因為專業的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間，畢竟浪費的時間都是自己的，並且是在大學這么寶貴的時間，所以，珍惜現在的一分一秒，去學習更多的知識，掌握更多的技能。
3. 就業公司的單一化，缺乏創業精神。大部分學生在就業選擇的部門之中，國營企業與外資企業這樣的大型企業則更受大學生的青睞。究其原因，主要是這些部門的待遇普遍偏高，就業穩定性更高。而私營企業選擇的人數較少。這樣的選擇其實無可厚非，在當今這樣的社會背景下，社會生活壓力極大，有一份能夠比較好養活自己的工作，對於大多說人來說，已經是不錯的。但這樣，必然造成了熱門職位的緊俏，只有極個別的學生能夠獲得這樣的“香餑餑”，大部分的學生還是無法獲得這樣的機會。所以與其這樣，還不如先在一些私營企業，甚至是小企業來鍛鍊自己，雖說這樣的企業薪酬以及福利方面會不及大型國營企業，但在這裡你一樣有施展自己才華的機會。剛畢業的學生之所以不太好獲得較好的工作，主要原因還是經驗的缺失。所以，在這樣的小公司先進可能多的獲得鍛鍊的機會，填補自己的經驗。這樣當過了幾年之後，伴隨著自己經驗的日益增多，在找到一份好工作就不再是夢想了。而對於大家不願意選擇創業，我想還是可以理解的。畢竟創業不只是嘴上隨便便說而已，真正的創業並不是我們在學校參加的那種模擬創業活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了，對於我們剛畢業的大學生來說，這實在是太難了。但人生只有多經歷一些事情，才可以變得豐富多彩。我們並經還年輕，有可以揮霍的資本。在我們這個年紀，多經歷一些事情，對於我們將來的發展是有很多益處的。即使撞得頭破血流，只能證明我們當時選擇的路是錯誤的，那再重新來過就好了，沒有什麼丟人的。當我們獲得成功的時候，那種內心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的，在那一刻，才會覺得原來所付出傷於痛是值得的。另外，國家最近幾年對大學生的創業扶持力度還是很大的，在這樣的背景下，我相信正是我們發揮自己的青春與才智的機會。
4. 薪資期望過高，缺乏理性認識。工資是一個很現實的問題。大學生都有一種驕傲心理，認為自己是“天之驕子”。並且我們生活在這樣一個飯來張口，衣食無憂的年代，當然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業所能提供的的工資卻不能滿足當今大學生的期望值。這種現象一方面導致剛畢業的大學生為企業創造不了價值，致使企業不願意為此付出高薪，另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的，但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業的大學生，沒有任何可值得炫耀的資本：比技術，你不一定有專業技術工技術好;比專業知識，沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經驗更是幾乎為零。這樣的條件，又憑藉什麼樣的條件來獲得較高的工資呢?其實，這是一種擇業功利心理。所以，大家應該清醒的認識，剛畢業的我們不可能得到過高的工資的，只有憑藉我們辛勤的工作，不斷提升自己的技術水平，才可以得到相應的高工資。記住，自己的收穫是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達到一定的程度，才可以收到與之相對應的薪資。因此，大家在剛畢業找工作的時候，不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標準。如果這樣，會使我們失去很多的機會，對我們人生的發展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的，但一定要是最適應自己的，適合自己發展的。我們應該在就業前就對自己有全面的認識，根據自己的情況合理定位，確立適合自己的就業目標。我們只有改變以前的“精英就業”觀念，樹立人職匹配的“大眾化”就業觀，才有可能找到一份自己滿意的工作。
5. 就業地點過於集中於發達城市。好的環境對於人的發展是十分重要的，在發達城市，我們會有更好的發展機會，同時可以擴大自己的視野，增長自己的堅實，這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力，在競爭激烈的大城市，遲早是會被淘汰的。並且，由於大家都普遍認為大城市對就業有好處，所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和，這就使就業成了過“獨木橋”。剛畢業的大學生由於沒有豐富的工作經驗，只靠一股衝勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業觀念使不少大學生失去了就業和發展的機會。我們在這時應該改變一下就業觀念，面對現實，就能較快的找到能夠發揮自己特長的工作。有些人在發達城市找到了一份工作，但並不是自己喜歡的。這樣時間久了，還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以，無論是在哪裡找工作，最重要的找一份適合自己的，有興趣愛好的，願意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對於自己來說才是最好的，不要僅僅因為就業地點而選擇了一份自己不喜歡的，這樣就得不償失了。畢竟，找工作是對於我們來說，是十分重要的。若干年之後，要讓自己對當年的選擇不後悔。這樣，就就算自己成功了。
6. 大學生對專業水平重視度較高，而忽略了自身的修養。在當今這個社會中，社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念，比如，拜金主義，鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情，因為，這意味著我們人格的一種缺失。我們在學校，只知道一味的學習自己的專業知識，因為覺得只有將自己的學習搞好，才能將來在社會上出人頭地，過上自己想要的生活。但是，在平時生活中，你所擁有的知識量並不是最重要的，最關鍵的一點是一個人的道德修養。一個人即使沒有出眾的專業知識，沒有淵博的學識，但只要他骨子裡夠正直，為人謙和友善，談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什麼最近幾年，許多用人單位漸漸的淡化專業知識，而是將道德修養考察更多的原因了。所以，我們應當在平時多花一些時間來培養我們自身的修養，而不是盲目的去學習課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質，而不是一個只會讀死書的“機器”。
7. 考研人數與就業人數基本持平。伴隨社會經濟的快速發展，社會上需求的高端人才也越來越多，這是考研人數越來越多的一個原因。同時，考研可以使自身的專業水平達到一個新的高度，與此掛鈎的是研究生的平均工資高於應屆畢業大學生，這也是考研人數眾多的一個原因。但最近幾年，卻出現了一類人。他們考研的原因並不是為了比別人多學習許多專業知識，而只是單純的逃避就業。他們覺得現在的就業人數太多了，怕自己找不到一份滿意的工作，與其這樣還不如再在學校呆上3年時間，等這幾年就業高峰期過後，自己再去找一份滿意的工作。其實，這樣的想法並沒有什麼錯誤，在就業人數多的時候，繼續深造，使自己的綜合素質有一個提升，等自己的能力能夠達到單位要求的時候，再去找一份好工作，獲得較高的收入，何樂而不為。但是，這些人卻丟失了一種奮發向上的精神，在面對困難的時候，他們並沒有選擇接受挑戰，而是選擇了逃避。如果抱著這種心態，即使考上了研究生，也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光，到頭來同樣不會獲得你想要的結果。也許是我們從小優越的生活環境，使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業不僅僅是實現我們人生價值的舞台，同時也是我們人生當中的一次不可多得挑戰機會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯，但更高的挑戰同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒，挑戰它會獲得更多的樂趣。所以，真正想提高自己而考研的同學，應該努力把握好現在的每時每刻，好好掌握基本知識，為考研做好準備;而為了逃避就業而考研的同學，應該擺正心態，積極地面對就業所帶給你的挑戰。當你真正面對它的時候，才會發現它並沒有你想像的困難。
總之，經過這次關於大學生就業與心理的調查，我覺的大家對於就業方面的知識掌握的並不是十分全面，甚至存在一定的誤區。就業是人生中的一件大事，大家必須要認真並積極的對待。只有掌握了正確的就業觀念，才會對自己的就業有很大的幫助，才會使自己的生活更加的美好。
調研報告 篇6
為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，遼寧大學對教學環節、教學方式進行了改革，作為09級本科生中的一員，很高興可以有此次機會，從身邊生活環境入手，進行社會實踐調研活動，在此以個人為單位，在自家居住的社區xx小區進行調研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告，報告涉及社區住房現狀統計、社區居民房租房用途、社區住房未來發展以及調研建議和結語等四方面內容。
一、xx小區地理位置和住房現狀介紹
(一)優越的地理位置
在凌海市內分布著眾多的居民小區，多數分布於商業街、娛樂場所附近以及城郊，從居住環境來看，這些地方一般位於交通要衝地帶，來往車輛較多，環境較為嘈雜，或者位於城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建，這些小區或建於國小、中學附近，或建於高中附近，是大多數家庭優先選擇的住房地點，其中以依高中而建的更為搶手，而xx小區正是環繞在凌海二高附近的小區之一，擁有文化區的所有特點，周圍環境清幽雅致，噪聲低，書店、文具店齊全，且沒有網咖、遊戲廳、舞廳等娛樂場所，學習氛圍濃厚。
處在這樣環境中的xx小區，其居民結構大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領，因為高中時間緊張，而xx小區距離學校的路程時間，不超過5分鐘，因此極為便利。還有一部分居民是老年人，看中安靜的居住環境和壓力不大的交通環境，此部分居民通常住在二三樓層。
此外，小區內有相當一部分面積用來綠化建設，樓層間間距較大保證採光，還建有眾多花壇給了社區小朋友充足的遊戲空間，夏日的傍晚，花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲，整個小區頓時熱鬧起來!
(二)住房數量調查
xx小區現正擴建，暫不計算擴建後的住房量，現在小區內共有八棟樓房，每棟樓房分布四個單元，六層樓高，每個單元每層兩戶人家，在我調查過程中沒有發現有售樓現象，以此計算，xx小區住房數量已達384戶。
二、xx小區居民買、租房用途
時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”，在xx小區，由於地理位置特殊，人們住房還有以下幾種情況：
(一)一般在學校附近的小區，都會存在房主出租給學生住房的情況，且在高中附近尤甚，在xx小區的調查中，我訪問了幾名高三的學生，問她們為什麼選擇到校外住宿，她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈，一般在十一點鐘，想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約，現在處在高考的衝刺階段，希望可以用燈自由;此外她們還告訴我，校外幾人合租房的價錢也不貴，一年每人1500元，水電費包括在內。在接下來的調查中，我發現這種合租房的現象很普遍。
(二)還有一種學生租房情況，稱作“陪讀”，一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經營商店、藥店、門診等)，由家長長期陪同，可以很好的照顧孩子，且租金較低，等到一二年考學後再搬走。內有七八處陪讀住房，可憐天下父母心吶!
(三)在內，還存在這樣一類人，他們具有經濟頭腦買房不為住，而是為了“錢生錢”，就好像一筆定期存款，隨著房價上漲，將來就可以賣個好價
錢。他們敢於這樣做的最主要原因是對地理位置很自信，在高中附近永遠有人買，也是對未來的一項不錯的投資，當然，這類情況在內占少數。
(四)在內走訪過程中遇見不少老年人，他們有的自己買房有的兒女給買，認為居住環境不錯，用來安享晚年，清晨和傍晚，經常有老年人出來運動，小區一帶樹木較多，路上車輛較少，空氣清新，確實是鍛鍊身體的好場所。
三、社區住房未來發展
xx小區南面有大面積平房，是市內少有的幾處具有東北特色的民居平房之一，由於城市化進度加快，這些民居正在拆遷，XX年8月初已經開始。
這部分土地用來擴建，其面積將擴大出兩棟樓的位置，一兩年內竣工後將有更多的樓房等待出售，給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好訊息，屆時，我相信這些住房將不難賣出。
只是我想，這一大片平房中能否留出一部分進行保護，城市裡高樓林立，偶爾出現的二十年前的民居作為景點也可以為人們調劑一下生活，增添一點情趣。而且據我調查，這些平房中住有很多退休老職工，他們覺得老年人還是住平房外出更方便些，更有利於活動腿腳，自己還可以種些蔬菜花草，豈不樂哉!
