工作會議講話簡短2023 篇1
同志們:
根據縣政府研究,今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統的工作會議,今年結合我縣財政工作所承擔的任務,面臨的形勢,決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家,同時也是對財政系統所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協領導出席,參加會議的還有稅務系統、相關部門的負責同志。前面,王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告,把該講的都講到了,把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉鎮、先進單位和先進個人,儘管只獎勵了三個鄉鎮,但這是一種姿態,一種導向,表示財政工作與鄉鎮是緊密相連的。全市財政工作會議後,財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉鎮進行獎勵,以表達社會各方面、鄉鎮政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析,也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意,希望大家能夠貫徹落實好。下面,我就財政工作講三方面意見。
一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價
在我接觸鎮巴財政工作的三年時間裡,對咱們財政工作有了新的認識,對財政工作情況有了更多的了解,感受越來越深。三年來,全縣召開了幾次系統性的財政工作會議,每次來開會,我們的財政系統都給我一種新的認識,展現出一種新的風貌。這是一支善打硬仗、善於創新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議,我對財政工作的基本估價,把它概括為幾句話:“隊伍精幹、善於創新、工作紮實、管理規範”。
隊伍精幹。無論是局領導班子、中層、站所到一般幹部,財政這一支隊伍是靠得住,能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受,我也強烈的感受到了財政幹部積極向上的工作狀態,善於鑽研業務,勇於創新。無論是以前的領導班子還是現任的領導班子都是可靠的,在系統內是有較高威望的,贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政幹部隊伍,普遍業務素質高,綜合能力強。大家學業務、鑽業務的積極性非常高。咱們有一批專業會計人員隊伍,鎮巴財政人員人數不多,但所擁有的會計師、註冊會計師、專業技術人員數量高於全市平均水平。我們有15個會計師,年齡大都在35到40歲之間,他們能力強、善於鑽業務、善於學業務,素質較強,過得了硬。在機關管理上,從局機關管理到下屬單位的管理,都處於全市前列。局機關各科室工作非常具體,相互協調配合,團結共事氛圍濃郁。
善於創新。我們是財政創新縣,年年有創新,年年有收穫,年年受表揚。從_年開始,單純的體制上的創新咱們先後有鄉鎮消化政府債務、鄉財縣管鄉用、農村稅費改革、村級組織經費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉財縣管鄉用、財政幹部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網路、財政文化建設等創新,先後得到了省市肯定,並在省市財政系統推廣。勇於創新,敢於創新,沒有因為我們是一個山區縣,還是財政小縣,就畏首畏尾,放不開手腳。而是結合我縣實際情況,大膽探索,積極創新。創新,讓我們的工作走到前面,得到了省市的肯定和好評,我們引以為自豪,也為我們鼓足了底氣。
工作紮實。這體現在各個層面上,無論是財政部門對下的服務,對上項目的爭取,還是財政系統內部的管理,都體現了公正、高效。任何時間到財政局機關去,給人的感覺都是規範的。沒有人在說閒話、上網聊天,更沒有人說壞話。談的是工作,鑽的是業務。工作搞得紮實有效,令人稱道。
管理規範。這是各個部門各個機關對財政系統的感覺和評價,是省市財政系統對咱們鎮巴財政的感受和肯定。無論是預算管理,還是項目管理,都是規範的,包括財政投資的項目建設,基本上做到了人和錢不見面,管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付,基本上做到了財政預算管理的剛性。考慮到各個方面基礎,考慮各個方面的困難,基本上都能按規範性運作。近幾年,城市建設財政投資評審節約了1200萬元,光去年就審減了200萬元。財政項目監管比較規範,特別是財政投入項目建設,截止目前沒有出現問題。
二、對財政系統履行工作職能的要求
財政決不是單純的業務部門,財政部門肩負的責任大,任務重,使命光榮。財和政要結合起來,財是政的前提,沒有財何以為政,政要用納稅人的錢,納稅的錢體現在財上,所以財是政的前提和基礎,稅是財的前提和基礎,這是辯證的統一關係。政離不開財,財離不開政。財離開政是空中樓閣,政離開財難以運轉,財和政要合二為一。
財政工作主要體現在“收、支、管”上。任何時候,各單位一定要把握政策,把該收的一定要收上來。鄉鎮當年的協稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當年我們的財政狀況。這幾年,中央取消了農業稅,現在“收”的職能在不斷弱化。農業稅取消,工業上我們不是沒有稅源。有些人認為我們財政人員現在是沒有工作可做了,沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉鎮而言,不是沒有任務,而是任務更艱巨,更具體化了。不是沒有工作,只是因為稅源不夠,我們要關注稅源,支持稅源,想方設法開源。現在我們沒有給鄉鎮部門下達稅收任務,只是協稅,這部分比重很小。但這並不意味領導責任就沒有了,就可以不關注稅收了,不關注財政收入了。當了三年鄉鎮長,沒有稅源增長,沒有引進新項目,沒有增長收入,還是老樣子,我認為這不能算是一個優秀、合格的鄉鎮領導。如果我在這兒當縣長,稅源還是那些稅源,企業還是那些企業,不能算是優秀縣長,所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業,儘可能做大財政蛋糕。我們縣上現在的財政收入主要來源於資源性收入,所以我們要做大煤礦企業,爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業的鄉鎮一年到頭都有操不完的心,說不完的話,責任重大,的確很幸苦。但你們發展了這個地方的經濟,明確了發展之路,這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閒著,縣上領導班子都在關注,都在積極想辦法招商引資,發展壯大縣域經濟,增加財政收入。
在支上,這些年,財政部門努力向上爭取,要回來不少的項目和不少的資金,這也是收入。這些資金全用在全縣經濟社會發展上,所以全縣現在大局穩定,社會和諧。假如沒有這一大筆資金,我們的日子會過得很艱難,很辛苦,許多事情就沒有辦法辦理。這裡向大家通報個情況,咱們事業單位預發的績效工資在全市算是比較高的,執行的是市本級標準,按1.2萬元給大家預發。這裡面有政策因素,但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。,不論是公務員還是事業單位工作人員,全按年人均1.68萬元預算到位。如果事業單位績效工資上面政策還沒有來,仍按年1.2萬元給大家預發,一旦上面政策出台,我們馬上按標準給大家補發。請大家理解並吃透政策,下去做好解釋宣傳工作,確保人心穩定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻,而且不是一般的嚴峻。縣裡面今年要辦的事很多,需要很多錢。光是交通建設就要7000萬元,這不是一個小數目。加之民生工程、“三農”投入、消化“普九”債務、事業單位績效工資到位等等,更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設年,要建設1200公里的任務。前幾天省交通廳長來我縣調研,明確表示支持縣上的公路建設,但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得,老百姓盼了幾十年沒有辦成的事,打破制約鎮巴經濟發展的瓶頸公路建設大好機遇就擺在我們面前,公路不修不行。要修,但這個錢從何而來,實在不得已,那就要爭取全縣人民的支持和配合,大家一起籌措資金。當然萬不得已才會這樣。這主要是體現了舉全縣之力,辦事關全縣人民福祉的大事的一種姿態,一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。
在管的方面,過去不論是預算還是非稅收入、工資統發方面,財政出台了一系列的管理政策,創新了一些理念。通過消化鄉鎮債務、鄉財縣管鄉用,把大家從如何籌錢發工資的困窘中解放出來,工資讓大家不再擔心。現在的情況是建設項目越來越多,財政投資越來越大,財政部門和鄉鎮如何管理項目,管理資金,讓項目資金髮揮最大的使用效益。如何管好項目資金,不準挪作它用,不準買車,搞招待,胡支亂花。特別是涉農資金、民生工程資金,這是事關廣大民眾根本利益的、涉及政府在民眾中的公信力和威信問題,絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉鎮自己經過努力爭取到的,大家可以把日子過得好點。對於買車,我主張是有用的就不要再買,不要超標購買。沒有車的鄉鎮因為工作需要,還要想方設法買,但要買就買新的,實用性強的。鎮巴山大溝深,交通不好,不要貪圖便宜,造成安全事故發生。今年縣上對公務用車將出台新規定,希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業單位國有資產管理改革。所有國有資產處置都必須經過政府同意,並且將處置收入納入財政預算管理。這項改革已勢在必行,如有的部門搞門面房出租,一簽契約就是十幾二十年,裝修時花好幾萬,收租金才幾千元,甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了,反過來還要要放牛錢”。對於校產管理問題,今年文體局、財政局和鄉鎮要就轄區校產誰來管、怎么管拿出新的辦法,要徵求鄉鎮、老百姓的意見。國家投資和民眾投勞集資修建的,所有權屬於國家,使用權交給當地。對於因合村並校後留下的校產一定要妥善處置。即不能造成資產閒置,又不能在處置過程中人為造成資產的流失。我們一定要把好關口,妥善管理,把工作做細做實做到位。
三、對各機關、部門和鄉鎮如何支持、理解、抓好財政工作的要求
剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易,特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這裡需要資金,明天那裡需要資金,有的甚至是領導有批示,有些部門和單位不自覺,什麼都想要,要了還想要,這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少,來之不易,要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解,用當家的姿態來對待財政工作。以往開會都是開財政系統內的工作會,沒有開過全縣性財政大會,有時也只是在全縣性的大會上強調要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同,我們的縣情今年也不同於往年,這就更要大家高度重視財政工作,是真正意義上的重視。只有重視了,支持了,搞好了,我們的各項工作才會有力進行。對於大家要的錢,給了,就一定要把事情乾好,不要對不起這個錢。
近年來,省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的,也給了我們一系列的優惠和偏愛。今年,希望我們的鄉鎮和部門按照上級的安排,不留空白,主動出擊,選好對接項目,積極爭取上級財政支持,緩解財政困難,全力以赴,把鎮巴建設得更好。
謝謝大家!
工作會議講話簡短2023 篇2
今天這次全市重點工作推進會議,是經市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產業集聚區和服務業“兩區”建設進行點評總結,對當前經濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足幹勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業經濟、產業集聚區建設、服務業“兩區”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發展、四項重點工作、工業經濟發展等方面表現優異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區和部門再接再厲,再創佳績。
藉此機會,我再強調三個方面的問題。
