7、健全完善勞動關係預警機制，加強勞動關係矛盾的協調。要堅持主動出擊，超前協調，抓早、抓快、抓住苗頭。要強化預測制度，充分發揮勞動關係三方協商會議的作用，定期對不同行業、不同地區的勞動關係現狀進行分析，抓熱點、抓苗頭、抓傾向，做到心中有數。要強化預警制度，進一步暢通“12351”職工維權熱線電話，加強職工來信來訪工作，對本行業、本地區勞動關係存在的突出矛盾和職工反映的突出問題，積極協助黨政，提早制定解決的預案和措施。要強化預報制度，在預測、預警的基礎上，對可能發生的勞動糾紛和群體性事件，要及時向同級黨政和上級工會報告，提早採取措施。建立侵權預告制度，加強同企業主、經營管理者的溝通，講明情況，曉以利害，盡最大努力避免勞動關係矛盾激化。要強化預防制度，建立健全企業勞動爭議調解組織，把勞動爭議調解組織向鄉鎮、街道、開發小區、社區延伸，積極推行建立區域性、行業性勞動爭議調解組織和工作機制，把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態，避免群體性事件的發生。要加強勞動法律監督工作，特別是在非公有制企業，要指導和幫助職工與企業簽訂勞動契約，確保不拖欠職工工資，不斷改善勞動條件，加強職工人身安全保障，對侵犯職工權益的違法行為，配合有關部門依法予以糾正。要切實加強職工思想政治工作，做好深入細緻的思想引導和情緒疏導工作，變上訪為下訪，深入到職工民眾中，講清道理，講明政策，做好“四個引導”：引導職工增強自覺維護穩定的意識，樹立大局觀念；引導職工正確維護自己的利益，一切按政策辦事；引導職工按程式反映和表達自己的利益要求，通過正常渠道提出問題；引導職工依法解決利益矛盾，避免過激行為。
8、健全完善幫扶困難職工長效機制，為職工多辦好事實事。深入開展“陽光幫扶行動”，帶著滿腔熱情和深厚感情，充分發揮工會優勢，服務職工，吸引職工，把職工民眾團結凝聚在黨的周圍。要創新幫扶手段。發揮工會系統化優勢，進一步完善六級幫扶網路，發揮困難職工幫扶中心、分中心、幫扶站的作用，把縱向包保與橫向幫扶結合起來；發揮民眾化優勢，創新開展職工互助互濟活動，建立和完善以基層為依託的救急濟難基金、大病醫療互助基金、職工儲金會等，發動職工互幫互助；發揮社會化優勢，深入開展“扶貧濟困獻愛心”活動，發動機關、團體、企事業、外資企業、民營企業及個體勞動者，通過“一助一”結對子幫困活動，與困難職工家庭簽訂常年幫扶協定，依靠社會力量深化幫扶工作。要延伸幫扶觸角。在健全幫扶網路、發揮各級困難職工幫扶中心作用的基礎上，幫扶工作向社區、樓宇、縣場等領域延伸，向進城務工人員相對集中的項目工地延伸，發揮基層工會、行業聯合會、項目工會、工會協理員信息溝通的作用，把那些游離於企業之外、生活確有困難的職工和進城務工人員納入幫扶範圍，做到不留死角、全域覆蓋。要豐富幫扶形式。進一步落實包保責任制，完善特困職工“跟蹤服務卡”制度，搞好跟蹤幫扶；在繼續搞好資金、物質、醫療、助學、法律等幫扶的基礎上，適應困難職工的多種需求，擴大幫扶內容，搞好直面幫扶；積極創造條件，爭取各方支持，在有條件的地區和行業建立“幫扶超縣”，創新幫扶載體。要挖掘幫扶潛力。積極爭取黨政的領導和重視，加大幫扶工作的投入力度；加強與企業、特別是外商投資企業、民營企業的溝通，宣傳困難職工為國家做出的貢獻以及他們存在的實際困難，按照“雙贏”的思路，爭取
企業的支持；密切與新聞媒體的合作，擴大輿論宣傳，調動社會各方面力量，共同做好睏難職工幫扶工作。要為勞動模範、困難職工、退休職工多辦實事好事，爭取社會支持，開展為勞動模範、退休職工、困難職工免費查體、醫療諮詢，繼續開展“托起明天的希望——萬名助學活動”。加強各級退管會建設，協助行政搞好退休職工的管理服務。切實關心困難企業工會幹部的生活，為他們排憂解難，使送溫暖的人得到溫暖。
9、積極協助政府，做好就業再就業工作。保障職工的勞動就業權利，對促進社會和諧穩定至關重要。要發揮職代會作用，規範企業下崗分流、招工用工行為，立足源頭，把住關口。切實加強再就業培訓，擴大培訓內容，靈活培訓方式，根據企業用工需求，大力開展“訂單式”培訓，在教育職工轉變擇業觀念的同時，提高適應崗位需要的技術能力，培訓下崗職工3萬人。要拓寬渠道提供崗位，充分發揮非公有制企業吸納就業的主渠道作用，加強廣泛聯繫，通過舉辦招聘會等形式，為職工就業創造機會。要爭取支持挖掘崗位，主動與政府有關部門協調合作，開發公益性就業崗位，規模安置“4050”下崗失業人員。要鼓勵職工靈活就業，引導他們自強自立、自主創業，為他們提供縣場信息、政策諮詢、協調服務。要創造條件規模就業，按照“一加一群”的模式，發揮創業帶頭人的作用，帶動更多的下崗失業人員實現就業再就業。依託企業大力發展再就業服務聯社，擴大再就業基地，組織下崗職工走集體創業、規模就業、群體脫困的路子。建立再就業基地100個，為3.5萬名下崗職工提供職業介紹服務，實現就業再就業1.5萬人。