而且，在這些房子附近長有多年的老樹，已是參天碧野，倘若建樓，定會毀掉這些和時間一路走來的老樹，金錢與經濟發展固然重要，可是有些自然的東西卻更為珍貴，一旦失去就會後悔莫及，如果在平衡經濟發展的同時也能注意保護，那將是再好不過的了。
四、建議和結語
出水一芙蓉，寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調查情況，從多方面讓人感覺到了xx小區的優勢所在，看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在，在實踐調研中就不可能不會發現，在調查中，要秉持客觀的原則，在調研中，就要在調查的基礎上進行深入的研究與思考。
xx小區以其優越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住，社區綠化讓居民滿意，現如今，它也正邁開步伐向前發展，擴建版圖。可是在現階段，仍存在一些易被忽略的點，在被我詢問的幾位居民的口中得知，他們覺得社區警戒力度不足，雖然處於文化區，治安較為穩定，但他們仍然擔心不定的安全隱患，以此，我建議社區管理中心可以在門衛處加強警戒，增派幾名社區保全，費用由受益的小區居民分擔，讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外，也有幾位老人反映，他們每天在樓上有時會覺得很無聊，是否可以開個小小交流會，大家之間也可以認識認識。在城市裡，有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬於正常現象，可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火，鄰裡間的相處也很重要。就此我有個建議，在調研中我發現，當我問不同的人同一個問題時，大家的反想幾乎一樣，這說明同一社區的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴，而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎，我想，xx小區中畢竟年輕人占絕大部分，因此平時可能沒有時間，我們可以在節日的時候大家聚一聚，例如元宵節、端午節、中秋節等傳統節日上，在小區中點上煙花、掛上燈籠，時間也不長，不會占用大家太多休息的時間，只要把它辦得熱鬧起來，一定可以吸引很多人參加，不需要很多次，一年兩三次，就可以為社區間交流做出很大貢獻了。
這次調研給我感觸很大的是，每個人都是組成社會的最小粒子，人來組成家庭，家庭組成社區，一個個社區才組成整個社會，整個國家，這樣有小到大，我們都是這個鏈條上不可分割的一部分，而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標，人與人和諧、家庭和諧、社區和諧直至社會和諧，環環相扣，而這裡，使我認識到，和諧，要從小處著眼，從基層抓起。
毛澤東思想和中國特色社會主義理論正是從建設國家的實踐中不斷驗證並得到創新發展起來的，歷史已經告訴我們，實踐是多么重要。堅持理論聯繫實際，提高社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力的社會實踐工作原則提醒著我們社會實踐中應注意哪些點，我確信，做好社會實踐活動，可以使我們從知識上、認識上、能力上都得到很大提高，而這些，書本上是學不到的，也是我們要急待加強的。
調研報告 篇7
建設禮貌衛生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標，而實現車輛停放的科學有序管理是規範城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看，xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現象正日益加劇，如何在有限的空間內，綜合運用各種有效辦法，最大限度減輕縣城道路交通壓力，實現人車暢其行、車輛停得下，正成為城市管理者關注的重要課題。現結合城管工作實際，對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。
一、縣城區道路交通管理面臨的現狀
據了解，xx縣城目前常住人口已超過13萬人，按老城區5。7平方公里的面積計算，人口密度達每平方公里2.3萬人，幾乎與國內一線城市中心城區的人口密度持平。縣城核心區有路、路、路等14條主街道，道路總里程10多公里，縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老乾步行街1處，有停車位約90個，路、路、路施劃的臨時停車位共約100個，縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前，縣城共有各類客貨車1。7萬台，且每年以0.3萬台的速度增長。故能夠預見，縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內還將呈不斷增長的態勢。
二、縣城交通管理主要工作狀況
（一）城區交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入，近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主幹道，部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場，提高了道路通行潛力，緩解了縣城交通壓力；二是在城區主幹道上已基本完善了交通標牌標線，在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統和電子警察系統。進一步提高了交通管理工作的現代化水平；三是在老乾步行街建成了1個社會停車場，府順家園對面的停車場也正在建設之中，進一步最佳化了城市道路交通服務功能。
（二）保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千台。在管理工作中，縣交警大隊和我局根據現有道路條件和交通流量，在路、路、路及老乾步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難，對老乾步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時，還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作，以持續道路暢通；二是加大了對三輪機車、“摩的”上路行駛的管理，持續推進依法暫扣處罰，每年暫扣處罰非法營運三輪車200多台、“摩的”近800台，並對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒後駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎機車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
（三）整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現象。對機車規定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣，對縣城所有適合的人行道都規劃完成了機車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的路段，則規定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年，在縣教育局經縣醫院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米，嚴禁車輛的亂調頭、亂停放現象，在現有條件下儘可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰，各執法中隊不間斷地巡查值守，對違規停放車輛隨見隨鎖、機車隨見隨拖。並定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治，同時狠剎放人情車、關係車的歪風邪氣，大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來，我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬台，全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題，20xx年，我局按照縣人民政府安排，聯合國土、規劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場，相關狀況已向縣人民政府作了匯報。
三、存在的主要問題
（一）停車場建設少，車輛亂停亂擺現象嚴重。目前，城內只有老乾步行街1處公共停車場，各街道劃定的臨時停車位由於管理不到位，黑出租和私家車任意占用，導致部分車輛見縫插針地停放在城區道路上。
（二）對城區車輛亂停亂放，建築材料亂堆亂占等違法違規行為管理不夠嚴。目前，對城區多數亂停放車輛，處罰較輕或沒有作出相應處罰，而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現象也沒有作出嚴厲處罰，導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現象時有發生。
（三）一些特殊行業車輛占道行駛停放現象嚴重。城區內物流、洗修車等特殊行業的存在，各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
四、管理工作推薦
（一）進一步加大停車場建設，切實解決車輛亂停亂擺現象。儘快建成府順家園對面停車場並作為社會停車場使用，啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。
（二）縣城改造完工後，主街道不再劃分停車位。鑒於縣城車輛通行壓力，應以保暢通為主，取消所有主街道所劃的臨時停車位，提高車輛通行潛力。
（三）對特殊行業大型車輛進入縣城核心區作出限制。應儘快制定完善xx縣城區城市綜合管理實施細則，依法依規並結合實際出台縣城市容管理管理規定，對包括物流、洗修車等特殊行業作出硬性規定，不得在縣城核心區內設定。
（四）縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理，有條件開放公共停車場的機關單位，要在院落內施劃停車位，按車位數免費帶給停車服務。
（五）嚴禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標誌，嚴禁過境車輛入城，對於違規車輛實行嚴管重罰。
（六）對部分大型車輛實行限時進出城。對於郵政等特殊行業單位的大型車輛進出城實行限時管理，晚上10點到次日早上6點為進出城時間。
（七）對於房產開發配套修建停車場實行前置管理，儘可能多地建設地下停車場。在辦理批覆房產開發項目時，務必將配套修建停車場作為“標配”，以所建房屋套數作為修建停車位的下限，否則不予審批。
（八）加大城區亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的，在實行頂格處罰的同時，交警要作出扣分處理，城管也要相應配備執法拖車，對於亂停放車輛，在處罰的同時，與交警一樣對車輛進行拖走處理。
調研報告 篇8
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態
從整體和本質上來看，經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業，熱愛家鄉，對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目，成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是，也不可否認，他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題，具體表現在：
1、思想開放，關注政事;熱心改革，反對*。但關注中夾雜著冷漠，熱心中隱含著觀望，期待中蘊藏著憂慮。
經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，親眼目睹改革給周圍帶來的巨變，他們中的大多數十分關心教育事業，希望通過改革，為自己創造一個適於自身發展和成才的環境，有個能公平競爭，不論資排輩，不搞“階級鬥爭”，不搞“暗箱操作”的良好機制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*，一手抓廉政建設表示擁護，但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調，認為“力度不夠“，只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒，但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷，部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習，他們有關著紮實的專業基礎知識，又具有某方面的特長，在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗，表現在認識上存在片面，態度上不夠積極，政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區，影響了鑽研業務，加強理論學習的積極性，甚至產生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人，他們血氣方剛、熱情奔放，具有較強的事業心;作為知識分子，他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷，富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神，有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強調自我價值的實現，渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆，優勝劣汰，必須具有競爭意識，具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠，對現實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大，或付出與回報不成比例，或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶，以致產生調離原校的想法。
4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在：
一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績，事實上卻人浮於世，在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩，評價失準，人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中，教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上，房補是沒有的，公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會，向社保所交養老金，而且自交養老金額度大，工資明加暗扣，教師的勞動價值得不到社會真正的認可，甚至“內耗現象”普遍，所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度，以致喪失創新的*和激情。
二是物質生活條件差，使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書，剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村，父母為培養他們已耗盡了財力，如今自己有了工作，卻無力接濟家裡，大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學，在機關的，有的已有了一官半職，最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的，有優厚的工資報酬;至於那些下海早的，如今已當上老闆的，更是出門小車，手提筆記本電腦。如此一比，心裡失衡也就正常了。近年來，如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向，為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據，讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後，有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商，去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師，繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀
1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立，為基礎教育發展注入了一劑強心針，同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師，在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽，這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後，一些經濟發達地區，憑藉強大的經濟實力作後盾，率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣，經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師，他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才，而且往往在年齡上有一定限制，這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機，他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”，實現教育均衡發展的需要，為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省，也為了解決自己生活與家庭困難問題，改變在校內壓抑的環境，他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計，浙西某經濟欠發XX縣重點中學，兩年中流到XX市某一重點中學就有14人，全市流向東部沿XX市的已達上百人。
2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業務精湛的青年教師工作熱情不高，對教學敷衍了事，而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考，或走*、拉關係、等調動等等不一而論。
3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足，對教育事業“不管不問”，不少學校負債經營，教師福利差導致了青年教師人心不齊，加上近來學校搞“創收”，占用了學校領導的大量精力，雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題，但卻影響了教學、科研工作的正常開展，使得教學改革很難深入，更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計，經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學，而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險，稍有點“風吹草動”就會盲動，稍有點“*”就會盲從，漸漸地，“精神”變成了“物質的奴隸”，理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策