一、關於經濟工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產業集聚區建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話,對產業集聚區和一季度的經濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今後一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束後,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收穫。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優勢,進一步堅定發展信心。優勢主要體現在:一是從一季度經濟運行情況看,我市主要經濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經濟運行比較平穩,沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區”建設始終處於全省前列,我市連續7年獲黃淮四市片區第一名,3個產業集聚區獲得全省“十快”產業集聚區,9個產業集聚區被評為一星級產業集聚區,1個服務業“兩區”獲得全省“十強”服務業“兩區”,1個服務業“兩區”被評為二星級服務業“兩區”。三是產業集聚度比較高,各個產業集聚區主導產業非常鮮明,都形成了相對完整的產業鏈,產業集聚區工業增加值占全市工業增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發展思路路徑是正確的,採取的發展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優勢也奠定了商丘長遠發展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入20_年度全省經濟社會發展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省後移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名後移,去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠後。三是發展後勁不足,固定資產投資下降,特別是工業項目投資、產業集聚區工業項目投資下降。作為一個工業化程度不是很高的農業大市、人口大市,固定資產投資下降,對商丘的長遠發展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落後。近年來,我市縣域經濟發展勢頭很好,在全省創造新鮮經驗,但同先進地區、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠後。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收穫,就是要學習別人的長處和經驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產業集聚區發展的一些經驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業發展、洛陽的創新產業發展等,再比如在全省產業集聚區建設工作會議上發言單位的經驗做法,都非常值得我們學習借鑑。鄭州、洛陽的發展層次、發展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關於經濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這裡,我再著重強調四點:
第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看,生產總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區超過、1個縣區持平,實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關係全局的突出任務來抓,以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為總引領,以招商引資、創新創業“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續求進、好中求快,大幹第二季度,全力以赴做好工業經濟運行、現代服務業發展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮化等各項工作,確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。
第二,要推動“三區”建設全面升級。“三區”特別是產業集聚區已成為全市發展的重要載體和新的經濟成長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產業集聚區要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產業集聚區,使之成為推動商丘經濟社會發展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平台載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區、夏邑縣產業集聚區條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產業集聚區行列。同時,服務業“兩區”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業“兩區”行列。其次,要下定決心二次創業,就是要轉型升級。當前,我市“三區”特別是產業集聚區已發展到一定的規模和層次,具備一定的優勢,正處於滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一衝,就能破繭化蝶、實現蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿鬆勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區、產業集聚區、服務業“兩區”,必須樹立危機意識,以二次創業的精神狀態,尋求突破。那么突破點在哪裡呢?陳潤兒省長在全省產業集聚區建設工作會議上明確提出,產業集聚一個是縱向產業鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業鏈上,我們還有一些差距,怎么把產業鏈做完整。比如,夏邑產業集聚區在這次觀摩中雖然獲得片區第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業鏈,但印染、成衣環節比較薄弱,如果把這個環節做大做強,那么進入二星級產業集聚區也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產業的拓展。比如民權產業集聚區,原來只是電冰櫃、冰櫃生產,現在拓展到冷凍車、貨櫃等方面。還如,虞城縣產業集聚區,原來主要是鋼捲尺產業,現在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產業,推動產業轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產業集聚區相比,和二星級產業集聚區的標準相比,我們的產業集聚區主要差距體現在稅收收入上。我們要按照新的發展理念的要求,進一步突出集群集聚發展,最佳化要素配置,拉長產業鏈條,壯大主導產業,著力構建“三城五基地”現代工業產業體系,將速度優勢、規模優勢轉換為質量優勢、效益優勢,提升產業層次和核心競爭力,增強經濟發展的質量和效益,推動產業集聚區向更大規模、更高水平、更好質量發展。
工作會議講話簡短2023 篇3
同志們:
今天,我們在這裡召開全縣黨建工作會議,把宣傳、組織、紀檢、統戰、機關黨建工作合併起來開一個會議,其目的是為了提高會議效率,爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經驗,部署工作,進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部,圍繞中心、緊貼大局,與時俱進、創新實幹,奮力開創我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、
育民和長林同志就相關工作進行了具體部署,對於今年工作的安排,既體現了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認真貫徹落實。
去年以來,各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局,認真履行職責,主動謀事、紮實進取,為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學發展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮鬥目標的開局之年,推進三生融合,打造幸福開化,關鍵在黨,關鍵在於發揮各級黨組織和廣大黨員幹部的作用。當前,我縣正處於由資源驅動向投資驅動和創新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰略機遇期,抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱巨。抓住發展機遇,完成既定目標任務,這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執行力強的幹事創業隊伍,需要一種想幹事、肯幹事、能幹事、乾成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執政能力、領導發展能力的高低,影響著全縣經濟社會發展的質量。因此,各級黨組織和廣大黨員幹部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標,以改革創新的精神和創新爭優的激情,全面加強黨的建設,努力為加快開化經濟社會轉型發展提供強大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建工作,強調五點意見:
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力
宣傳思想工作是發動民眾、組織民眾、引導民眾、提高民眾的先導性工作,必須堅持正確的輿論導向,唱響主旋律、打好主動戰,為發展助陣,為大局造勢,為幹事鼓勁。
一要營造濃厚的發展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步加大宣傳引導力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發揮好輿論監督的優勢,既要正面宣傳引導,又要加強輿論監督。特別是縣內幾家新聞媒體,要進一步強化輿論導向,正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創建、破難攻堅大行動等事關開化發展的重點工作,要深度策劃、深入報導,推進中心工作的開展;同時,要不斷加強和改進輿論監督,及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現象,大膽曝光當前民眾關心的一些熱點民生問題,督促有關部門予以整改落實,努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大幹快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統一思想,堅定信念,形成廣大民眾凝心聚力、共促發展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭,認真抓好領導班子和領導幹部的理論學習和理論教育,進一步提升幹部的政治素養,增強駕馭發展全局的能力。要圍繞“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的_大主題大宣講活動,並集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動,進一步激發廣大幹部民眾的學趕比追意識,取人之長、補己之短,推動開化跨越式發展。要強化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內容豐富的宣傳,充分展示我縣的發展環境、發展潛力和工作亮點,提高我縣知名度和美譽度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創業,進一步凝聚發展合力。
三要持之以恆地推進文明創建。建設“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發展的經濟保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創建任務,一個是要在今年創成省級示範文明縣城,另一個是要在明年創成省級文化先進縣。為此,我們要切實以創建活動為載體,認真對照上級的創建要求,堅持硬體與軟體一起抓、政府與民眾聯動,大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點,做一件、成一件,切實讓創建成果惠及全縣百姓,進一步塑造開化良好形象。
二、組織工作要突出選賢任能,為建設“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的幹部隊伍
做好今年的組織工作,重點要在黨員幹部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫,著力為轉型發展做好組織保障。
一要抓班子帶隊伍。開化的發展,關鍵要有智勇雙全的領導班子和幹部隊伍。這幾年,我們的用人導向越來越明確,特別是去年以來的鄉鎮和縣裡換屆,有能力的幹部是爭著要、很吃香,上星期的領導幹部推薦,也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步,
要全面落實《考績法》和《績擢法》,進一步完善幹部考核評價體系,著重發掘一批、培養一批、使用一批懂經濟、會管理、善服務、能破難的優秀幹部,真正讓能幹事者有為、有位。同時,要針對換屆後領導班子的實際,以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點,有針對性地開展幹部培訓工作,進一步加強領導幹部思想建設,提高領導班子的整體水平。此外,要
加強換屆後幹部離任審計等工作,著力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。
