8、以制度建設為規範點，積極探索新形勢下行之有效的工作機制。我們堅持以“機制建設引導作風轉變，以機制建設促進工作落實”的思路，建立完善了一系列規章制度，理順了工作關係，規範了幹部行為。一是建立領導幹部聯繫點和機關幹部周二駐村工作日制度。為了使廣大機關幹部從思想上尊重民眾、感情上貼近民眾、工作上深入民眾、方法上依靠民眾，真正深下去、沉下去，全面了解村情民意，我們鎮規定每周二為“鎮機關幹部駐村工作日”，要求機關幹部每周二駐村開展工作，把主要精力用在信訪穩定、計畫生育、新農村建設等重點工作上，幫助民眾解決了生產生活中的實際困難和問題。牢固樹立了新時期黨員幹部親民、愛民的良好形象，促進了各項工作的順利開展；建立了副科級幹部幫包辦事處、包企業制度。以搞好調查研究，掌握企業的發展狀況，及時協調解決項目建設過程中的困難和問題為重點，要求各幫包領導幹部積極深入到項目建設現場和生產一線，為項目的建設、發展、壯大創造了良好的環境；二是建立了招商引資的利益導向機制。為了確保招商引資項目的順利落地，鎮黨委政府規定，對招商引資項目順利落地且外商滿意的，每個項目獎給落地村黨支部書記、村主任各XX元，同時對引進固定資產投資600萬元以上項目的，安排一人享受財政工資；三是建立了信訪穩定的獎懲機制。對於當月無越鎮集體訪的辦事處和村，分別給予包辦事處副科級幹部、總支書記、包村幹部一定的經濟獎勵，否則從工資中扣除相應的金額；四是建立了計畫生育的利益導向機制。為了有效控制出生嬰兒性別比，各村每新增一例雙女戶，鎮財政分別獎給村支部書記、村主任、計生專職主任現金500元。這些規章制度的建立，突出了工作重點，強化了對幹部的管理手段，增強了幹部幹事創業的責任感和壓力感，從根本上轉變了幹部的作風，促進了各項工作的落實。
二、內強素質，外樹形象，精心打造幹事創業、先鋒模範的黨員隊伍
（一）在發展黨員中嚴把質量。我們大塢鎮黨委在發展黨員工作中，堅持“注重質量，慎重發展”的原則，通過注重發展對象的全面素質，落實發展黨員工作程式，廣泛充分發揚民主等三項強硬措施，嚴把了黨員發展關，全面提升了黨員發展的標準和質量。一是“三高三強”把素質。在考察入黨積極分子是否具備發展對象條件環節中，我們嚴格把握“三高三強”的標準。“三高”即：政治素質高、民眾威信高、文化水平高；“三強”即：工作能力強、致富能力強、帶動能力強。只有具備“三高三強”條件的入黨積極分子方可考慮。同時，在發展中，重點向生產、工作一線傾斜，向三年不發展黨員的村和女黨員空白村傾斜。近幾年來，我們鎮發展的黨員中，生產工作一線的達到了85％以上；35歲以下的青年，高中、中專以上文化程度的，達到了75％以上；婦女黨員達到了25％以上。真正把各行各業的優秀分子吸收到了黨的隊伍中來，確保了發展黨員工作的質量。二是“三推三審”把程式。“三推”是該鎮入黨積極分子和發展對象必須經過的第一關，“三推”即黨員推薦、民眾代表推薦、支部推薦。首先分別通過召開黨員會、民眾代表會，廣泛徵求各方面的意見，只有黨員、民眾代表推薦票超過90%的才可以初步確為入黨積極分子或發展對象；其次是黨支部考察合格的向鎮黨委推薦。被確定為黨員發展對象的入黨積極分子，必須經過“三審”。培養人首先考察，在全面掌握培養對象思想、工作、生活作風、民眾基礎等幾個方面的情況後，及時、準確的向黨支部推薦，黨支部審核合格的由黨委再安排組織人員進行考察。通過與黨員代表、民眾代表以及被發展對象個人進行座談，進行黨委預審，黨委預審合格的，再向組織部提名，由組織組部組織員進行談話考察，審核合格的方可被確定為預備黨員。自去年以來，我們鎮黨支部共審核被發展對象86人，其中有2人被淘汰；通過黨委預審，有3人取消了預備黨員資格；組織部談話又有3人沒有通過。三是“三會三選”把民主。為確保發展黨員工作公正、公開、公平、民主，我們鎮堅持召開“三會”，進行“三選”。召開“三會”，即：召開入黨積極分子民主推薦會、接收預備黨員會、預備黨員轉正會；進行“三選”是指確定入黨積極分子、是否同意黨員納新、是否同意黨員轉正，不允許採取舉手表決的方式，必須採取無記名投票的方式進行選舉。同時，“三會”的召開必須由黨委派員列席，並在推薦結果和支部黨員大會記錄上籤字，加強對發展黨員工作的監督和指導。通過嚴格開會、民主選舉，真正把優秀的積極分子納入了黨員隊伍，也把那些渾水摸魚的不先進人員淘汰了出去，保證了發展黨員的質量。截至目前，我們鎮無一例因發展黨員工作不公正、不民主而引發的民眾來信、來訪。