1、根據知識分子的特點，加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響，教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”，“燃儘自己，照亮別人”感到自豪，而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”，亟待充電，方能繼續維持。因此在高中學校內部，急需加強對教師的思想教育，特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高，不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教，也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容，所以對他們的教育應多疏導和引導，少說教和訓斥。以自己的人格魅力，以理解、關愛的態度，喻之以義，曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發，因勢利導，對青年教師進行人生觀、價值觀的引導，幫助他們全面分析自我，正確選擇道路，建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關心青年教師，努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們：人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後，才會去實現自我的價值。的確，“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難，作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評，而應體察他們的實際困難，並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人，而不是“精神”附屬檔案。
3、利用榜樣示範，有的放矢，提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體，這就要求思想政治工作者必須身體力行，不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時，學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去，了解和熟悉青年教師，分析他們的思想狀況，關心他們的生活和發展，有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施，加大工作力度，使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。
4、建立激勵機制，實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出，打破以往論資排輩的觀念，採取一些有力的傾斜政策。如：像高校里35歲以下教師晉升副教授，根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制，給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來，學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍，一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用，*捲起鋪蓋，拖兒帶女，離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理，根據目標管理條例，對教師進行定期考察、量化考核，並作出正確評價晉升晉級，並給予物質與精神相結合的獎勵，才可使青年教師積極進取，安心工作。
5、營造良好的社會環境，最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為，人的行為都是環境刺激的反應，改變環境就可以改變人。在現實生活中，最有說服力的往往不是說教，而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得，大學生次之，在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力，教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育，具體做法：
一是國家增加教育投入，切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位，大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡，為他們唱讚歌，這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師，特別是青年教師時，要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出，就無限誇大其業績，各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性，致使一些同齡同學科教師產生逆反心理，疏遠“典型”，甚至覺得有他在，自己就沒戲的消極想法。其次，要想方設法提高教師的物質待遇，起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師，給他們定崗位、壓擔子，委以重任，提高業務素質，鼓勵青年教師參與新課改，支持青年教師出專著，不拘一格選擇、培養青年人才，創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動，擴大他們的眼界。青年教師書讀得多，實際見識少，通過外派學習、參觀、交流等多種形式，可擴大他們的教育教學視野，跟蹤課改前沿，把握學科教學發展方面，同時，也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。
實踐證明，採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現，它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。
調研報告 篇9
留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。基於中南林業科技大學資源與環境學院XX年暑期三下鄉活動成果和我們的強烈的社會責任感，我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村進行了實地的調查和走訪。在當地人民政府的配合幫助下，我們的實踐隊員深入到典型留守兒童家中，與他們進行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調查以及網上收集的關於留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對他們的親職教育問題有了清楚的了解，現撰寫出調查報告。
一、調查對象的基本情況
XX年8月17日—8月22日，我們在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村針對留守兒童的親職教育狀況開展了本次調查。寧遠縣位於湖南省永州市南部，轄17個鄉鎮(其中少數民族鄉4個)，4個國有林場，688個行政村，土地總面積2498平方公里，總人口77.8萬，外出打工人員接近30萬。其中調查走訪的九嶷洞村，人口1390人，396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工，正是由於此地農業人口多，地理位置偏遠，交通不便利，經濟發展較緩慢，越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生，因而當地留守兒童的現象十分普遍。
本次調查的目的是以留守兒童的親職教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀，即透過留守兒童的親職教育，折射出寧遠地區留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上，本文分析了留守兒童的親職教育需求，為留守兒童親職教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發展和建設盡棉薄之力。
二、“留守兒童”問題產生的原因
留守兒童問題，不是農村之事，更不是農民工的家庭‘私事’，它的產生有多方面的原因。
1、農村剩餘勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因
農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在於城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀90年代後，隨著農業比較利益的下降，工業和第三產業的飛速發展，農村剩餘勞動力大量向城鎮轉移，與國家鼓勵農村剩餘勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。
2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因
許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關係，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發展產生不良影響，也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。
三、“留守兒童”成長存在的主要問題
我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特徵：一是無人看管，缺乏監護;二是家不完整，缺少家教;三是遠離父母，缺少關愛。其中：
留守兒童”面臨五大問題
一是生活問題：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低於非留守兒童。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。
二是心理問題：由於得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調查中我們發現，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由於不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感，內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題：在我們走訪中得知，由於父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，也容易使孩子產生厭學、棄學現象。由於目前農村教育資源不足，教育質量偏低，有些孩子進城後跟不上學習進度，不得不返回農村;有的由於家長不斷在農村、城市之間變動，孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”，不能及時接續學業。我們調查的資料顯示，留守兒童在國小階段的入學率相對高一些，國中階段則呈明顯下降趨勢，輟學率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。
四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由於不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養成一些不好的習慣和道德品行。據當地村支書透露，在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高於非留守兒童。
五是安全問題：另根據網上公安部門有關調查顯示，在被拐賣的兒童當中，流動兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現的女童被惡性案件中，也是留守女童居多。據報導，在XX年湖南洪災遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說明沒有父母的呵護和指導，留守兒童缺乏應變和自我保護能力。
由於留守兒童的家庭結構的特殊性，使留守兒童的生活環境發生了重大變化，殘缺的親職教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發現了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。
四、解決留守兒童教育問題的建議
1、家庭方面
加強父母與孩子的溝通，儘可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養。針對農村留守兒童中單親監護和隔代監護情況嚴重的問題，可以通過興辦農村家長學校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進親職教育與學校教育、社會教育和諧發展。家長學校要適應形勢的發展，開辦臨時監護人培訓班來加強親職教育指導。
2、學校方面
要進一步加強幼稚園教育管理機制。幼稚園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體，教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容，在學習和生活上給予更多關懷和呵護。
(1)建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛
班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。
(2)為與留守兒童溝通提供方便
在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，並使外出務工家長可隨時與班主任取得聯繫了解子女學習情況;設立心理健康諮詢室，聘請專家或安排有經驗的教師擔任心理醫生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助於留守兒童身心健康發展的各類活動
如親子活動等，加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動，引導幼兒互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發學習熱情，增強集體歸屬感。
一、問卷調查
1、問卷的設定及意圖
本問卷共設計有8類問題：留守兒童的吃、住、用;與父母聯繫頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今後的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在於了解“留守兒童”的生活、學習、心理現狀。
2、調查的過程與方法
我校一、二年級共16個班，每個年級按成績分為兩層。調查中隨機抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學生。分別以不記名的形式獨立作答。並另卷調查了全校“留守兒童”等情況。
二、現狀分析
1、數據的匯總
回收答卷52份，52份答卷均有效。為了便於統計，只隨機統計50份。統計具體結果見附表。
2、現狀的分析
(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工：12.1%;父母一方外出打工：51.8%;單親和孤兒：6.2%。
[簡析]實際上沒有父母直接監護的占18.3%，加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛，要么缺乏母愛，當然就極有可能性格發展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護，由此，他們的很多問題得不到及時解決，甚至變異滋生蔓延，影響他們自身的發展，影響學校影響社會。
(2)監護不能落實。祖父母外祖父母監護占56%;無人監護占26%;其他親戚監護占18%。
[簡析]隔代監護，一是心理代溝太深，祖孫難於溝通，二是祖輩過度溺愛，百依百順，三是沒有教育理念;親戚監護，日子一長，孩子或多或少有過失，只要親戚批評責備，他們之間就有可能產生心理隔閡，嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監護，不僅這些孩子心理沒有安全感，而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。
(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;
[簡析]吃穿住是人生最基本的需求，從上述數據看出，很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。
(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經常聯繫;與父母雙方經常打電話的占18%;父母經常給我打電話只占46%。
[簡析]父母親情是兒童子心理健康發展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而，現在的父母，由於沒有教育知識教育經驗，有的因為生活所迫，很少關注孩子的心理，甚至連電話就不與孩子聯繫。這樣孩子就感到沒有根基沒有依靠，沒有自主沒有目的，如空中的落葉，時常無所適從。
(5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。
[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養勞動觀念，但這些孩子做家務勞動都是在被動進行，因此對家務勞動大多感到厭倦。同時，有孩子也的確由於學習時間緊而沒有勞動時間，有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。
(6)老師關注太少。本期以來，46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。
[簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點，然而從調查看，我們的教育工作還的確很不到位，竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間裡沒有與老師談過一次話，即使是批評也是如此。
(7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。
[簡析]本來適當的壓力有利於學習，但留守兒童的壓力一是來自多方面，二是壓力太大。這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。
(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯，不會洗衣，遇事不能拿主見，思念父母，16%的留守兒童為今後的生活著急，部分留守兒童感到孤獨，失望、羨慕別人;煩惱，既要照顧自己，還要為家裡弟妹、外婆的生活安排，家裡的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。
[簡析]兒童心理學告訴我們，兒童進入青春期後，雖然具有了獨立意識，但畢竟經歷不夠、能力不足，對父母還具有很強的依附性。然而，這些留守兒童不會做飯洗衣，遇事拿不定主意，思念父母，感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解，遭人歧視，甚至為今後的生活著急，等等。顯然，對同樣一個十二三歲的留守兒童來說，所擔當的負荷肯定是超載的。
三、對策探悉
1、成立自立組織
解決留守兒童問題的根本在於引導他們建立健康、樂觀的心理狀態，鍛鍊獨立、自主的生活能力，從而促進他們自然、順利成長。據調查，這些兒童中有個別孩子很懂事，能正確看待自己的處境，認為父母不在身邊，我們更應理解父母的難處，更應為父母減少擔心，於是覺得，在家裡累點苦點也很自然。因此，我們認為，班級應該成立“獨立兒童小組”，學校要成立“獨立兒童”委員會，要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員，從而擴大他們的影響，發揮他們的輻射作用，讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己，從而保障自我鍛鍊。這樣，既可增加心理傾述渠道，增進夥伴之間的友情，又可找到“家”的感覺，同時自己的組織便於隨時請教，隨時求助。
2、建立專門檔案
從我們的調查看，現在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外，最缺的不是財物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，不論是一個班級，還是一所學校，我們都應把他們作為我們教育的重點，在教育活動中，多關心他們的生活，多幫助她們解決實際困難，多站在他們的角度看待他們。但從現有狀況來看，很多學校如我們調查情況相似，對其關注不夠，有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此，我們認為，不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案，要跟蹤他們的成長過程，從而保障對他們生活上的必須求助，對心理上的及時疏導。
3、定期召開會議