二要優環境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發展後勁和潛力的重要因素。與其他先進地區相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內培外引、借智借腦等方式,切實解決城市規劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題,積極培養和選拔鄉土人才。要充分發揮人才作用,探索人才服務發展模式,完善人才激勵機制,以最好的服務、最優的環境聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”,其目的是為了進一步強化基層基礎。可以說加強基層基礎建設,是加強和創新社會管理的需要,也是維護基層穩定的需要,更是助推開化跨越發展的需要。根據開化實際,下步我們在抓基層組織建設中,要按照構建城鄉統籌社區黨建工作新格局的要求,結合社會管理創新,重點抓好三方面工作。一是推進社區“三化”。不斷創新基層黨建模式,探索以農村社區專職化、信息化、規範化為重點的區域化黨建,確保村級組織設定改革工作繼續走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區組織作為換屆的主要對象,村將完全轉變成為經濟組織,社區將成為基層社會自治機構,真正實現鎮與社區兩級管理,這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點工作,切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調查中,我縣取得了全省第一的優異成績,今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升,切實以優異成績迎接黨的_大勝利召開。同時,要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀檢工作要突出標本兼治,為建設“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環境
紀檢工作是加強黨的執政能力建設的重要內容,事關民心向背、事業成敗。在這裡,我對紀委工作也提幾點要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標,著力抓好機關效能和作風建設,加強反腐倡廉建設,為轉型發展提供有力的紀律和作風保障。
一要深化作風建設。重點要抓好三件事:一是抓好行政執行力建設。要以“進村入企”大聯繫、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手,進一步加大治庸治懶力度,切實解決工作不實、幹勁不足、落實不力、管理不嚴等問題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是最佳化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機,推進“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上,促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權,凡是與民眾生產生活密切相關的審批和服務事項,全部納入鄉鎮和社區便民服務中心辦事大廳辦理,鄉鎮和社區無許可權辦理的也要實行代辦制,並逐步完善網路審批平台。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監督,加大對重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環節的廉政風險防控力度;嚴格落實《關於進一步整治規範建設工程招投標市場的若干規定》,進一步淨化工程建設招投標市場的秩序。同時,要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦,強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑑證類中介機構專項清理規範工作,嚴格市場準入與清出制度。此外,要著重解決民眾普遍關注和反映強烈的熱點問題,繼續加強對教育收費、醫療服務、農民減負、企業減負等方面政策落實情況的監督檢查,堅決糾正部門和行業不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導幹部廉潔自律建設,逐步穩妥推進“三公”改革,嚴格“三公”經費預算管理,推進“三公”經費公開,推行職務消費公務卡結算制度,積極穩妥推進公務用車制度改革,實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯控制度,開展“陽光工資”政策執行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員幹部作風純潔和清正廉潔。推進農村黨風廉政建設,抓好專項治理工作,著力在健全長效機制上下功夫,全面推行村務上網公開制度,規範村監會組織建設,充分發揮監管作用。
工作會議講話簡短2023 篇4
同志們:
新年伊始,我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導,回顧總結過去一年的工作,安排部署新一年的任務,進一步統一思想、凝聚力量、創新實幹,為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才,工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落實。
過去的一年,全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作,充分發揮自身優勢,在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護民眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體,組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題,以創建“工人先鋒號”為載體,廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計畫和青工技能振興計畫,扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”,舉辦了首屆婦女創業大賽,為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元,“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯繫統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動,搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平台。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能,千方百計為民眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動,救助困難職工9萬多人,幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志願服務行動,啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目,惠及__多名農民工子女。市婦聯繫統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道,接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”,密切聯繫服務科技工作者,大力推薦優秀科技人才,選樹的典型鍾路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”,對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機,策劃了一系列特色鮮明的主題活動,新建了市青少年事務服務中心,為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯繫統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作,在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對於群團組織的工作,市委是滿意的。在此,我代表市委向大家並通過你們,向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”,對今年全市經濟社會發展作出安排部署,總的就是按照“落實年、突破年”的要求,緊緊圍繞主題主線,堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調,進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展,突出業化、城鎮化“兩化並進”,以大項目建設為引領,集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,加快構建民生保障體系,實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務,就必須充分發揮群團組織的優勢和作用,把廣大民眾的積極性和創造性充分調動起來,把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命,按照“工作思路與黨委同步,任務目標與政府同向”的要求,立足”黨政所需、民眾所盼、群團所能”,充分發揮組織民眾、引導民眾、服務民眾的作用,最大限度地調動各界民眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。
一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標,為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神,是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神,掌握精神實質,真正學深學透,真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋樑紐帶作用,更好反映民眾呼聲,維護民眾合法權益”,強調要“普及科學知識,弘揚科學精神,提高全民科學素養”等。這些部署要求,既為做好新形勢下的群團工作指明了方向,也賦予了群團組織新的使命,一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時,充分發揮自身的工作優勢,紮實做好對民眾的宣講工作。要緊密聯繫各界民眾的實際,採取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式,用民眾喜聞樂見、易於接受的方式和聽得懂、願意聽的話組織宣講,真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。
二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識,充分發揮政治優勢、人才優勢和民眾優勢,為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,構建民生保障體系等重點工作,找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構最佳化升級、提高自主創新能力,積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動,進一步激發廣大民眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局,積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民,更大力度推進農村環境綜合整治,增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”,強化節能減排和環境保護,開展一系列生態文明主題宣傳活動,增強民眾生態環保意識和資源節約意識,促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時,還要發揮群團組織密切聯繫民眾的優勢,圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題,組織開展有針對性的調查研究,集中民眾智慧,為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。