留守兒童問題應該是當今教育的新問題，也是當今教育面臨的難點問題，而且學生所占比例大，涉及問題多。因此，不管是學校還是班級，每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題，要形成會議制度，要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持，同時，促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心，實現全體學生的全面發展的教育宗旨。
4、設立諮詢機構
留守兒童的問題並不全是共性問題，不同兒童往往其問題有著本質的不同，如果從組織的角度，以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現實的。因而，針對留守兒童的別個問題和個性問題，學校還要設立相應的諮詢機構，一是便於作個別心理疏導，二是便於為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專門途經，如：設立“學生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”)，成立“獨立兒童熱線”，確定接待時間(如課外活動)，委派熱心且懂心理的老師負責接待。
5、師生互結對子
按筆者調查統計，留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%，班額以60人計算，每班不超過11名。因此，要保證對這些兒童的關懷真正落實，我們不妨通過師生一對一的互結對子，實施幫扶。現在的中學，一般都是按20：1的比例配備的教師，而且大多數學校都超過了這個比例，因而，按這樣計算，實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說，這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最後防線。
總之，留守兒童是當今教育面臨的新問題，新難題，我們每一位教育工作者都應引起高度重視，都應做為其工作的重點之一去研究去解決。
調研報告 篇10
一、摘要
隨著我國工業化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制,農村大量剩餘勞動力農民外出務工,產生了留守兒童群體的教育問題.由於親職教育的長期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學習成績差、心理障礙凸顯等諸多問題.農村留守兒童教育問題關係到國家社會穩定與發展,關係到農村下一代的健康成長.各級政府為徹底解決農村留守兒童的教育問題擔負主要的責任.國家應改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關的法律法規等,各級地方政府應通過大力發展農村經濟,加大對農村義務教育的投入來消除農村留守兒童就學障礙;農村基層政府結合當地具體情況,建立靈活、多元化的教育教學方式等等.
二、關鍵字
農村 留守兒童 剩餘勞動力 農民工 工業化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學
三、農村留守兒童狀況的調查
1.導語
伴隨農村人口不斷向城市流動，農村留守兒童教育與管理問題成為社會各界普遍關注的話題。為促進留守兒童發展，中央和地方出台了相關法規和政策。各地學校和社區進行了不懈探索，形成了多元化關愛模式。為正確認識農村留守兒童問題，尋求有效的解決之道，從理論與實踐結合的角度對現有留守兒童進行調查，尋求解決的政策。
2.調查的方法
問卷調查法，問卷法是調查者運用統一設計好的問卷，向被調查者了解情況的一種資料收集方法。查者實現設計好的書面的標準化的調查問卷，因而，它有著自身吐出的特點：(1).不受地域空間的限制，能在廣闊的範圍內對地域上相隔千里的眾多的調查對象同時進行調查，評課在腳斷掉時間內蒐集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便於資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節省人力財力和時間。
3.結果分析
(1)農村留守兒童存在的主要問題
一是親情缺失，性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”，但幾個月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長期得不到父母親的撫慰與關懷，這些孩子往往焦慮緊張，暴燥叛逆，不服臨時監護人和老師的管教。
二是道德滑坡，價值扭曲。由於父母外出務工，沒有時間陪伴孩子，心理上對孩子有歉疚，總是以金錢來彌補，使得一些留守兒童養成了好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。
三是不愛學習，不守規章。臨時監護人往往重養輕教，把對留守兒童的教育責任全部推到學校方面，教育渠道單一，缺乏家庭、社會的配合，很難達到教育的目的。這些留守兒童，不愛學習、不守規章，長期尋釁滋事，同學之間打架鬥毆事件時有發生。現在學生之間打架，動不動就是鐵棍、砍刀。
四是管理空檔，早戀成風。留守兒童缺失親情，缺乏安全感，他們一方面尋求親情，尋求保護，另一方面管理空檔，他們行為自由，行事懵懂，早戀成風。
五是監護不力，存在安全隱患。在留守兒童中，由於父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。
(2)留守兒童存在問題的主要原因
一是親職教育意識薄弱和教育方式不當。親職教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯繫學校和學生的紐帶，在兒童的成長中發揮著不可替代的作用。留守學生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關係。中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
二是學校教育來看，課程設定與兒童身心發展不相適應。 教師的關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。由於家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關係缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由於教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開 設專門的心理課程並配備專門的心理教師。也很少有組織、有計畫地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發展時代的所有兒童都是必要的。
4.討論
對策與建議
一是政府應積極作為，加強主導。政府的責任主要是在政策層面上採取措施。一是要加強政府的主導作用。大力實施九年義務教育，保證教育公平。增加教育投入，加強農村中國小基礎設施建設和合格學校的建設。二是要推進政策的完善配套。加強學校周邊環境的治理，特別是要杜絕網咖和遊戲廳接納未成年學生的行為。三是要加強寄宿制學校的建設。發展農村寄宿制學校，讓農村留守兒童寄宿在學校，是解決留守兒童系列問題的有效途徑。
二是學校應盡職盡責，擔當使命。學校在解決農村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”。首先要確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中，學校應主動承擔親職教育與學校教育的雙重責任。其次要注重培育學生健康的心理素質。針對留守兒童存在的心理問題，對老師進行相關心理指導培訓，使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。定期聘請有關專家為學生講授青春期健康知識。通過老師與學生對話，幫助學生坦然面對成長的煩惱，對遭遇挫折或困難的孩子及時給予心理撫慰，特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋樑。要組織老師多走訪留守兒童家庭，指導家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯繫卡，利用現代發達的信息通訊工具，加強與家長的聯繫。除此，學校還可以利用春節、假期孩子父母返鄉的時機，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。
三是家庭應善於作為，履行職責。親職教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關重要的教育。良好的親職教育氛圍，有利於培養出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強教育子女的責任意識。家庭的教育直接影響到孩子的成長，思想教育不好，就是危險品，對家庭和社會的危害極大，父母有責任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心孩子，要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”里去，去了解他們心裡想些什麼，需要什麼，不但要當好父母，還要當好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通，對其進行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質，愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節儉等優良品德，以身示範。
四是社會應奮力敢為，形成合力。加強社會教育組織或機構建設，充分發揮其對學校教育和親職教育缺失的彌補作用，使親職教育、學校教育和社會教育三位一體，互補共生。要構建監護體系。構建一支農村留守兒童教育和監護隊伍。利用多種宣傳渠道，大力宣傳各地各部門的好經驗好做法，引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。要大力發展農村經濟，讓更多的農民就近務工。鼓勵幫助農民返鄉創業，使父母雙方或一方能留在家裡，減少留守兒童的產生。這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計。
四、小結
善解決農村留守兒童的教育管理問題，對於提高全民素質、維護社會穩定、推動社會可持續發展具有極為重要的意義。政府、學校、家庭、社會對留守兒童的生活和成長都負有不可推卸的責任。
調研報告 篇11
黨的xx大報告指出,要嚴格保護耕地。保護耕地，就必須嚴格執法。當前，我國耕地保護的形勢不容樂觀，各類土地違法案件不斷發生，“執法難” 似乎是已成共識。土地執法疲軟既然成為了常態，那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的，既有法律上的，也有體制上的，也有機制上的，當然還有更深層次上的原因。
一、問題存在的原因
(一)地方政府觀念偏差。
一些基層地方政府在政績觀、發展觀和利益觀上出現偏差，一味地追求經濟發展指標，工業強市、工業強縣、工業強鄉成為首選，就連許多村也完全不顧自身實際，紛紛高喊“工業強村”了。發展工業，必然要大量占用土地，在當前國家進行巨觀調控，緊把土地供給閘門的形式下，一些地方政府鋌而走險違法占用土地發展經濟也就勢在必然了。按照現行法律規定，地方政府既是土地的管理者，還是相當一部分土地占用的審批者，甚至又是土地的使用者，政府領導在耕地保護與“政績”之間發生矛盾時，天平向何方傾斜是十分明了的了。面對這種形勢，土地管理部門要想規範用地秩序、依法查處政府主導下土地違法行為無疑只是一廂情願的事了。
(二)基層執法手段偏軟。
目前，土地執法監察人員相對不足、工作能力和執法水平不高，也是土地違法履禁不止的重要原因。動態巡查不到位，一些土地違法行為難以發現，即使發現後也只能口頭或書面停工，如果當事人無理取鬧，拒不停工，強行制止，可能引發矛盾激化，執法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經過調查取證、處罰聽證、複議訴訟、申請執行等許多環節，一個環節遇阻，就會造成案件查辦久拖不決。另外，國土資源部門在對違法占地作出拆除的行政處罰決定後，按照現行法律規定無權強行拆除，必須申請人民法院申請強制執行，但就目前的情況來看，對於此類申請，法院一律不予受理。土地執法監察處於十分尷尬的境地，久而久之，執法人員乃至執法機構對查處土地違法案件缺乏了動力、喪失了信心。
(三) 法律法規明顯缺失。
《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒收地上建築物的處罰規定。但如何沒收，由哪個或哪些部門來沒收，沒收後如何處理，法律上沒有相應的規定，實踐中也就難以操作。那么，最後就會演變成不操作，或者是以罰款代沒收。這樣的處罰就形同虛設。土地管理部門照這樣的規定下處罰，違法者卻並不拿它當回事。
《土地管理法》第八十一條規定，對擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，並處罰款。沒收違法所得、罰款等處罰容易執行到位，但這不是目的，“責令限期改正”才是目的。可被處罰人拒不改正怎樣處理，法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒轍。就是申請人民法院強制執行，法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實上難以達到或者說根本達不到。
《土地管理法》第七章法律責任中，沒有任何條款對村級組織的違法行為作出法律規定，因此村級組織就會以集體的名義鑽法律的漏洞，從事涉及違法行為。相關的法律法規的規定中針對主要責任人的行政處分條款很多，但並不能適用於村委會這些責任人。這樣對這類直接責任人而言，行政處分不適用，刑事犯罪構不上，剩下的只有行政處罰中的罰款了。實際情況是通過土地違法行為獲得的收益遠遠大於罰款的實際數目，致使土地執法的威懾力大大折扣。
(四) 執法執紀相互脫節。
現在查處土地違法案件，可以說是全方位的了。法律法規紀檢監察都有規定，對土地違法行為者的責任追究有行政的、刑事的、民事的和經濟的，不可謂不全面。對案件的查處規定有移送的、聯合辦案等機制，可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀檢監察，按說是陣容強大，可實際效果卻並不令人滿意。什麼原因?主要是這些規定過於原則，機制發揮不了很好的作用，資源得不到有效的整合。各種責任是明確的，但如何去做才能追究到責任人的責任卻並不明確。實踐中，一些部門和單位認為查處土地違法行為是土地管理部門的事，與己無關。處理人是得罪人的事，都不想沾。由於沒有明確細緻的規定，土地管理部門按規定移送或提出聯合辦案，若是不合意，有關單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使勉強接受，也是久拖不決。上級部門追得實在太緊，處理幾個小魚小蝦應付一下，或者是大事化小，從輕發落，風頭過去了，可能還把處分決定從檔案中抽走，即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼，事後可能還被提拔重用。這種在黨紀政紀方面執紀不嚴，行政法上處罰不當，刑法上罪刑不適應，在某種程度上，縱容了違法者的違法心態，刺激了一些地方的政府和部門違法用地。
二、嚴格土地執法的思考
要解決土地執法難的問題，最根本的是要按照科學發展觀的具體要求，以堅守耕地紅線，節約集約用地，構建和保障科學發展的新機制為目標，對土地違法者敢於動真格，使我國嚴格的土地管理制度中的“嚴格”落到實處。
(一)嚴格實行問責制。
近些年來，國家連續出台了《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》、《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》、《國務院關於促進節約集約用地的通知》等土地管理新政，強調地方各級政府對本行政區域內的土地管理和耕地保護負總責，嚴格實行問責制。在具體的土地執法中如果真正把黨和國家的方針政策落到實處，對每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問責到位，土地違法的蔓延趨勢一定會得到遏止。
(二)提高行政執法效果。
在提高土地執法監察的公信力、確定力、執行力，保證土地執法監察的實際效果的基礎上。建議國家高層研究制定土地執法與紀律檢查和刑事處罰的有效銜接機制，使土地行政處罰的拆除、沒收、罰款以及移送後的紀律處分、刑事處罰都能落到實處，真正把國家的最嚴格的土地管理制度貫徹落實在國家機器的個個環節。
(三)調整法律責任標準。
土地管理法律法規建設應當與社會主義市場經濟發展相適應。而現有的土地管理法律法規，存在著對土地違法案件的處罰標準或過重或過輕、處罰規定不具體不明確等的情形，況且在新形勢下的一些土地違法行為找不到處罰依據。所以建議修改完善土地法律法規，提高土地行政處罰的針對性，使土地執法行政處罰依據完全充分、處罰標準具體明確，處罰措施易於操作。
(四)保障社會經濟發展。
國土資源部門要解決好執法難的問題，就必須解決好保護資源與保障發展的關係，積極為地方首長當好參謀、為當地社會經濟發展搞好服務。xx市國土資源局根據自然地域特點和社會經濟發展的實際，提出了向黃河灘要農業用地，向山前沖積坡要工業用地，向淺山區要城市用地，向空間拓展要建設用地的戰略措施。通過努力為社會經濟發展提供充裕的空間，這樣土地違法現象自然而然的就會減少或者消失。
調研報告 篇12
土地是人類社會生存發展的基礎，既是重要的資源，也是重要的資產，還是政府調控經濟的重要槓桿。近年來，隨著市場經濟的不斷發展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設獲得了較大發展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。是一個較為貧困落後的山區縣，人多地少，耕地後備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉機構改革，新組建**縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務大局，以提高土地對可持續發展的保障能力為目標，堅持資源保護與資產管理並重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度，嚴格執行經營性用地“招拍掛”出讓規定，土地市場的培育發展和規範管理工作取得了一定的成效。
一、土地市場建設的現狀
近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統一部署，創新工作思路和方法，在改造舊城、開發新城工作中，為實現政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細緻的工作。
(一)成立機構建章立制
土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由於我縣城鎮規模較小，布局分散，城區基礎設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓，非法入市現象嚴重，應徵土地出讓金隨意減免現象時有發生，造成大量國有土地資產流失，政府難以發揮巨觀調控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)等檔案精神，依法規範土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬**縣國土資源局，定編5人，主要從事土地徵收徵用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委託實施國有土地資本運營工作的法定機構，代表縣政府對城鎮國有土地實行統一徵收、儲備、經營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結合我縣實際，制定出台了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程式》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度，為規範有序地實施土地儲備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場，最佳化土地儲備交易環境
20xx年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發相關通知，針對一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國範圍開展土地市場秩序治理整頓。為最佳化土地儲備交易環境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地範圍，切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續推出了一系列舉措。結合我縣實際，下發了《**縣人民政府關於加強國有土地資產管理的通知》，堅持統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則;根據土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價，並就土地儲備範圍、土地儲備工作程式、儲備土地的處置程式等內容進一步明細化、規範化;相繼出台《關於加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關於加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》，堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉讓土地。一系列檔案的出台，為搞好土地收購儲備和規範土地市場提供了法律法規支持。
(三)多形式並舉，廣泛宣傳國土資源法律法規
為使國土資源法律法規家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。採用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網路、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近民眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領導幹部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規更加深入人心，幹部、民眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規範土地市場營造了良好的氛圍。
(四)認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定，經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度，著力於掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，採取招拍掛方式公開出讓。並通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外，州內、州外，也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿後，有兩家以上要求現場競價，均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會，在媒體上發布交易結果，接受社會監督，取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來，嚴格按照規定對國有土地實行統一徵用、儲備、經營和管理，依法按程式對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下，以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點，供應國有建設用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為**縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題，為**縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。
二、土地市場建設存在的主要問題
我縣的土地市場建設正處於發育起步階段，經過五年多的培育和規範，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。
一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮，出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由於行政行為和部門利益驅動，在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規範，低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。
二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的巨觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量，但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現象屢禁不止，少數開發商與鄉(鎮)、村違法私自簽訂用地協定圈占土地搞建設，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應巨觀調控的實施和耕地保護。
三是由於我縣是一個較為貧困落後的山區縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購土地的資金無來源，財政提供不了專項周轉金，銀行貸款困難，造成收儲資金無著落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出，少數單位和個人為逃避稅費，不依法申報辦理變更手續，部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用於經營性房地產開發，造成土地交易市場混亂。
上述問題的產生，既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規划進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規劃時，往往實行規劃跟著項目走，隨意調整規劃。多數情況下，用地單位或個人忽視城市規劃，認為只要獲得政府批准的土地，建設過程中隨意性較大，不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求;部門間的相互協調不夠，宗地管理無法實現，違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統一供地，多頭供地現象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強，違法占地現象時有發生，部分鄉鎮過分強調發展經濟，隨意提供工業用地，只顧當前利益，不顧長遠計畫。為引進資金，興辦企業，一味遷就企業不合理要求，以犧牲土地和農民利益為代價，不要求企業主嚴格地完善依法用地手續，造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，徵收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決土地市場建設問題的對策措施
規範土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規律，限度地最佳化配置土地資源、資產，實現土地的經濟、社會和環境效益的行為，它對於促進可持續發展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續深入開展宣傳教育工作。採取多種有效方式，從發展和規範土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度，大力宣傳規範土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度，國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規劃、供地後期管理的基礎工作和驗收工作;建立統一協作關係，共同促進和培育規範的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉金，銀行提供相應的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協調資金(政府出資或銀行借款等方式)，加大盤活存量建設用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進行，實現國有土地使用權收儲及出讓管理規範化、合法化。
五是要加強同紀檢監察機關的密切配合，進一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關的違紀違法案件，推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。
調研報告 篇13
為切實抓好全區文明創建工作，促進我區三個文明建設和諧發展，為實現富民強區和“兩個率先”提供良好的精神動力和智力支持。20xx年12月中旬，區文明辦在全區開展了文明創建初評調研工作。在85個區級文明單位、24個區級文明村、10個區級文明社區和4個區級文明鎮創建申報單位中按15%的比例進行初評調研。通過聽取創建工作匯報、查看台帳、實地考察等方法調研了春江村等18個各類型的創建單位，全面客觀地檢驗了文明創建工作成績，查找了存在的問題，加強了對各類文明單位創建工作的分類指導，保證了文明單位的創建質量，進一步推動了我區文明創建工作的深入開展。現將調研情況匯報如下：
一、總體情況
1、領導重視。各文明單位能進一步完善文明創建工作，圍繞工作中心，加強創建領導、健全工作網路、加大創建投入，並針對薄弱環節，加大工作力度，落實工作措施，提升創建工作水平。
2、機制健全。領導機制和各項工作機制健全，融入日常工作之中。呈現出“啟動早、措施實、氛圍濃、效果好”的特點。通過健全組織、最佳化服務，為文明創建提供有力保障。
3、創新工作載體。能通過民眾喜聞樂見的形式來開展文明創建活動。如孟河鎮九龍村的“文明戶評選”、薛家鎮新晨村的大學生村官和社區志願者服務隊、三井藻江社區和河海天安社區的共建活動、新區實驗中學、區檢察院、高宏房地產開發公司等單位的活動。
4、不斷增強針對性和實效性。文明創建活動成為基層思想政治工作的重要載體。在推進文明創建工作過程中，針對一些影響民眾生活的突出問題，做好宣傳發動和說服解釋工作，為民眾辦實事、謀利益，獲得了基層民眾的擁護和支持。
二、存在問題
1、少數單位缺乏有效的創建行動。“重口頭、輕行動”，反映出少數單位的文明創建意識不強。一些單位的台帳管理不到位，工作不規範，台帳一般，甚至很少。
2、基礎設施建設還存在一定差距。受經濟發展影響，一些創建單位的有效投入還不足，未形成逐年增長的投入機制，基礎設施建設相對不足，對文明創建產生了負面影響。
三、建議構想
1、社區各項創建內容繁多，建議將“文明社區”和“星級社區”評比整合。文明社區作為最高榮譽，在“星級社區”中通過評比的內容可以不再重複檢查，相關台帳僅體現記錄功能。
2、充分調動人民民眾的積極性，變“領導要創建”為“民眾要創建”。進一步發揮服務功能，提高民眾對文明創建的知曉率、支持率和滿意率。在考核標準中，要做到定量和定性相結合。日常管理、理論學習、宣傳工作、文明創建等方面進行量化考核，基層民眾對文明創建工作的知曉度、滿意度、支持度進行定性分析，兩項進行加權考核，基層民眾的定性分析加權比重要達到60%以上。創建過程中，社區重在服務、安全和秩序;行政村重在硬體投入、生活保障;行政村向社區過渡過程中，要抓服務和就業需要，增加失地農民培訓，強化就業指導;企業重在維護職工合法權益，凝聚人心;機關事業單位重在提高工作效率，樹立良好形象。
3、村級集體經濟發展存在差異，要拓展增收渠道。村級集體經濟發展實力不足，直接影響了對文明創建工作的有效投入，特別是硬體設施的相對滯後嚴重影響了文明創建在人民民眾心目中的號召力。一要改變傳統的發展觀念，堅持和落實科學發展觀。低水平重複建設的、存在環境污染、安全隱患的企業不能投入建設。二要改變“等靠要”的精神狀態。主要依靠上級主管部門撥款，只靠“輸血”而不提高自身“造血”功能，這樣的領導班子需要更新觀念，發揮主觀能動性。三要積極嘗試改革創新。有條件的村可以進行股份制改革;也可以將資金盤活，將一定的資金用於投資風險低、回報較穩定的項目，如標準化廠房、商鋪店面等，擴大村級經濟來源。
4、進一步健全機制。一是調研機制。加強調研力度，通過調研促進創建的深入，通過督促提高創建的實效;二是建立激勵機制。要根據考核情況，對文明創建工作落實好的單位予以表彰;對考核不合格者，要給予黃牌警告;情節嚴重的，還要追究主要領導的責任。三是建立工作聯繫機制。密切與黨委、人大、政府、政協的聯繫，組織部分人大代表、政協委員和新聞記者進行專項調研，通過座談會、通氣會、協調會等形式，及時反饋基層文明創建工作動態，獲得更多的合力支持。
調研報告 篇14
黨的以來，圍繞全面建成小康社會的目標任務，中央對扶貧工作作出重大戰略調整，提出建立精準扶貧的工作機制。為適應扶貧工作的新要求，進一步摸清貧困人口底數，了解致貧原因，找準扶貧的有效路徑，增強決策的針對性和科學性，根據縣委縣政府安排，6月30日—7月13日，縣發改局和會儀鎮組成聯合調研組，深入村組戶，通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式，開展了為期14天的精準扶貧工作專題調研，現將調研情況報告如下。
一、現狀分析
(一)基本情況。會儀鎮位於綏江縣境東部，屬亞熱帶季風氣候，雨熱同季，平均氣溫18攝氏度，鎮轄國土面積100.89平方公里，轄箭頭社區和會儀、和平、黃坪、三渡4個村民委員會，29個自然村、109個村民小組，18個居民小組，全鎮有7040戶24801人，其中農業戶4985戶19633人，占79.16%，屬典型農業鎮。有勞動力12648人。耕地面積24394畝，其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃，其中退耕還林面積20__公頃。20__年，鎮內生產總值2.03億元，農民人均純收入5543元，相當於全國平均水平的49%。
(二)產業分布。會儀鎮轄區內有6家企業，可吸納勞動力400人，貢獻產值4000萬元。產業以種養業為主，主要覆蓋4個村。有養殖大戶46戶，其中養羊18戶、養牛9 戶、生豬養殖7戶、養兔4 戶、養雞 3 戶，養鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶，有專業合作社10個。種植業以經濟林果為主，主要種植李子、核桃，李子種植14060畝，核桃4000 畝，種植大戶55戶，有專業合作社25個，主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。
(三)貧困現狀。根據20__年登記確認，全鎮有貧困行政村2個，分別是和平村和黃坪村，特困自然村29個，有貧困戶2468戶，貧困人口12463人，其中五保人口數115人，低保人口數2794人，少數民族人口數91人，殘疾人人口數562人。貧困人口占總人口的50.25%，這些貧困人口，55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困，確保2468貧困戶12463貧困人口在20__年如期脫貧，到20__年與全國全省全市全縣同步實現小康的目標，扶貧工作任重而道遠。
二、抽樣摸底情況分析
會儀鎮有貧困戶2468戶12463人，其中建檔立卡2051戶8854人，按30%的比例要求，應抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發改局和會儀鎮抽調20人組成，分內業組和外業組，內業組主要負責村委和片區的大面座談交流，並撰寫調研報告;外業組主要負責入戶填表，匯總分析。通過14天的實地調查，共摸底640戶，涉及4個村29個片區2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因複雜的區域開展調查，抽樣摸底具有一定的代表性。
(一)抽樣情況。
一是貧困戶屬性分類：一般貧困戶222戶，五保戶7戶，低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類：因病致貧370戶，占抽樣摸底戶數的57.8%;交通條件落後致貧295戶，占抽樣摸底戶數的46%;因殘貧困125戶;災害造成貧困120戶;上學造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續發展產業84戶;其自身發展動力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類：飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。
(二)存在問題。
一是對精準扶貧的“五結合”、“五精準”、“三到位”理解還要進一步提高，對到20__年實現“兩不愁、三保障、三基本”的小康目標認識還要進一步深化。二是由於政策原因，實施過整村推進項目的村不能列入貧困行政村，而昭通市出台的關於精準扶貧的行動計畫有些是針對貧困行政村和特困自然村的，但事實上，有些村雖然實施整村推進項目，但仍然未能大面解決貧困問題，這種政策上的劃分，使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中，政策和項目上會受到一定影響。比如三渡村，20__年實施了省級整村推進項目，目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人，現有衛生室也屬危房，迫切需要改建。三是竹產業的發展不容樂觀，受道路交通差、運輸成本高、收購價格低等因素制約，竹產業未能實現較好的經濟效益。比如，和平村16、17隊，民眾種植8000餘畝竹子，但2個組未通公路，竹子不能實現經濟效益，民眾種竹積極性受影響，對通過竹產業發展脫貧致富信心不足。四是掛鈎幫扶不到位，幫扶措施乏力，更多是開展走訪慰問活動，沒有從根本上解決掛鈎對象的貧窮問題，沒有實現真正意義上的精準扶貧。五是建檔立卡的數據與此次抽查摸底的數據有出入，一方面，有貧困戶未建檔立卡，另一方面，人員或是致貧原因等欄目與實際不符。六是留守兒童現象，會儀鎮現有留守兒童842人，占總人口的3.4%。少年富則國富，少年強則國強，這一大批留守兒童是未來農村建設的主力軍，如果不能很好地解決留守兒童的學業、心理、健康以及前途問題，也無法實現脫貧目標，甚至若干年後，會成為社會發展的另一個問題。
三、致貧原因分析
(一)基礎設施薄弱。主要體現在2個方面，一個是道路交通不便，這是造成貧困的主要原因。會儀鎮和平村、黃坪村和三渡村3個行政村沒有通硬化公路，鎮內鄉村公路193.5公里， 27個自然村未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程。一是由於山區環境惡劣，鄉村公路晴通雨阻現象突出，加之管護機制不健全和維護經費不足，導致會儀鎮境內已有鄉村公路有效使用率只有30%左右;二是由於不通公路造成邊遠山區房屋改造成本增加，農民手中有錢也不願進行房屋修建或是改造;三是由於不通公路，運輸成本增加，現有資源得不到有效開發利用，不能產生經濟效益。在會儀鎮四個村均存在這種情況;四是生活居住地與生產土地之間道路不通，比如三渡村西平片區。另一個是水利設施陳舊，一是由於原有的溝渠年舊失修，灌溉用水受限，制約產業發展，比如，和平村民眾想通過發展果蔬產業增收，但當地生產用水缺乏，只能靠天吃飯，民眾對發展擔憂，信心不足。二是飲用水無保障，比如，會儀村水排片區安全飲水未全覆蓋，現在實施的“愛心水窖”補助為3000元/口，部分民眾不能湊足其餘資金，項目實施難度大;再比如，黃坪村茶林片區和三渡村雷家片區部分貧困戶未通自來水。
(二)文化低觀念落後。調查結果表明，貧困農戶的勞動力文化素質普遍偏低，貧困人口中高中以上文化所占比例很小，貧困人口平均受教育時間大大低於全縣人口平均受教育水平。由於這部分勞動力文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計畫、缺技術、缺管理能力，即便是外出務工，收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落後，小農意識根深蒂固，“等、靠、要”的思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助，更有甚者，寧願守著土地受窮，也不願加入產業化經營，撿小利失大利。比如，和平村部分民眾小農意識明顯，思想上依賴性重，土地閒置，自身能力有限發展不起來，但又不願意參與土地流轉，讓有能力的人發展產業，寧願閒置。
(三)子女上學致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活，一旦子女進入高中或是考上大學，需要支付一大筆學費和生活費，無形中加重了經濟負擔，對於尚未脫貧的農民更是苦不堪言。據抽樣調查了解，因供養子女讀書而致貧的，他們占抽樣貧困戶的17%，一個高中生每年需支出9000-10000元，一個大學生每年要支出15000-20000元。這類貧困戶隨著子女成長，讀書畢業和就業後，一般都能擺脫貧困，通過採取幫扶措施也容易見到成效。
(四)因災因病因殘返貧。一是自然災害。有的家庭本來經濟狀況差，主要收入又源於自給自足、靠天吃飯的農業生產，若遇旱、澇、風、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災害，無法抵禦，導致種植業減產減收，養殖業遇瘟疫，就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長期生病或重大疾病患者，又或者是突遇勞動力死亡傷殘的，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。三是基本醫療服務條件差，看病貴看病難，和平村、黃坪村無衛生室，三渡村衛生室屬危房，對貧困農戶來說，生病以後不能及時治療，往往是扛、拖，久拖成大病，治療費用就成了更加沉重的負擔。