三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表民眾的利益,是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民,更多地為民眾辦實事、做好事、解難事,更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導民眾的工作。深入研究新形勢下民眾思想觀念的發展趨勢和特點,積極做好教育民眾、引導民眾、提高民眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育,大力實施公民道德建設工程,培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機,圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市,積極開展迎省運、講文明、樹新風等民眾性精神文明創建活動,廣泛開展志願服務活動,充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務民眾的工作。把促進民眾創業、擴大民眾就業擺在更加突出的位置,發揮各自優勢,千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作,重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作,做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作,提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計畫”等活動,讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護民眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能,切實當好民眾利益的代表者、維護者。要積極反映民眾訴求和願望,及時協調解決好企業改制、土地徵用、城市拆遷等過程中涉及民眾權益的問題,及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等民眾反映的突出問題。要著力做好睏難民眾的幫扶工作,主動配合有關部門,調動社會力量和資源,幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業,對子女上學困難的家庭實施資助,對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助,推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護民眾民主權利,進一步拓寬民主參與的渠道和途徑,創新民主參與形式,積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度,保證民眾享有更廣泛、更切實的民主權利。
四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源,也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面,努力打造具有濟寧特色的活動品牌,形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念,跳出就群團工作抓群團工作的思維定式,樹立圍繞發展主題謀劃群團工作,圍繞經濟建設推進群團工作,圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群團工作每年都有新亮點,每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上,堅持“大局所需、民眾所盼、群團所能”,進一步創新活動載體,努力推出更多社會影響力大、民眾參與度高的品牌。工會組織,要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題,積極適應勞動關係的新變化,努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破,為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路,依法推動企業普遍建立工會組織,最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工民眾組織到工會中來,努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織,要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時,認真落實好省領導指示要求,把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務,努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織,要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市,深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動,為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織,要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系,深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻關係列活動,為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源,通過群團組織聯席會議等形式,建立起“大群團”整體聯動機制,做到重大活動相互支持、相互配合,協調行動、優勢互補,真正形成群團工作的整體合力。
五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求,以改革創新精神加強群團組織自身建設,不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。一要創新群團組織設定方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況,積極探索基層群團組織建設的有效途徑,健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制,進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設,積極探索多種組織設定形式,不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善民眾工作長效機制。要在現有民眾工作體制機制基礎上,進一步健全完善群團組織負責人定期接待民眾、聯繫基層、社情民意調查研究、民眾意見建議徵集、民眾訴求反饋等制度,加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制,拓展服務民眾的領域和渠道,提高服務民眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和民眾打交道,最大的優勢在於密切聯繫民眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯繫民眾的規定要求,堅持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基層去、到民眾中去,始終保持與民眾密切聯繫,使群團幹部成為民眾的貼心人,使群團組織成為民眾的“溫馨之家”。
群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導,把群團工作擺上重要位置,黨委主要領導同志要重視關心群團工作,分管負責同志要定期聽取群團工作匯報,及時研究解決群團工作中的重大問題,支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和幹部隊伍建設,把政治素質好、民眾公認、熱心群團工作、善於做群團工作的幹部,充實到群團組織領導崗位上來,加大群團組織幹部與黨政機關幹部的雙向交流力度,使群團組織成為選拔幹部、培養幹部、輸送幹部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件,加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度,有針對性地為群團組織解難題、辦實事,更好地滿足群團組織服務民眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍,通過廣播、電視、報紙、網路等新聞媒體,大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型,努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助,進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團幹部,在市委的堅強領導下,進一步解放思想、改革創新、紮實工作,努力開創我市群團工作新局面,為推進全市科學發展跨越發展,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
新春佳節就要到了,這裡給大家拜個早年,祝大家新春愉快,在新一年裡取得新的更大成績。
工作會議講話簡短2023 篇5
今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統一思想,明確目標,落實責任,動員全體幹部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態,更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局幹部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況並提出除險消險要求。及時調整了20_年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區水位迅速上漲,通南和沿江地區也出現了大面積農田積水,全市農田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先後於6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發通知,要求里下河地區所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區督查相關市(區)防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,並對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編髮防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由於應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設進展順利
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座乾河橋樑工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協調力度,基本完成既定的目標任務。20_年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區段及高新區段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋牆施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其餘基本結束。20_年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋樑標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區調度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程式。水生態治理工程中,海陵區西北片區四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其餘項目初步設計已完成,具備招投標條件。
三是農村水利建設穩步推進。上半年,以縣鄉河道疏浚整治、小型農田水利重點縣為重點的農村水利建設穩步推進。全市20_年農村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20_年度項目除興化外,其餘市區基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20_年重點縣項目加快推進。
(三)水生態文明建設開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批覆《水生態文明城市建設試點工作實施方案》後,及時提請市委、市政府召開創建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的順利開展,領導小組辦公室強化溝通協調,及時做好工作的對接,並於6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編髮《水生態文明城市創建簡報》4期。
二是狠抓重點示範項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態示範工程。高港區鳳棲湖水生態治理工程完成湖區土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區域水生態修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態園建設。泰興姚王鎮11條中溝實施生態治理,成效顯著。積極推進水生態文明載體建設,全市共有3個鎮40個村被省水利廳評為“水美鄉鎮”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區監管,在原有77個水功能區的基礎上,新劃分了10個水功能區,增加了14個監測斷面。上半年全市水功能區水質達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續深化節水型社會建設,對全市74家機關事業單位、100多家企業,下達了年度用水計畫,積極開展益海糧油工業節水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費徵收,及時會同財政、物價部門出台水資源費調價檔案,指導各地按照新的調價檔案開展徵收,上半年共徵收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規範後續監管。科學調度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區調水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產、生活、生態用水。