(五)缺錢缺項目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項目，此類貧困戶經濟狀況相對較好，幫扶措施主要從提供增收項目，提供產業扶持以及提供資金、信息方面給予幫助，使其儘快擺脫貧困。二是缺乏勞動力，此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。這類家庭要給予重點關注。三是缺少土地，有部分外遷人口到本地結婚組建家庭，由於要照看老人孩子不能外出務工，自己又沒有土地，無法增收創收。在此次抽樣摸底調查中，缺土地戶數所占比例在18.8%。
(六) 現有項目實施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，加之有的項目需要農民自籌部分資金，在農村實施項目過程中就出現勞力緊缺和自有資金短缺問題，導致有的項目無法實施，就算勉強實施，後期項目管護人員和資金不到位，也不能有效解決農村基礎條件。比如，三渡村20戶相對集中的農戶飲水問題，上級項目資金配套到位，當地民眾無法自籌剩餘資金，導致有項目也實施不了。
(七)特殊群體貧困。鎮內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由於務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念。
四、精準扶貧計畫
圍繞到20__年實現“兩不愁、三保障、三基本”的目標，認真落實精準扶貧要求，通過交通水利等基礎項目的實施以及勞動力的培訓等措施，帶動實現大面脫貧，努力做到貧困行政村“四通四有”，貧困自然村“五通一有”，貧困農戶“十有一保障”。初步測算，需要投入資金20808.5萬元，其中：交通需要投入資金14360萬元(行政村硬化公路1260萬元，自然村硬化路8600萬元，通戶間路4500萬元);解決安全住房上級補助資金964萬元，特殊貧困戶60平方米，安全住房資金500萬元;學校改擴建1020萬元;衛生室建設60萬元(上級補助30萬元，整合資金30萬元);解決衛生自來水需3000萬元(爭取中央資金1200萬元，省級補助 1200萬元，地方配套600萬元);高穩產農田建設需要326萬元;勞動技能培訓需要資金150萬元;文化活動建設需要資金405萬元;廣播電視通訊資金17.5萬元(上級補助資金12.5萬元，縣級配套5萬元);行政村小超市上級補助資金6萬元。
(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問題全鎮3個行政村未通硬化公路，27個自然村中未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程，貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。
按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求，20__年，全面完成3個貧困行政村14公里通村公路硬化建設，共需投入資金1260萬元;完成29個自然村172公里通硬化路建設，共需投入資金8600萬元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里，共需投入資金4500萬元。解決道路交通共需資金14360萬元。
(二)解決貧困戶有安全住房問題全鎮29 個特困自然村中，有 804戶民眾需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在D級危房中，有24戶居住在C級危房中。按照解決貧困戶安全住房的總體要求，到20__年，全鎮計畫改造D級危房779戶、C級危房24戶，共需補助資金964萬元。同時，全鎮約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補助3至5萬元，合計500萬元，修建60平方米安全住房，建議採取災後重建幫扶模式，縣鎮村組聯合，“一戶一策”解決住房問題。
(三)解決行政村學校建設和貧困戶的上學問題全鎮現有學校8所，校舍面積9408平方米，在校生1484人。到20__年，在校學生1800人，校舍面積應達到12808平方米，共需改擴建大河國小、蓮花國小、大田國小、新橋國小等4所學校建築面積 3400平方米，需投入資金1020萬元，可確保貧困戶適齡兒童入學率達到100%，基本完成九年義務教育。
(四)解決貧困戶有病能醫治問題
黃坪村、和平村無村衛生室。三渡村衛生室屬危房。20__-20__年建設行政村衛生室3個。每個衛生室建設資金不少於10萬元，面積在120—160平方米。共需投入資金60萬元，其中爭取國家資金30萬元，整合投入資金30萬元。同時，加大農村醫療保健體系建設的推廣力度，實施中醫入戶、健康普查、能力建設等五項工程，多渠道解決民眾看病難看病貴問題。
(五)解決行政村和特困自然村通衛生自來水問題全鎮4個行政村所在地有2所學校未實現集中式供水，集中居住農戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋，11個自然村已通衛生自來水，18個自然村未通衛生自來水，但部分民眾建有水窖。到20__年農村人口飲水問題得到全部解決。新增蓄水20000立方米，安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米，安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米，安裝管道650千米。共需投入資金3000萬元，爭取中央資金1200萬元，省級補助 1200萬元，地方配套600萬元。
(六)解決特困自然村產業建設問題
特困自然村中，有5個村人均純收入達到5000元以上，有6個村人均純收入達到4000至5000元，有8個村人均純收入達到3000至4000元，有10個村人均純收入還處於3000元以下，農民普遍處於貧困狀態。
到20__年，建成以特色畜牧業(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養殖示範村6個，建成以特色種植業(核桃、李子等)為特色的種植示範村8個。最終保障貧困行政村，村村有特點，村村有產業，戶戶有飯吃。
(七)解決特困自然村高穩產農田建設問題
全鎮耕地面積24394畝，其中：中低產田地面積19515畝。按照特困自然村到20__年建檔立卡貧困戶達到戶均有1畝以上高穩產農田的要求，還需要建設高穩產農田1631畝，需投入資金326萬元。
(八)解決特困自然村農戶致富技能培訓問題
20__年底，全鎮特困自然村29個總計5015戶19783人，其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農村勞動力9428人(男5186人，女4242人)，其中，國小及以下文化5057人、國中以上文化4371人，掌握務工技能的2357人。外出務工3772人，占勞動力總數的確40%;年務工總收入6500萬元，農民人均年務工收入1.7萬元。總體上看，特困自然村勞動力素質偏低、技能缺乏，務工比例不高，務工工資偏低。
到20__年在會儀鎮 4個行政村29個特困自然村培訓培養農村勞動力3000人，投資按500元/人計算，合計150萬元，力爭特困自然村實現戶均1人掌握1門致富技能，不斷推進剩餘勞動力轉移就業，保障農村居民可支配收入穩定增加，實現同步建成小康社會的目標。
(九)解決行政村和特困自然村有文化場所問題。
文化活動場所包含以下幾個方面：文體活動室、文體活動廣場、農家文化大院和農家書屋。目前黃坪村和會儀村有文化活動場所，特困自然村有5個文化場所。到20__年需完成行政村文化活動場所2個，特困自然村文化活動場所24個，共需投入資金405萬元。
(十)解決行政村和特困行政村通廣播電視問題
已有4515戶安裝了廣播電視直播衛星“村村通”、“戶戶通”和接收設備。目前，29個特困自然村500戶未通廣播電視。到20__年，採購、安裝廣播電視直播衛星“村村通”、“戶戶通”設備500套，總投資17.5萬元。擬向上級爭取資金250元/戶，縣級財政補助100元/戶。
(十一)解決行政村有小超市問題
已通過實施“萬村千鄉市場工程”建成小超市(農家店)的行政村有1個，其餘3個行政村沒有小超市。
按照貧困行政村“四通四有”中有便民實惠小超市或小賣部，能基本滿足當地民眾日常生活所需的總體要求。到20__年，需建設行政村小超市3個，共需補助資金6萬元。
(十二)解決行政村和特困自然村通通訊的問題到20__年，到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個，到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個，實現全鎮行動網路全覆蓋。
五、保障措施和建議
小康不小康，關鍵看老鄉。精準扶貧工作事關全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現實出發，上下聯動、統籌推進，強化措施、健全機制，確保精準扶貧工作取得實效。
(一)轉變思想觀念，堅定脫貧信心。我國扶貧開發始於80年代，通過近30年的不懈努力，取得了輝煌成就，但是由於扶貧制度設計存在一定缺陷，不少扶貧項目屬於粗放式“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。於是頂層設計，明確提出建立精準扶貧機制，切實解決扶貧工作存在的“漫灌”問題，改“漫灌”為“滴灌”。
雲南省、昭通市相繼召開會議，安排部署農村扶貧開發工作。因此，當前主要是轉變思想觀念，準確把握精準扶貧的內涵，在精準識別後如何精準幫扶，精準管理。一是建議縣級儘快召開全縣精準扶貧工作推進會議，把廣大幹部職工思想行動統一到縣委縣政府關於精準扶貧的決策部署上來，並通過廣大幹部職工把如期脫貧全面建成小康的信心傳遞到民眾中。二是儘快印發關於精準扶貧的工作手冊，全面掌握貧困行政村“四通四有”、貧困自然村“五通一有”、貧困農戶“十有一保障”的標準。
(二)規範識別機制，解決“要扶誰”的問題。一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務的基礎上，駐村工作隊和鎮村幹部要通過走村入戶的舉措，再次核實做細有關工作，特別是全面掌握貧困戶人口、耕地、致貧原因等基本情況，以便下步提出精準扶貧具體措施。二是建立完善扶貧信息網路，對扶貧對象實施規範化和動態化管理，扶貧對象穩定脫貧後從台賬中退出，返貧的重新納入台賬管理。三是建立返貧防禦機制，有些貧困戶在脫貧後又會因災等返貧，因此有必要建立防禦自然災害的扶助機制，重大疾病救助機制，子女就學援助機制，通過日常的防禦和應急的防禦手段及運用文化科學知識，控制脫貧農戶返貧，以鞏固和發展扶貧成果。
(三)實施分類政策，解決“怎么扶”的問題。一方面是對貧困戶分類化解，由於貧困原因和程度不同，貧困戶扶持需求也不盡相同，有的喪失了勞動能力，需要依靠社會保障維持基本生活;有的因病因災致貧，但尚有勞動能力，可提供打工就業機會或扶持農業生產。總的來說，不能“眉毛鬍子一把抓”，要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，然後因人而異分類施策。另一方面是對時間分步實施，從20__年到20__年總計5年時間，建議把貧困村的幫扶分為三輪實施完畢，兩年為一輪，第一輪20__—20__年，幫扶50%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20__—20__年，幫扶40%的貧困村和貧困戶，穩定先前脫貧民眾;第三輪20__—20__年，幫扶剩餘10%的貧困戶以及因災因病等原因又返貧的民眾。
一是通過改善基礎設施大面脫貧一批。改善基礎設施條件是推進精準扶貧工作的必然要求。要加大向上匯報力度，積極協調爭取項目落地，整合項目資金，幫助貧困村和特貧自然村實施一批農田水利、交通運輸、電力通訊、公共服務等事關當前和長遠發展的基礎設施項目，切實改善貧困民眾的生產生活條件，增強貧困村自我發展能力。建議在項目實施過程中，除了以村或以自然村為單位實施外，還可以通過劃分資源稟賦相近，地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區，採取跨村跨區域實施的辦法，這樣既可以整合資源，也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項目少的問題。
二是通過扶持生產和就業發展一批。對有勞動能力、可以通過生產和務工實現脫貧的貧困人口，通過加大產業培育扶持和就業幫助力度，因地制宜發展一些貧困人口參與度高的區域特色產業，擴大轉移就業培訓和就業對接服務。比如，發展種養業、鄉村旅遊、農村電子商務，推進“網際網路+”與特色農業的深度融合等。針對調研中竹產業發展信心不足的問題，建議加大招商引資力度，解決竹的銷路問題;通過技術創新增加竹的附加值;儘快改善交通降低運輸成本。
三是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口，特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災生活困難無法翻身的人，要通過社會保障實施政策性兜底扶貧。
四是通過醫療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的，要通過調整民政救助政策和新型農村合作醫療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發揮醫療救助保障對防貧、脫貧的重要任用。建議加強信用體系建設，建立個人信用檔案，實現信用信息共享，解決“先有錢才治病”和“治了病才報賬”的矛盾，對信用等級高，評估其經濟償還率高的大病家庭，試點推行“先看病再給錢”模式，逐步緩解看病難問題。
五是通過移民搬遷安置一批。對居住在“一方水土養不起一方人”地方的貧困人口，實施易地搬遷，將這部分人搬遷到條件較好的地方，從根本上解決他們的生計問題。比如，和平村三節田，黃坪村馬馬丘在“十三五”期間，規劃實施易地扶貧搬遷。
六是通過教育和科技培訓減少一批。一方面，保障貧困戶子女受教育權利，杜絕少年新文盲的產生，認真實施“兩免一補”政策，實施好“特困學生關愛基金”項目，資助輟學的貧困生復學，幫助貧困家庭子女完成學業。另一方面，加大對勞動力的科技培訓，結合勞務輸出、移民培訓等項目的實施，整合縣內培訓資源，建立扶貧培訓基地，採取民眾“點菜”、政府“下廚”方式，開展農村實用技術培訓，使大多數貧困人口掌握1至2項實用技術和操作技能。
七是通過思想教育扶志一批。對於那些不思進取、好吃懶做，自身動力不足的貧困戶，一方面從思想教育、考核導向等方面入手，讓掛鈎幹部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面做好對民眾的正面宣傳、教育、培訓和組織工作，實施“扶志工程”，引導貧困戶樹立“崇尚致富、脫貧光榮”的理念，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富，充分激發自身“原動力”。
(四)堅持規劃先行，解決“扶什麼”的問題。建議在《雲南省烏蒙片區綏江縣區域發展與扶貧攻堅規劃(20__—20__年)》中，就精準扶貧工作提出工作措施，相關部門擬定行動計畫。會儀鎮根據縣級規劃結合實際制定實施方案，列出任務清單，排出時間表。一是目標精準。緊扣全鎮2468戶12463貧困人口穩定脫貧的總目標，立足鎮情實際，注重與脫貧摘帽、同步小康指標相銜接，實事求是制定各項扶貧目標，不提好高騖遠的指標數據。二是思路精準。在推動民眾脫貧致富的同時，提高全鎮經濟發展水平，進一步改善生態環境和村容村貌，提升村民素質和村風文明程度，著力“三化”興“三農”，在產業鏈上創新扶貧模式。三是措施精準。針對會儀鎮的自然條件，尊重民眾發展意願，重點在產業發展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時台賬的內容和實施舉措要具體細化到每家每戶。四是保障精準。要求根據規劃迅速分解責任，注重加大調度、督導力度，抓好任務落實。
(五)建立融資機制，解決扶貧資金的問題。一是建議全縣對涉農資金進行科學規劃和統籌使用，由縣政府協調，設立專戶，鄉鎮組織實施，縣直部門提供技術指導，整合資金集中連片打造。二是要加大財政投入，將財政專項資金和必要的工作經費納入同級財政預算，逐步增加財政專項扶貧資金的投入。三是要把扶貧開發政策與財政金融政策要機結合起來，引導信貸、保險等金融資源到貧困地區去，適度提高貸款額度，增加貼息比例，延長貼息周期，積極探索有效緩解貧困農戶資金困難的新途徑。建議縣級研究制定出台金融扶貧的相關政策措施，進一步增加金融資金對扶貧開發的投放。四是強化扶貧資金“陽光化”管理，建立完善透明的財政扶貧資金管理制度和常態化、多元化的監督檢查機制，嚴肅查處違紀違規問題。
(六)強化宣傳動員，發揮民眾主觀能動性。一要做好民眾宣傳動員工作，利用好“1017”扶貧日，注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發動民眾，使脫貧致富、建設美好家園成為民眾的自覺行動，增強自我求變、自我發展的志氣和信心。二要準確把握民眾需求意願，切實了解貧困民眾的意願與期待，從民眾最迫切的需求著手，在基礎設施、轉移就業、教育培訓、社會保障、種養業方面優選排列其幫扶需求。三要體現民眾主體地位。尊重民眾意願，順應民眾期盼，回應民眾關切，將知情權、決定權、管理權交給民眾，對產業發展、公益事業建設等扶貧項目，均由村民通過“一事一議”議定建設內容並自行組織實施。四要出台脫貧“摘帽”激勵機制，制定相關優惠政策，對提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變、投入力度不減，並給予適當獎勵。
(七)加強基層組織，發揮模範帶頭作用。農村的脫貧致富，“領頭雁”很重要。一是要積極探索“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”的新模式，把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村組織配套建設，選好配強村級領導班子，鼓勵和選派政治堅定、民主作風好、工作能力強、熟悉農村工作、願意為民眾服務的優秀年輕幹部、高校畢業生到貧困地村工作。二是要強化鎮黨委書記、農村黨支部和致富帶頭人培養建設，真正把基層黨組織建設成為帶領民眾脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。三是要充分發揮基層黨組織和新農村指導員的作用，進一步激發和調動廣大貧困民眾的內生動力和積極性。
(八)細化管理考核，確保精準扶貧實效。著力健全完善管理機制，做到“四到位”。一是掛鈎幫扶到位。認真落實幹部直接聯繫服務民眾制度，每一戶貧困戶明確一名責任人，建議由掛鈎單位對掛鈎村派駐扶貧工作組，主抓精準扶貧工作。同時，積極爭取東部發達城市對口支援我縣，鼓勵企業、社會組織及愛心人士參與扶貧，引導農村致富帶頭人以“傳幫帶”的方式幫助貧困戶脫貧致富。二是措施管理到位。幫扶單位要根據扶貧專項規劃以及工作方案，細化幫扶措施。同時，建立幫扶工作進展和措施落實情況反饋機制。縣級層面也要建立督促檢查機制。三是成效管理到位。建立監測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象教育培訓就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估，準確反映扶貧成效。四是責任管理到位。建立精準扶貧考核管理辦法，對各級幫扶單位和結對幫扶責任幹部定期進行考核。考核內容包括精準扶貧責任落實情況、計畫推進情況、扶貧效果、結對幫扶幹部管理情況和民眾滿意度。
(九)關愛留守兒童空巢老人，確保社會和諧穩定。在貧困人口中有一部分家庭面臨留守兒童和空巢老人，甚至兩者都有的現象。不解決好這一現象，不僅對脫貧目標的實現有影響，也會給社會和諧穩定帶來影響。一是要對這一部分特殊群體建立信息檔案，摸清底數，掌握基本情況。二是將關愛留守兒童空巢老人工作納入社會管理創新之中，由政法委綜治辦牽頭、教育局、民政局、婦聯、共青團、關工委等部門加強協作，從教育教學、扶貧助困、公共衛生、心理輔導、法制宣傳、預防犯罪、權益保護等多個領域，紮實開展工作。三是要發展志願服務，充分利用好社區志願服務隊伍，倡導和組織有愛心的志願者，到這部分家裡了解情況，幫助他們解決實際問題。四是鼓勵和引導社會愛心人士開展以經濟幫扶為主導的關愛行動。
總之，構建精準扶貧，就是要通過建立既具體、細化，又全面、系統的工作制度，引導廣大幹部把民眾當成與自己戚戚相關的親人，把民眾的困難疾苦當成自己的痛，對貧困民眾用真心、動真情、出真招，做到真幫真扶;為民眾的“致富夢”和“小康夢”攜手努力、合力幫助貧困民眾加快脫貧致富、同步小康步伐，早日過上美好生活。
調研報告 篇15
為切實推進新課程改革，幫助教師提高課堂教學能力，促進我縣國小教育質量全面提升。根據縣教研室工作計畫精神，從3月16日～6月15日，對全縣國小進行重點調研的工作方式，深入各國小開展進課堂聽課、參加校本教研活動。
本次活動，旨在通過調研，掌握全縣國小課堂教學現狀，查找課堂教學存在的問題，並在此基礎上形成解決問題的對策。我們先後對八個鄉鎮和縣城的13所國小進行聽課指導。通過深入農村國小給了我們更多的思考：多少年來，教師用課程標準提出新理念引領國小課堂教學，國小數學課堂教學發生很大變化，教師的確在努力改變著自己的教學方式，也在不斷改善著學生的學習方式，國小數學課堂教學有效性有了明顯提高。主要體現在以下幾個方面：
一、創設有效情境激發學生的學習興趣
課改以來，“創設情境，激發興趣”成為國小數學課堂中一道亮麗的風景線。在村小聽課中，大部分教師能夠根據學生的認知規律和教學內容創設一些有效新穎，且富有思考價值，具有挑戰性的課堂學習情境令我們眼界大開。如，台吉鎮中心校於艷華老師上二年級《方向與路線》這節課，在導入部分創設生活的情境。