二是強化農村河道管理。高度重視農村河道管護工作,繼續推廣完善“四位一體”農村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出台了《全市農村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確,並引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮推進“以河養河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。
三是強化安全生產管理。經泰州市機構編制委員會辦公室批覆同意,我局成立安全監督處,進一步強化全市水利行業安全監督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產責任書;定期召開安全生產例會,認真開展“安全生產月”各項活動;認真組織開展節前和汛前安全生產大檢查活動,對全市水利系統所有生產經營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
工作會議講話簡短2023 篇6
我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然後坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關係,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內容,城管執法局成立之初,就開了一個好頭。
這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今後的打算作了匯報,區裡的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。
今天這個掛牌儀式,標誌著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。藉此機會,我談三個問題:
一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關係
今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、後勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但採取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面採取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人說,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等於是放了。區里不論搞什麼建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的檔案馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的衝擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,乾好乾壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了。現在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以後,由於各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善於打破均衡,然後再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處於平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。
二、要把握好城市管理執法體制改革的方向
城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計畫經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但並不存在不改的問題。計畫經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善於拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把民眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,套用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規範,執法態度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規範等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什麼分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鈎。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行。“一加強”就是加強執法隊伍建設,要把隊伍建設放到重中之重的位置。
要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法。現在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規範執法。要嚴格按照有關法規規範執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程式是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬於規範執法問題,需下一番功夫進行全面規範。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,儘快制定出管理制度,創造出好的經驗。
三、認真解決好推進改革中的主要問題
城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和民眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。
第二, 大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立儘快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規範很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。
第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程式辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。
第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防範在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責任,又要依靠民眾的參與。要採取多種形式,進一步加大城市管理法規的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執法工作。下一步城市管理要創造出更多的形式,使人民民眾參與進來,真正體現“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應該很好總結經驗,大力完善推廣。
實行城市管理相對集中處罰權,是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領導,順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協作和大力支持。各級領導要分工負責、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎。“萬丈高樓平地起”,基礎打不好,大廈有隱患。要加強協調工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯繫,多協商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當前的重點,要認真貫徹執行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易後難、循序漸進的原則,集中解決民眾關心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執法向縱深發展。希望市、區兩級行政執法局和城管警察支隊全體同志,團結實幹,奮發有為,不斷創造新的業績,為“實現新跨越、建設新泉城”做出應有的貢獻。
工作會議講話簡短2023 篇7
今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因為兩年前我也曾在這裡學習,我們一起在這裡同窗共讀,也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活,今天就要結業了。在此,我謹代表中國殘聯向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業“”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設繼續深入推進的形勢下舉辦的,目的是進一步提高領導幹部綜合素質,增強在新形勢下領導殘疾人事業科學發展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點:
一、這個研討班的規格高,中國殘聯成立二十多年來第一次與中央黨校聯合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領導幹部和馬克思主義理論幹部的最高學府,有著近80年的光輝歷史,在提高幹部的理論素養、戰略思維、黨性修養等方面具有獨特的優勢,能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學員都是現任省級殘聯領導同志,其中有22個省級殘聯的黨組書記、理事長,占學員總數的三分之二,學員的規格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領導幹部,在一個班同時培訓這么多殘聯領導和殘疾人領導幹部,充分體現了中央黨校對殘疾人事業的支持和關心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。圍繞這個主題,研討班授課內容既有中國特色社會主義理論、城鄉統籌發展、加強和創新社會管理,又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發展等專題講座,使理論學習、社會發展與殘疾人工作有機結合,針對性非常強。大家認真學習領會了回良玉副總理、鄧朴方名譽主席關於殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。
根據同志們的反映,我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央檔案精神,把握殘聯工作方向,全心全意為殘疾人服務,都會起到重要的指導作用。
親愛的同志們,這次的培訓班就要結束了,但是我想,我們的學習路途並沒有結束,學習是一生都要堅持的事情,勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員幹部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己,做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業服務。把好作風、好傳統帶到工作中去,時刻維護黨員幹部的良好形象,保持黨的純潔性。
校長指出,各級領導幹部要深刻認識現代領導活動與讀書學習的密切關係,真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設。
希望大家學習結束後,能按照校長的要求,繼續保持高昂的學習熱情,深入思考當前工作中的新情況、新問題,進一步提高思想認識,認真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項任務,推動殘疾人事業加快發展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!
最後,我祝同志們學習進步,工作順利!我也願和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!
工作會議講話簡短2023 篇8
在黨和政府的高度重視以及相關部門的大力支持下,在各級殘聯和相關服務機構工作人員的通力合作下,經過三年的努力,我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復救助任務,使近20xx名的貧困聾兒獲得康復救助,獲得了良好的社會反響,深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復救助項目工作會議,研究部署“”項目工作,很重要、很必要、也很及時。剛才,向陽同志作了一個很好的報告,認真總結回顧了項目工作已取得的成績和經驗,對“”人工耳蝸康復救助項目進行了全面的安排部署,明鋼司長的講話對今後項目工作的開展提出了要求,我完全贊同。在這次會議上,中國殘聯、衛生部對“”項目工作先進集體、先進個人進行了通報表揚,在此,我代表中國殘聯向受到表揚的定點服務機構和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復辛勤工作的社會各界,特別是工作在一線的醫療衛生機構和康復機構的工作人員表示衷心的感謝!
“”期間,中央財政加大投入,繼續實施人工耳蝸康復救助項目,為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸,並提供康復服務。為進一步統一思想,提高認識,下面,我講幾點意見:
一、認真總結經驗、提高認識,增強做好人工耳蝸康復救助項目的責任感和緊迫感
伴隨著我國綜合國力持續增強,國家進一步重視保障和改善民生,“”時期我國殘疾人事業,特別是殘疾人康復工作迎來了難得的發展機遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復工作,涉及殘疾人的康復保障政策和康復事業發展的各項政策不斷出台,對殘疾人康復工作的經費投入達到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下,我國聾兒康復工作的保障條件得到空前改善,廣大聾兒率先實現“人人享有康復服務”已經成為可能。條件改善,國家投入激增,一方面有利於我們增加服務供給,滿足更多聽障兒童康復的需求,另一方面也對我們的服務能力、管理水平和事業發展提出了新的挑戰和要求。
人工耳蝸康復項目是一項持續時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程,具有很強的政策性、專業性和社會性。項目的實施關係到數萬聽障兒童和家庭的切身利益,關係到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處,也關係到我們的組織和團隊能否取信於民、取信於社會、取信於黨和政府。為此,我們必須進一步提高思想認識,增強責任感、緊迫感,牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認識到,實施項目工作,有利於維護殘疾兒童的康復權益,最大程度地補償聽障兒童生理和心理缺陷,促進社會公平正義;有利於加強康復保障體系和服務體系建設,促進殘疾人康復事業的發展和工作格局的調整;有利於真正體現“兒童利益優先”原則,樹立良好的社會形象。
在過去的三年中,人工耳蝸康復救助項目形成了比較完善的工作體系、科學的工作流程、規範的管理模式,為大規模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創造了經驗,奠定了基礎。但是,面對“”人工耳蝸康復救助項目任務增加,操作模式調整的新情況,要求我們必須要適應新的形勢,按照更加規範化、更加專業化、更加科學化的管理方式,確保項目工作取得新的進步和提高。
各級殘聯在做好統籌規劃、組織協調和服務保障工作的基礎上,要充分發揮社會化工作方式的優勢,從切實保護和維護殘疾兒童權益的角度出發,進一步加強領導,加大工作力度,積極主動與政府相關部門進行溝通協調,爭取財政、衛生等部門的支持和配合,制定切實可行的保障措施。從20xx年開始,受助兒童的審批權下放到省里,省級殘聯分管理事長要切實承擔項目的領導責任,康復部要做好統籌、規劃和協調工作,為項目實施配備精幹的工作力量,保障項目工作順利進行;各定點服務機構要實行領導負責制,最大限度地為項目提供工作和保障條件,組織技術骨幹,確保項目的實施進度和質量。對於手術保障條件不足、不能確保手術質量、不講信譽的醫院,要及時撤銷,重新調整手術醫院。中國聾兒康復研究中心要加強對定點手術醫院的審評和監督。
二、規範建設,加強培訓,確保人工耳蝸康復救助項目的質量和水平
從殘疾人康復工作的長遠發展和工作布局的戰略角度出發,“”是殘疾兒童康復項目向制度化安排轉移的關鍵時期,也是向實現殘疾兒童康復全覆蓋,實行免費康復轉移的關鍵時期,因此,各級殘聯要積極行動,做好這一戰略性轉移工作的前期準備。“人才”“機構”“政策”是事關殘疾人康復工作全局的三項基礎性建設。回顧分析人工耳蝸康復救助歷程,隨著國家各項康復保障政策的落實,特別是對聾兒救助力度的加大,更加突顯高素質人才和高質量機構的短缺是制約人工耳蝸項目服務能力提高的根本因素,影響聾兒康復質量和成效。為此,各地要在嚴格執行項目實施方案的同時,進一步加強定點服務機構的規範建設和管理,加大專業技術人才的培養力度。
定點服務機構是項目服務的載體,是為受助聾兒提供服務的陣地。我們多次強調過機構建設的重要性,今天針對項目定點服務機構特彆強調兩點:一是加快完善項目技術服務網路,增加定點服務機構總量。要力爭在“”期間推動每省至少設立一所人工耳蝸定點手術醫院;力爭每市設立一所定點康復機構,妥善安置所有受助兒童進行康復訓練,努力滿足他們就近康復的需求。二是要不斷提高機構的專業化、標準化和規範化建設水平。20xx年,中國殘聯印發了《聽力語言康復中心建設標準》,20xx年針對項目工作,中國殘聯、衛生部印發了定點醫院和定點康復機構的認定管理辦法。各地要對照標準,對定點服務機構的服務設施、人員資質、服務規範等提出明確要求,指導定點服務機構不斷提高專業化服務能力,確保聾兒康復的成效。
通過近幾年實施人工耳蝸康復救助項目,中國殘聯、衛生部下大力氣,開展了大量有針對性的專業技術培訓,組織專家對定點服務機構進行技術指導,培養了一支人工耳蝸相關專業技術人才隊伍,但仍不能滿足新形勢下事業發展的需要,主要表現在專業人員素質和數量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術醫生,70%的手術醫生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術,還有個別醫院由於手術醫生經驗不足、技術不過硬影響了手術效果。個別康復機構聽力康復服務能力弱、教學不規範,造成受助兒童流失現象嚴重。“”期間,中國殘聯和衛生部將繼續加強對專業技術人員的培訓,以提高實際操作能力為重點,以切實提高培養質量為目標,制定人才培養計畫,統一培訓要求和標準。中國聾兒康復研究中心作為項目實施的業務管理單位,要結合目前推行的教學改革,啟動全國康復教師輪訓計畫。各地要結合本地實際,充分發揮本地資源優勢,加大定點服務機構人才培養力度,力爭建設一支技術精良、素質過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。
三、加強管理,改進服務,推動項目工作健康發展
“”人工耳蝸康復救助項目具有資金量大、操作環節多、執行難度高的特點。“”期間,人工耳蝸(助聽器)康復救助資金量占殘疾兒童康復項目資金總量的近60%,單人救助資金額度大,同時對項目管理提出了更高的要求,技術難度大,社會關注度高,具有特殊敏感性。目前,我國經濟社會發展進入關鍵時期,社會熱點問題、敏感問題較多,民眾利益訴求複雜多樣,對公共事務有較高的要求與強烈的參與意願。因此,在人工耳蝸康復救助項目實施過程中,一定要保持高度的政治責任感和敏銳性,主動採取措施,不斷改進作風,加強項目管理,提高服務水平。為此,要特別注意:
第一,必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿項目管理的全過程,堅持突出重點、整體推進。嚴格照章辦事,確保項目公開、透明、規範運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題,要引入“程式正義”的概念,程式正義就是按照以公平、公正、公開原則設計的一套程式來處理事情,其最重要的原則就是公平,它體現在做一件事情,要讓大家事先都知道會有一套規則,只要嚴格按照公正的規則去做,並保證公平,無論結果怎樣,大家能夠接受。違反或失去“程式正義”,就是有意識和故意違規,就有犯罪的可能。因此,我們的項目執行必須遵循“程式正義”的原則,採取強而有力措施,加大宣傳力度,讓更多的聽障兒童,特別是農村和偏遠地區聽障兒童能夠順利進入救助渠道,讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發展成果。要切實按照項目實施方案要求,做好項目信息的審核和公示,著力完善各項管理制度,加強項目審批、資金、物資等環節的監督,形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制,堅決杜絕徇私舞弊現象發生。任何缺乏監督和制約的權力都容易導致腐敗。我們的權力來自人民,必須受到人民最嚴格的監督。我們要常懷敬畏之心,敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置,時刻牢記為人民服務的宗旨,設身處地考慮民眾利益,從殘疾兒童及其家屬關心的具體問題入手,耐心細緻回應民眾訴求,努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的願望,為殘疾人帶來實實在在的好處。
第二,切實加強項目質量管理,完善監管措施及應急處理機制。聾兒人工耳蝸康復救助項目是最具殘聯特色的一項工作,是殘聯的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強,是我們每一個殘疾人康復工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標,堅決防範和杜絕醫療事故的發生。我們常說一個聾兒的聽力康復,對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”,但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下,我們都要首先考慮聾兒是否安全,家長是否滿意。“制度是安全閥,標準是生命線”,為此,各地要嚴格執行項目篩查標準、手術和康復技術規範,決不能因人情、因怠惰放鬆把關標準,造成安全事故。問題的產生有時是難免的,但矛盾和糾紛可以儘量化解、防範。各地在項目實施中一旦發現醫療意外等問題要主動及時妥善處理,按政策做好解釋溝通和補救工作,防止耽誤時機,激化矛盾。
第三,主動創造條件,提供便利服務。惠民政策能否真正惠民,能否得到老百姓的肯定與認可,一要靠實際行動,二要靠溝通理解。因此,各定點服務機構及相關工作人員要學會換位思考,急民眾所急,想民眾所想,強化服務意識,端正工作態度,主動、耐心地回答受助聾兒家長的諮詢、質疑,熱誠為其提供醫療、康復的各項便利。力爭用行動體現真情,用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!