把書中辨認方向的情景改為校園內部情景，出示圖後問：學生你們看這是什麼地方?(本校的校園花壇)以校園花壇為中心學習辨認八個方向。通過這個情境的創設，學生從看到校園內的照片激發興趣，發展學生的想像力，為有效學好八個方向奠定了基礎。
二、重視有效操作激發學生潛在的創造力
實踐操作能培養學生主動探究的能力，通過觀察、實驗、操作、想像、模擬、設計、思考等實踐活動能激發學生潛在的創造力，教師要十分重視學生的操作實踐活動來理解新知，讓學生動手，動口，動腦把抽象知識轉化為可感知內容。
如，台吉鎮中心校呂彩華老師上三年級《分一分》這節課，讓學生動手操作，通過試一試、折一折、畫一畫、剪一剪、塗一塗等活動來初步認識分數的概念，體現了數形結合的思想方法，讓每個學生經歷過程和體驗成功，不但培養學生動手操作能力，而且使學生的抽象思維得到進一步發展。
三、注重有效學習方式體驗成功快樂
教育家蘇霍姆林斯基說：“在人心靈深處都有一種根深蒂固的需要，這就是希望自己是一個發現者、研究者、探索者。在兒童的世界中，這種需要特彆強烈。”兒童有一種與生俱來的，以自我為中心的探究活動方式，他們對客觀現實的認識來自於外界探究性活動。
因此，要讓學生用探索的學習方式去探究新知，在新的課程標準中，注重培養學生自主探究，自主學習，合作交流，獨立思考的能力，採取有效的學習方式，在學生自主探究學習過程中，加深對所學知識的認識和理解。
如台吉鎮中心校劉興閣，教學有風格，在上五年級《合格率》這節課，緊扣自編的一首兒歌“要求合格率，其實很簡單，分母是總共的，分子是合格的，結果是一個百分率。”改變以往學生單一，被動學習方式，引導學生通過合作學習，交流討論來解決問題，根據次兒歌自主探究出勤率、發芽率、出粉率等等，在思考中，體驗快樂，獲得知識。
四、恰當地運用多媒體課件提高課堂教學效率。
到村小聽課，聽的都是常規課。但教師都能努力去改變傳統教學方法，學習方式。利用多媒體教學課件，把課堂教學內容與信息技術進行有機整合來提高課堂教學的有效性，通過多媒體的聲、像畫面，為學生創設了和諧的學習情境。
用情境的外在形式，調動了學生的非智力因素參與學習活動。如台吉鎮中心校劉劉雪梅老師，在上一年級《認識人民幣》這節課，能有效引導學生利用多媒體信息技術讓學生在電腦上購物操作，體會應付的錢、付出的錢、與應找回的錢三者之間的關係。很有效果，做到了“教學有法，但無定法，貴在得法”。
雖然部分教師年齡偏大、教學策略僵化，但值得我們思考的是他們的心是真誠的，這一輩子哪都不想去，就想為村小奉獻一輩子。然而，這一輩子哪都沒去過，出外學習的機會幾乎沒有。教研員的到來使他們興奮不少，在純真中感受真和善，體味苦與甜。可以說一部分教師對課改新理念把握不到位，注重形式，忽視本質。出現了不少制約課堂實效性和影響教學質量的新問題、新困惑。實事求是地講存在問題也不少：
1、有些課堂教學內容被機械的情境所套住，牽強附會地聯繫生活實際，其結果是既浪費了寶貴時間，又妨礙了學生對數學知識的真正理解。
2、教師鑽研教材不夠，想法太隨意，不能很好地把握教材編寫意圖。
3、在部分教師課堂上，學生分組學習流於形式缺乏實質性合作，合作有形式卻無實質：學生之間在缺乏問題意識和交流欲望的背景下，應付式、被動式地進行交流，缺乏平等的溝通，沒有深層的交流和碰撞;
4、在部分教師課堂上過於追求手段現代化，有的教師不惜花費很多時間精心製作課件，可結果並不有效。
5、課堂練習設計缺乏層次性和趣味性。形式單一。知識的提升拓展不到位。
6、在部分教師課堂上預設過度，擠占生成的時空，表面看教學有條理，實質上這是傳統以師為中心，缺乏學生的獨立思考、積極互動和合作探究。
7、部分教師面對課堂上生成的新問題缺乏應變能力，教學語言不夠準確，缺乏幽默詼諧，規範、精練的語言。
8、從課堂教學上看出教師平時不愛教研，缺乏科研教研意識。
9、對師校單元測試卷不能做到及時使用，更談不上研究試卷，忽視了檢測，影響有效教學。
總之，通過深入村小的調研活動，是我們更加堅定了課堂教學有效性是課堂教學生命。探索和建立和諧的有效課堂教學之路，是我們的責任。只有不斷反思、才能使雙基訓練更紮實，教學容量更厚實，學生思維更活躍，教學方式更靈活，課堂教學更有效。
調研報告 篇16
一、矛盾糾紛排查調處工作中經驗做法以及工作中存在的薄弱環節。
經驗做法：我鎮進一步健全了鎮、村、組、戶四級調處網路建設，認真落實村每周鎮每半月排查制度。並對排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責任，限定解決時限;對於重點矛盾問題，我們實行領導包案責任制，制定解決方案，明確工作檯帳，並定期召開聯席會議，保證了矛盾糾紛的穩妥解決。
存在的問題：一是矛盾糾紛排查調處難度加大。當前正處在社會矛盾凸顯期，各種利益衝突複雜性更加突出，因社會保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清，因村級財務、宅基地等新引發的矛盾糾紛日趨增多，民眾信訪呈現出組織化、複雜化的特點，一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級上訪，一些老上訪戶選擇重大節日、重大活動期間上訪，協調處置難度加大，影響了社會安寧穩定。
二是村級雖有治調組織，但多數人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業務能力偏弱，報酬難以落實，工作熱情難以持續，相當數量村的治調組織不能有效發揮作用。
二、把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效的方法和措施。
從我鎮去年亂點排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效主要有幾點：一是堅持定期排查，將排查結果迅速上報、匯總，做到情況清，底子明;二是社會治安形勢分析，對全鎮一月來的治安情況進行分析、研究，把據方向、確定重點;三是由鎮綜治辦牽頭，研究制定整治和防範意見，堅持滾動排查、滾動推進，確保整治合格率達到100%，民眾滿意率達到100%。
三、社會治安防控體系建設工作。
1、人防落實到位的措施
一是領導重視，責任到位。二是組織到位。特別是村幹部以身作則，雖然現在村里勞力少，只要幹部親威起到模範帶頭作用，各項工作就能夠推進。三是督導到位，有檢查、有獎懲，工作才有動力。四是經費保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續有效地開展。
2、科技防範工作(重點推行視頻監控進農村)推進措施及存在問題
我鎮在完善好以鎮專職治安巡防隊、村治安巡邏隊、商戶聯防隊為重點的專群結合的治安防控網路基礎上，集中人力物力財力大力推進科技防範工作並把其做為一個著力點，再投入1萬餘元對鎮壓政府視頻監控平台維修養護的基礎上，大力協調各行政村重點安裝視頻監控系統，在經濟條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監控系統，切實提高了我鎮農村治安防範水平，開拓了我鎮治安防範新領域。從而深化治安防控體系。
存在問題：一是有的村反映設備不好使，經常壞，時不時需維修，影響了其作用發揮，二還是經費問題。現在技防設備維修動不動就成千上萬，這讓鄉村兩級很難承受。
3、提升公眾安全感的有效措施。
一是打擊到位，所有案件都能偵破，對犯罪分子才有震攝，民眾心理才有安慰。二是防範到位，就是搞好治安巡邏，人人參與才是最強的防範網。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動，有保障他們的措施，民眾有依託(20xx年度關於大學生手機調研報告)。四是深入實際到位，民眾有事能反映，有怨能發泄，才無意見。這一點我們深有體會。
四、鄉村兩級綜治基層基礎建設工作(軟硬體規範化建設)要突出的重點
一是咬住陣地建設不放鬆。抓好鎮村兩級綜治辦(綜治工作中心)及專門機構建設。並做到“四有”“三到位”保證共發揮作用。二是加大對鄉鎮平安工作經費投入。經費投入雖有較大幅度增長，現在鄉鎮經費普遍緊張，有時綜治幹部參加會議的車費報銷都難，可見多大的差距。
五、開展農村綜治和平安建設宣傳工作採取的有效措施
通過調查收集的情況來看。分眾對開展綜治和平安建設宣傳工作採取形式不外乎開動員會、出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等傳統形式，但有的提出還可以藉助手機簡訊等宣傳，這樣普及面會更大些，還更容易操作些。
調研報告 篇17
為全面了解和掌握我區物流產業的發展情況，提高物流產業的整體水平，以降低物流成本，營造更好的投資環境，服務於經濟發展，進一步增強我區經濟綜合競爭力。我們分別走訪調研了部分物流企業、工業企業、專業市場業戶，掌握了第一手資料，現就我區物流產業的情況報告如下。
一、我區物流產業發展現狀
(一)、主要物流指標快速增長。近年來，我區以交通運輸倉儲及郵政業為代表的物流業，適應工業發展和市場需求，保持了快速增長的勢頭。 XX年全區公路貨運量 4940 萬噸，貨運周轉量 96693 萬噸公里，註冊營運性貨運車輛 4021 輛，噸位 15801 噸，掛車 294 輛， 噸位 9092 噸， 總載重達到 24893 噸位。據統計， 年物流業增加值為 17.5 億元，比上年增長 17%， 占全區 gdp 的比重達到 7.47%， 占服務業的比重達 17%。物流業的發展促進了第三產業的發展，全區第三產業增加值占比達到 44.1%。
(二)、物流市場主體數量快速增長。據不完全統計，全區從事物流產業的市場主體260餘家，依附四大專業市場130餘家，依附工業企業110家，依附商貿企業和為三農配送20餘家。但在工商部門依法登記註冊的共81家。其中依附沙發材料市場的有證物流業戶41家，依附沙發市場的有證業戶23家。全區從事危化品運輸的物流物業7家。據不完全統計，全區從事物流產業的從業人員達2萬餘人。
(三)、物流市場主體規模普遍較小。目前我區登記註冊的物流企業中，註冊資金 300 萬元以上(含)的僅有眾智達、安順、恆業、山運 4 家，其中眾智達物流的業務主要是對原企業(催化劑公司)服務的，依存度較高。安順物流主要為興魯化工和齊魯石化服務的，依附性也很高。恆業物流主要以上海、廣東、無錫、西安五條專線為主。山運物流主要是依靠代開發票為主要業務。這些企業擁有的車輛只有幾十部。 年全區納稅過 100 萬的物流企業僅4家，分別為眾智達物流、大地公司、安順物流、恆業物流，數量僅占納稅過百萬服務業企業的 6%。4 家企業中， 納稅都不足 500 萬元，除眾智達外，其餘不足 200 萬元。除了這幾個較大的物流企業之外，大多數物流企業只有幾部車輛，更為甚者很多物流企業只有一張桌子、一部電話、一個門頭，主要是配貨業務。依附於沙發市場的配貨站達80餘戶，但大多數都沒有自己的車輛，只是搞配貨業務。依附於沙發材料市場的物流業戶41家，大多數是只有一到三部車輛。
(四)、第三方物流發展迅速。隨著我市鴻運、良鄉、王舍物流園的建立，我區第三方物流隊伍迅速發展，初步形成零擔、專線、聯運、快遞、危化品運輸等網路覆蓋全國。宏信化工、催化劑公司、興魯化工、永大化工、鳳陽彩鋼、華安新材料等企業物流逐步向第三方物流拓展，加快了第三方物流的發展。銀座、利群等商貿連鎖企業充分利用現有的物流設施整合改造，投資新建了一批配送中心，帶動了第三方物流的迅速發展。
(五)、當地經濟的持續健康穩定的發展，為物流產業做大做強提供了堅強的物質基礎和條件。四大專業市場持續的繁榮和發展，帶動了為市場服務的物流業。據不完全統計，這四大專業市場物流圈能輻射全國十幾個省市，各種專線、零擔、聯運網路輻射面越來越大，越來越靈活和便捷。我區的支柱工業企業採取全面外包主輔剝離物流公司的方式，釋放了大量的物流資源，也帶動了第三方物流業的迅猛發展，同時也降低了企業成本。
二、我區物流產業存在的主要問題
(一)、物流企業對現在物流認識不夠。調查中發現，有相當一部分物流企業，對現在物流是為工農商貿企業生產經營提供物資供應和保障的新的組織形式和新的組織技術，以信息化為支撐，整合生產資料供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現物流供應鏈一體化管理模式的理解不夠清晰，內涵掌握不夠系統，對現在物流在轉方式、調結構，促進產業升級、提高服務業比重的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務水平的提高，不利於物流服務業的推進和發展。大多建立在低水平的無序競爭運營之中。
(二)、從巨觀上沒有統一的規劃。物流產業結構、產業層次、產業布局缺少統一、科學規劃。各物流公司各自為政，低水平的重複建設比比皆是，這樣不但浪費了有限的土地、人力、資金資源，分散了我們的整體實力，影響了我們做大做強的物流產業，還削弱了物流產業的競爭力，使我區的物流產業形成了現在的“鋪天蓋地的多，頂天立地的少”的不利局面。
(三)、物流企業成本上升，物流業的稅賦不甚合理。一是物流運營成本加大。隨著土地、人力、燃料等不斷升高，加上市場競爭激烈，物流企業的利潤空間進一步縮小。據調查，運輸型物流企業燃料成本和過路過橋成本占總成本的比例，由XX年的30-40%上升為去年的55-65%。物流企業在高成本、低利潤狀態下運行，缺少發展後勁。二是物流業的稅收管理和稅賦不甚合理。現行的營業稅將物流業務劃分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)與服務(包括倉儲、代理等)兩大類。前者營業稅稅率為3%，後者為5%。實際經營中，綜合性物流企業各項業務上下關聯相互重疊，很難區分運輸和服務收入，稅務部門本著就高不就低的原則徵稅。其次，存在重複納稅現象，物流企業出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業稅，還要繳納12%的房產稅，又要繳納8%的土地使用稅，合計繳納總收入25%的稅收。過高的稅負制約了物流產業的發展。第三製造企業因剝離非核心物流業務造成稅負增加，各項稅收費用統算，剝離後比剝離前增加10%-20%，從而使物流資源得不到更有效的釋放。第四，地方稅源流失嚴重，有些物流公司由於沒有稅務發票的開票資質，便選擇政策優惠的地區代開發票和註冊公司，造成地方稅源流失。
(四)、專業化物流和精細化服務水平有待提升。物流企業專業化和精細化與供應鏈的一體化配套的服務水平不高，突出表現在小、散、亂，形不成規範化經營和規模化發展。物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業間以及物流企業與製造企業間的信息不對稱。製造企業對物流服務需求的個性化要求越來越高，一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足專業生產所需要的專業化、定製化、供應鏈一體化的服務。物流企業的信息化建設滯後，物流與商流、信息流、資金流結合得不夠。
(五)、管理不到位，物流企業誠信意識缺失。由於我區目前還沒有對物流產業實施統一的管理，職能部門缺少必要的交流和溝通，因此致使政府對物流產業管理的不到位。由於管理不到位，再加之各種法規體系不健全，政策措施不配套，使的物流企業盲目相互壓價，無序惡性競爭。服務質量低，不講誠信，代收貨款占為己有時有發生，無照無證經營現象存在。
三、對我區物流產業發展的措施和建議
(一)、成立統一領導管理機構，強化管理。成立以區分管領導為組長，由經信局、發改委、交通局、貿易局、地稅局、工商局、公安局為成員的統一管理領導小組，集中對物流產業進行整治和管理。為我區物流產業發展提供強有力的領導管理體制。在現有的物流基礎設施基礎上，聘請物流專家對我區的物流的產業結構、產業層次、產業布局、產業發展重新進行規劃，制定中長期物流產業規劃，按照規劃逐步發展實施。
(二)、最佳化物流產業的政策發展環境。現在物流業發展的關鍵是製造業主輔分離，向物流企業釋放物流資源。調查中發現，現在發展比較好的物流企業，主要是從大型製造企業自身剝離出來的企業物流實體，這類企業具備滿足製造企業專業化生產所需要的配套服務，形成生產前物流供應服務與企業內部流程再造相匹配，與生產後商貿物流相接軌的供應鏈一體化整體服務功能，從而推動物流服務專業化、社會化的發展。因此，必須進一步最佳化支持製造企業主輔分離的政策環境，落實《關於加快推動製造業與物流業聯動發展的實施意見》(魯政辦發()51號)，推動物流企業增強一體化的服務功能。儘快落實國家稅務總局《關於試點物流企業有關稅收政策問題的通知》，讓物流企業享受有關差額稅收政策。按照物流一體化運作的需要，和公平賦稅的原則，將物流的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環節的營業稅統一調整為3%。加強交通運輸管理，嚴厲打擊公路三亂，免除企業不合理負擔。
(三)、加強物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段，信息化是現在物流的重要支撐，政府有關部門要加強引導，重點培養一批龍頭骨幹物流企業，以提升和帶動我區物流產業整體水平。與其他城市聯合，重點支持物流節點城市的物流公共信息平台建設，加快建立平台間信息交換標準，完善平台間互聯互通機制，推動跨區域、多領域的信息網路聯盟合作。
(四)、加強物流人才的培養和培訓。支持高等院校與物流企業合作，通過採取物流人才訂單式培養的方式，開展物流專業培訓，有針對性的培訓行業內能夠統籌規劃和服務與物流管理的專業人才。鼓勵企業和學校合作，支持企業為大學生實習提供方便，增強大學生就業的能力。成立物流行業協會，強化自律意識，提高經營者的素質和水平，推動物流產業的快速健康的發展。
調研報告 篇18
嬰兒油、兒童霜、兒童蜜等都屬於護膚類。其中大多添加適量的殺菌劑、維生素及珍珠粉、蛋白質等營養保健添加劑，且產品多為中性或微酸性，與嬰幼兒皮膚的PH值一致。經常搽用，可以保護皮膚，防止水分過度損耗或浸漬，避免皮膚乾燥破裂或淹濕，以及糞、尿、酸、鹼或微生物生長引起的刺激。
■護膚類
嬰兒油、兒童霜、兒童蜜等都屬於護膚類。其中大多添加適量的殺菌劑、維生素及珍珠粉、蛋白質等營養保健添加劑，且產品多為中性或微酸性，與嬰幼兒皮膚的PH值一致。經常搽用，可以保護皮膚，防止水分過度損耗或浸漬，避免皮膚乾燥破裂或淹濕，以及糞、尿、酸、鹼或微生物生長引起的刺激。
■洗滌類
兒童洗髮香波、兒童浴液、嬰兒香皂等都屬於洗滌類。嬰兒用沐浴品性能要溫和，對皮膚和眼睛無刺激性，以不洗去皮膚上固有皮脂為妥。品性優良的兒童香波粘度較高，洗髮時就難以流入眼內。嬰兒香皂一般是“中性”或“富脂”皂，含有護膚作用羊毛脂，活性劑水溶性相當低，刺激性也很低，適合嬰兒使用。
■兒童爽身粉、花露水
爽身粉的基本作用是保持皮膚乾燥、清潔，防止和減少內衣或尿布對皮膚的摩擦。嬰幼兒洗浴或局部皮膚清洗後，搽用一些嬰兒爽身粉，對保護皮膚健康是有益的。夏季用的花露水最好是不添加酒精，同時選用能消毒、殺菌、避蚊蟲的潤膚水類。
區分兒童護膚品的品質編輯
液體稀。嬰幼兒護膚品一般含水量很高，塗在皮膚上的感覺要比成人的稀得多，很容易抹開，不能有黏稠感，否則會堵塞寶寶的皮膚毛孔。兒童的浴液、香波等也都比成人的稀。
滲透強。如果給寶寶使用清潔類護膚品後，撫摸時感覺皮膚上有東西附著，就說明可能是這種產品不適合寶寶皮膚使用，或是產品本身就有問題。
泡沫少些。泡沫多的產品有可能會有一定的刺激作用，所以家長要格外注意，一般看上去有細細的泡沫出來就可以了。
氣味清新。氣味清新自然的一般刺激性也較弱。
家長在購買嬰幼兒護膚品時，要到正規的大商場，並避免選擇加入香精、著色劑或珠光劑的產品。同時，要確認產品的生產許可證、衛生許可證、執行標準(適合什麼性質的皮膚使用，比如油性、乾性、中性)，並看準保質期。
選購時，首先應當選擇大廠家出品的品牌，由於這些產品都是經過品牌深入研究和反覆試驗後，並確保檢驗合格才推出市場的產品，因此使用起來會更加放心。其次，應當選擇高保濕性、無刺激成分的潤膚品，一般來說，專門註明針對嬰幼兒的潤膚品必須是天然、無刺激成分的。千萬不要貪圖方便省錢，給寶寶用大人使用的化學成分潤膚品。
此外，許多家長在選購嬰幼兒潤膚品時常常都會有這樣的疑惑，究竟是選擇乳液、潤膚霜還是潤膚油好呢?乳液一般是潤膚露，一般含天然滋潤成分，質地輕薄，有一定的保濕功效，適合秋天和初冬季節，也比較適合在南方的冬天使用。而潤膚霜一般含高保濕成分，北方的秋冬以及南方的冬天比較常用。還有一種潤膚油，一般是黃色的液體，由於加入了橄欖油等礦物油或植物油成分，質地有些油膩，但卻能夠有效"搶救"寶寶皮膚乾裂的問題，滋潤效果最好。
調研報告 篇19
帶著一顆激動的心，帶著包里存放的十份中國一拖農村農業機械調查表我回到了自己的家鄉-----xx省x縣xx鎮。像這樣給一個公司作調查，作這樣一個調查，我還是頭一次呢。有著0%的經驗，帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。
其實回鄉作調查在我回鄉之前就已經在自己的日記本上排上了日程，我早已經把它當作了自己的一份工作，一個必須要完成的任務。回去的當天已經是下午四點多了，乘了十多個小時的火車，我早已累得爬不動了，只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個小國小同學的家裡，找到幾個現在也在上大學的學生，想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我最好的朋友，當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查，有必要的話我們還會去別的鄉鎮裡去，因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
一、農民的生活如今已是芝麻開花-----節節高!