四、搶抓機遇,統籌布局,全面推進聽力語言康復工作
聽力語言康復是殘聯組建時期開展的三項康復工作之一,隨著殘疾人事業的發展,聽力語言康復也經歷了向專業化、規範化、規模化發展的過程,應該說,聽力語言康復無論從服務能力還是管理水平上,都體現著殘疾人康復工作的較高水準。“以任務促建設,以建設促發展”是聽力語言康復工作的成功經驗。“”時期,各地要發揮資源優勢,認真總結經驗,重點做好以下幾項工作:
一是增強專業化服務能力建設。20xx年在安慶召開的聽力語言康復工作會議上,曾經提出殘疾人康復工作今後要突出強調專業化、系統化和不可替代性,這是事業發展的需要,也是全面提升康復服務能力,滿足聽障人群日益增長康復需求的必由之路。面對新的形勢,提高服務質量和服務水平,增強專業化服務能力建設仍然是我們今後工作的重點和難點,各地要進一步推動技術創新和進步,不斷提高我們工作的規範化、專業化、科學化水平。
二是注重聽力語言康復工作業務布局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復服務覆蓋面進一步拓展,各地在著力做好人工耳蝸康復救助項目的同時,還要注意業務布局的全面性、合理性:要主動適應產品招標、資金管理方式的變化調整,及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓,創新模式幫助家長承擔康復責任;全面推進《聽力語言康復“”實施方案》各項任務目標的落實完成。
三是推動建立聽障兒童康復救助的長效機制。在完成既定工作任務的同時,我們還要立足長遠,注重保障措施和制度建設。據了解,目前部分省級殘聯已經在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復救助標準研究工作。“”期間,要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復救助工作的同時,還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康複製度,推動殘疾兒童康復工作常態化、制度化發展,建立殘疾兒童康復救助的長效機制,把“人人享有康復服務”目標落到實處。
五、夯實基礎,突出重點,促進殘疾人康復工作又好又快發展
最近幾年,康復工作發展很快,如何保持康復工作的長效性、延續性和創造性,保持康復工作的活力,需要我們更加堅定信心,統一思想,特別是主管康復的殘聯領導更要有清醒、清晰的認識。在這幾年的康復工作會上,無論是從長遠、從戰略還是從戰術角度,中國殘聯對康復工作的總體布局進行了調整,提出了明確的工作思路,總而言之,康復工作能否做好,就是要解決好三個重中之重的問題:一是人才;二是機構;三是政策。
關於人才隊伍建設。這些年在中國殘聯康復部的指導下,在各直屬單位的組織下,康復人才隊伍建設工作已經啟動,也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實,無論是高端人才、中端人才、還是基層康復人才,特別是社區康復協調員的培養和培訓,成效還是比較明顯的,但仍達不到事業對我們的要求,達不到殘疾人對我們的要求。20xx年,國家鄭重承諾:20xx年殘疾人“人人享有康復服務”,“”期間,我們根據國家經濟社會發展的總體狀況、根據國家醫藥衛生體制改革的進展和殘疾人康復工作發展的實際情況,將目標調整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復服務”,這個目標是符合實際的,既維護了國家承諾的嚴肅性,展示了工作的信心,又給自己留有餘地,更加鞭策我們要以更高的標準、更緊迫的心情、更強烈的責任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間,留給我們的時間越來越緊迫,需要我們在有限的時間裡,把過去薄弱的工作抓起來,把過去缺失的工作加以補救,最重要的就是康復人才的培養,“人人享有康復服務”重點在服務。要做好服務,就必須有人,有人才,有懂康復的人才,我曾說過,人才是我們的生命線,沒有人才,我們的康復工作就是無源之水,無本之木。一個機構的發展實際上依賴於機構內個體的人力資源水平,人是康復機構的戰略性源泉和根基所在,人的綜合能力以及忠誠度影響機構長期發展水平和眼前的競爭力,一個機構如此,一個事業更是如此。所以,各級殘聯要重視這項工作,要根據本地的實際情況對康復人才培養進行總體規劃,要對本地的康復人才狀況、需求狀況做到心中有數,結合康復事業發展規模和運行模式對康復人才的數量規模和質量結構等方面的需求,分層次、分步驟地開展人才培養工作,從高端人才到基層康復人員都要抓,但要有計畫、有重點,做好短期人才培養規劃和長期人才培養規劃的有效銜接,高端人才沒有三、五年根本培養不出來,但社區康復協調員只要給他們一定的知識,就可以輻射廣大殘疾人,先讓殘疾人得到康復服務,然後再強調高質量的服務。所以,現階段康復人才培養的重點就是社區康復協調員的培養,而且必須要實名制,這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作,無論從哪個環節講,都必須給予充分的重視,截至到20xx年底,在冊的社區康復協調員達到30多萬,20xx年年底,必須保證每一個城鄉社區,都有一名殘疾人康復協調員,這是硬任務。
關於機構建設。考慮到國家在未來五年對地方殘疾人康復設施建設的投資力度,為了發揮好地方康復中心的最大效能,中國殘聯將組織全國知名的康復專家,包括我們直屬單位的專家,成立專家組,從政策上技術上,指導各地康復中心建設的論證、機構管理和人才隊伍建設,各地可根據實際需求,徵詢專家組意見和建議,中國殘聯康復部將全力支持。在這裡,特彆強調一下聾兒中心的建設和輔具中心的建設,聾兒康復和輔助器具服務是最具殘聯特色的事業,大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發展和社會的變遷,社會分工越來越細,工作要求越來越高,但對機構控制越來越嚴,千萬不能在機構運行中把幾個中心搞成一塊牌子,這是一個原則性問題,各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機構可以,但三個機構一個樓一塊牌子這不行。當然,在機構建設過程中,要強調功能的合理性和實用性,既保證需求又不造成浪費,同時要有前瞻性,為事業發展留有餘地,尤其是起步比較晚的輔具中心建設,服務人群龐大,不僅是8500萬殘疾人,還有167億老年人,市場非常大,各地要特別給予重視。
關於政策的轉化問題。20xx年召開的兩次康復工作會議對此都提出了具體的要求,這裡只強調一點,就是落實轉化問題。近兩年,在衛生部、財政部及相關部委的大力支持下,繼九項康復項目納入醫保範圍之後,20xx年解決了農村重度殘疾人參合費用問題和城鄉精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音,但這個政策能不能真正落實到實處,殘疾人能不能得到實惠,那就得看基層,看地方,看我們的工作能力和水平,看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應該說,各地在中央政策出台後,都努力了,特別是北京、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地,在中央政策的基礎上都進行了康復項目種類、報銷比例上的突破,江蘇和浙江搞了100多項納入醫保,非常好。我們一直在強調公共服務均等化,就是讓得不到服務的人群在政府特殊政策的保護下,能夠得到和其他人一樣的服務。所以說基本保障必須提供,相對於健全人來講,殘疾人的生活成本要高得多,有500塊錢,他們拿250塊錢用於康復了,你完全可以拿來改善生活。各級殘聯一定要設身處地為殘疾人著想,在國家政策轉化方面,只能重視,只能擴大,並且要加快速度,作為為殘疾人辦實事的一個手段,積極協調有關部門儘快出台政策。當然我也清楚,協調工作不容易做,各個部門都有各個部門的困難和難處,當國中央政策出台時也遇到了許多阻力,但是只要我們有為殘疾人服務的意識和信念,就要堅持把這項工作做好,為殘疾人做好事,再多也不為過。中國很大,隨著經濟社會的發展,各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發達地區和一些有條件的發達城市,可以先行一步,創造經驗,根據你們的特點制定適應當地經濟社會發展的康復保障政策。