(一)農村的交通大為改觀
我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮xx村。雖然說的只是這一個村子，但從市里回來的路上我們已經已經看到了，現在的農村已經實現了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現在條條水泥路修進了村子裡，家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農民的觀念提高了
現在的農村已經免農業稅幾年了，農民對國家的政策的認識水平也提高了，每日中央人民廣播電台的新聞也是他們必看的。農民感激政府對農民的照顧，對這幾年興起的“新農村建設”更是喜上眉梢。農民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村裡的果園、大棚、養殖場像雨後春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達了小康
全村彩電的普及率幾乎達到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來，購置了一台彩電。今天村里還要實現家家連有線的目標!這樣更放便了農村及時了解國家的最新方針政策。
通信發展也是更趕得上了速……固定電話已經是每家一部，手機普及也已過半，年輕人差不多人人一部了，好多家庭也已經購置了電腦，每晚回家的時候也會上網衝浪，那種感覺實在是好……
二、農村也有自己的不足
(一)計畫生育做的不夠到位
(二)農業機械化程度還太低
因為我所處的村子位於山區，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農業機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村幹部隊伍狀況令人擔憂
三、通過調查，我也頗受啟發，我覺得發展農村要對症下藥
(一)加強農村領導隊伍建設是新農村建設的重中之重
1、國家的政策再好如果不執行那也只是一紙空文!而一批有素質，有文化，有道德的農村領導幹部則是國家政策順利執行的有力保證。
2、一個好的農村幹部會時刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經濟有所發展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目，而這一點是我們所調查的村子裡的幹部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對國內所有村子進行調查，若大農村，我們只見一斑了吧!
(二)加強計畫生育政策的實施
在農村曾經流傳著這樣一句話“要致富先修路，少生孩子多重樹”，現在路修好了，而孩子去還是生得那么多，怎么致富?這使得本來收入就欠佳的農民負擔更回重了，雖然農村的生活水平還不是很高，但生活費用的支出去不見得少，意外的病災都是有可能發生的，一旦發生了，又有多少家庭困苦不堪呢?
拿種瓜來講吧，一顆瓜上苦只結一個果子，這個果子往往會又大又飽滿，而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大，而結三個四個五個則往往根本就長不成果子，因為根吸收養分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計畫生育就是"強制"農民走致富的道路!
調研報告 篇20
在白酒市場競爭愈演愈烈的今天，不少白酒品牌不僅是旺季難旺，且淡季更淡，嚴重的企業每逢盛夏時節，更好比雪上加霜!那么，作為季節性非常明顯的白酒產品如何才能做到淡季不淡呢?這裡，筆者認為得首先分析一下淡季銷售不暢的幾大主要原因所在：
1、行銷意識不強：不少企業決策者首先在主觀意識上就認為夏天是白酒的淡季，銷量下滑或產品走不動都是很正常的現象!而正是這種“任期自然銷售”的粗略意識才導致了大多數白酒企業在淡季行銷上缺乏主觀能動性，沒有在淡季來臨之前做好相關的市場防禦工作，在淡季的時候也未把重點真正轉換到市場行銷和管理上來!從而由於準備不充分、戰術不恰當，而喪失了在淡季的整體競爭力。
2、產品市場定位不準導致淡季更淡：炎熱的夏天是飲料和啤酒等產品的旺季，作為白酒產品而言，要想在這個季節實現較大的銷量，就必須在產品種類、結構與檔次上進行合理的調整。整體來看，在夏季，白酒市場高檔酒和低檔酒(如光瓶酒)的銷售弧線變化不是很大，經常喝白酒或送禮的消費者在夏季基本上還是依然購買，而轉喝啤酒、紅酒等產品的消費者基本上以中青年人居多。所以，要鞏固白酒的主流消費群體，在夏季是不宜主推高度酒的!但反觀我們的不少廠家是冬季主推的什麼產品、在夏季還是依然擺放在貨架上，即沒有根據季節變化的規律性來適時調整產品的合理結構，以至淡季更淡。
3、促銷戰術不當使淡季戰績不佳：在炎熱的夏季，筆者看到包括很多名優產品在內的白酒企業都在搞“買一贈一”活動，可多數廠家送出去的並不是消費者最想要的，因為他們送的都是同樣的白酒，畢竟白酒本身在淡季就是不太受歡迎的，即便你送的是一個產品或其它紅酒產品，但效果都不會太理想。象全興大曲就會促銷，賣出一瓶就送六瓶礦泉水，因為相對來說，水飲料在夏季比酒受歡迎些。所以，在淡季的促銷策略上，我們的白酒廠家不能一搞促銷就來倆，一定要想法如何抓住消費者的真正需求所在才是關鍵!
4、缺乏強有力的品牌作支撐：我們經常會看到這樣一種現象，那就是不少白酒品牌、特別是高檔白酒一旦離開了促銷攻勢產品在商場就基本叫停，在淡季更是慘澹經營。為什麼會有這樣的結果?因為這樣的白酒產品雖然賣了個好價錢，但由於自身在產品知名度與美譽度方面極度匱乏，從而不能依靠忠誠度較高的、極為穩固的消費群體來支撐市場的更大發展。所以，高價位的白酒品牌還必須具有高價值的品牌基礎，否則，將很難建立起穩固的消費根基。
5、自欺欺人的淡季行銷手法導致名存實亡：現在不少的白酒廠家也實現了在淡季的穩定增長，可他們實質上只是把產品的庫房換了個地方，表面上看是“銷售”出去了，但實際上並沒有被消費者“消費”掉!造成這種結局的病根在於：我們的廠家在淡季來臨之前是想方設法讓經銷商進貨，一些片區的業務人員為了贏得淡季的業績，也是拚命把貨往經銷商那裡壓，但這些實質上並沒有真正解決企業在淡季的銷售問題。
6、廠商各自為陣：每逢白酒淡季，廠家與各級渠道商及終端零售商由於沒有形成有效的合力，以至淡季門庭冷落。這方面，一是廠家對淡季行銷戰術沒有進行徹底的灌輸與執行，經銷商的行為往往也與廠家的意願相違背;另一方面經銷商在淡季過於依賴廠家的促銷，缺乏主動意識，有的更是把主力投入到其它暢銷產品上去了，這樣一來，導致淡季更淡。
那么，在淡季我們又該如何做呢?
1、在旺季為淡季打好伏筆：
“淡季壓貨”這是個普遍的市場現象，也是各行業的一個通病!關鍵是除了季節性因素外、影響產品滯銷的其它因素是否都已解決?這一點很重要!當然徹底解決是比較困難，但我們一定要扭轉劣勢，如果在旺季都沒得到有效的解決，在淡季勿須質疑自然是雪上加霜了!一是白酒的品質問題(象質量、口感等);二是產品價格問題;三是市場推廣問題(如推廣方式不妥)、四是購買力問題(如銷售不對路)、五是廠商合作問題、六是知名度問題。一般情況下，一類問題廠家可以改進，二類問題廠商雙方可以協調解決，第三方面問題往往是最普遍的，也只有消除了這類問題的阻礙，最後幾個問題才容易緩解。實質上淡季銷勢低迷這是市場與產品的實際現狀，但我們可以通過其它途徑改變窘境。好比人身上有一痛處，我們不僅要按摩痛點，還須推拿周邊部位，在淡季緩解白酒庫存壓力和銷售不暢的道理其實也是這樣的!
有這樣一個例子，某地方白酒品牌曾在A市很暢銷，平時在家門口的促銷活動也就做得較少，到了4-9月和其它產品差不多，銷售逐漸呈下滑趨勢，不過考慮到“淡季情由可原”也就任其發展!可後來該市的白酒新品牌陸續增多，有不少是外來強勢名牌，原來在夏天還基本可以維持，但在強手的夾擊中很快便是走貨極度緩慢，經銷商們也是叫苦不迭!有的旺季一過不僅大幅度減少進貨,還乾脆經營其它產品。在發現這個問題後四川點石成金策劃機構為他們及時採取了“旺季為淡季促銷”的方法，收到了意想不到的效果。
一方面在春節期間，對在各大超市和商場凡購買本品的顧客，均贈送一張印有日曆的精美優惠金卡(優惠卡有效時間是一年，可重複使用，同時規定凡在“五一”節到“八一”節期間的任一時間裡購買本品牌的顧客均可獲得禮品一份，並能參與抽獎);這樣不但加深了顧客對品牌的情感，還促使了一部分顧客在淡季時又再次購買。
另一方面同時派大量促銷員到居民區去贈送優惠金卡，並在大型、集中的社區開展免費品嘗活動，由於該公司產品口感風味不錯、且價格適中，這樣一來不但增加了白酒在旺季期間的銷量，且不少的市民在淡季同樣也拿著優惠卡來購買。
所以，在旺季為淡季銷售打好伏筆很關鍵!
2、調整合理的淡季品種結構
根據不同的消費層次和消費習慣調整在淡季的經營品種也是為淡季促銷的有效方法。在淡季，真正喝酒的消費者還主要是以中低檔酒為主，這部分消費群體主要集中在城市低端和農村市場，其平時的白酒飲用量相對旺季肯定減少，所以，可針對其推含量較少的小瓶酒;而針對中檔消費層次，可量身定做一些低度酒;就高檔消費層次而言，他們多習慣於夏季喝紅酒或啤酒，平時購買高檔酒也主要是商務應酬、會議宴請或饋贈方面。所以，針對這部分消費者應在品牌文化、廣告訴求等方面多做文章。
另外，我們也可以在淡季的時候推出白酒新品種，通過差異化優勢和競爭品牌展開角逐，這樣一來也可以說是旺季前的一個熱身準備運動。
3、加強對零售商的開發
業界有句俗語叫做“旺季做銷量、淡季做市場”。其實，如果沒有市場又哪裡來銷量呢?在淡季不斷開發市場，不僅意味著你多賣一瓶，他少賣一瓶!關鍵是還能為淡旺季的競爭奠定堅實的基礎。舉個簡單的例子，某市有500家店在賣你的白酒產品，但如果你不開發市場，在淡季或許連500家都沒有，而如果你加大了拓展範圍，就有可能還遠遠超過500家的數量，當然細化到每個店你的銷量可能不如旺季，且行銷成本上升，但畢竟你的整體銷量還是不錯，且多了幾塊地盤，如策略得到，到了旺季會更有大的產出。
建議在淡季的時候，我們要不斷拓展銷售盲區，應特別注重對對零售商的開發，如社區集中的便民店、小賣鋪和一些大排檔之內的餐館，這些不起眼的零散型小店往往通過有的開發、拜訪、回訪、促銷會實現更多的白酒零售。