這次會議,主管康復工作的副理事長都來了,藉此機會,再強調幾項重點工作。一是殘疾兒童康復項目。康復工作其實最有搶救價值的、最有康復價值的、投入產出比最高的就是兒童項目,一定要將殘疾兒童康復作為今後殘聯工作牢牢抓住的重點,作為康復服務質量的突破點,將其打造成康復工作的亮點。要加大對兒童康復教育工作的研究,提高康復教育內容、方法、模式以及課程設定等方面的研究水平,特別是孤獨症兒童和腦癱兒童。最近,我們在北京、上海和廣東搞試點,啟動孤獨症的研究、教育和康復工作,我也建議各地殘聯要根據自身條件,進行探索、關注、研究殘疾兒童康復項目,只有起步探索,我們的事業才有希望,才有前途。一個兒童的康復,帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子,而是一個家庭的解放,所以拜託各位,殘疾兒童康復項目,要特殊的關注、特殊的研究,要給予特殊的政策。另外,其他康復項目,通過這么多年的努力,我們已經有一定經驗了,如果有條件的話,可以多做一些,為殘疾人多謀一些利益,為老百姓多做一些好事,心靈上總是會得到慰藉的。二是關於研發。科研是改善殘疾人康復狀況非常重要的手段,最突出的就是輔具的研發工作。輔具工作要發展,就要創新,要做到這一點,研發是重中之重。國際經驗表明,高等院校的科研機構、國家實驗室和一些國內外科技公司的緊密合作是科研創新的重要部分,我們必須用一種長期的戰略眼光和系統的方法,應對輔具研發方面面臨的挑戰。隨著老齡化社會的來臨,輔具套用前景廣大,研發工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯已經開始重視這項工作,20xx年年底和20xx年3月,中國殘聯和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發基地協定,最晚20xx年7月份,整個工程建設能夠完成、交付使用,產品的技術含量和質量品質在國內可以說是一流的。各地可以根據需要定製輔具、開展輔具研發。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區,充分發揮當地技術資源豐厚的特點,組織力量,開展研發工作。三是殘疾預防。殘疾預防的終極目標是減少殘疾人口數量和規模。造成殘疾的原因無非兩個,先天性的和後天獲得性的,因此,要加大宣傳,要讓老百姓懂得一些殘疾預防知識,在複雜的環境中懂得保護好自己,最大限度地避免殘疾發生。同時,要發揮科研機構和高等院校的作用,加強殘疾預防與控制的策略和措施研究,開展各類致殘因素和套用性科學研究。隨著社會的發展,殘疾預防工作一定會朝著這個方向發展。
同志們,聾兒康復事業,國家重視、社會關注、殘疾兒童期盼;康復事業是帶給人們希望的事業。我們要繼續發揚無私奉獻精神,團結奮進,為順利完成“”康復各項任務做出積極貢獻!
工作會議講話簡短2023 篇9
這次全市黨委系統辦公室主任會議是經市委主要領導同意召開的。會議的主要任務是傳達學習全省黨委秘書長會議精神,安排部署新常態下充分發揮黨委辦公室職能作用,堅持問題導向,推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視,會前專門聽取有關情況匯報,並就開好會議作出指示,要求開出黨委辦公室的精氣神來。
黨的以來,多次闡述抓落實問題,指出抓落實是我們黨執政能力的重要表現,是領導工作中極為重要的環節,是黨的思想路線和組織路線的根本要求,也是衡量黨員幹部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標誌,強調要把抓落實作為一項紀律,以釘釘子精神,踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作,省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定為“工作落實年”,省委書記王三運多次強調,各地各部門特別是各級領導幹部必須把抓落實作為履行職責的核心內容,始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效,把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業績。今年4 月,為了推進省委重大決策部署的落實,省委召開了全省黨委秘書長會議,對黨委辦公部門如何履行抓落實職能,推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日,省委再次召開全省黨委秘書長會議,對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署,這足以說明省委對抓落實工作的重視程度。今天,我們就是要通過全市黨委系統辦公室主任會議的形式,把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去,以求切實發揮職能作用抓落實,進一步統一思想、凝聚力量,始終與保持高度一致,確保政令暢通,確保省、市委決策部署落到實處。
當前,我國經濟進入增速換檔、結構最佳化、動力轉換的發展階段。在新常態下推動全市經濟社會更好更快發展,既有重大機遇又有嚴峻挑戰,很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神,充分發揮參謀助手、統籌協調、督查落實、運行保障作用,全力以赴為各級黨委搞好服務,全身心抓好各項工作落實。剛才我們通報的幾項工作,從不同層面體現了這次會議要強調的內容,也體現了會議的主題。下面,我講四個方面的問題。
第一、關於深入學習貫徹系列重要講話精神的問題
市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務,制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》,堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示範帶動下,全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置,精心組織安排,全面深入推進,使學習貫徹工作全面展開、層層跟進,蔚然成風、富有成效。可以說,各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應的快、落實的快,做到了認識上一致、思想上統一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面了解的情況來看,個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是:個別單位和幹部為學習而學習,把學習當過場應付差事,入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計畫安排了,到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了,卻僅僅停留在讀讀檔案、念念報紙,到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止,有的不認真讀原文、究原理,有的沒有系統學,只見樹木不見森林,存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脫節,學習和套用“兩張皮”等等。
各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署,持續將學習貫徹系列重要講話精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務,既要協助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向,不要流於形式,不要搞偏;又要發揮推動、組織作用,協調安排好中心組學習,發揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習,使學習由黨政機關向基層延伸,由領導幹部向黨員民眾延伸,做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統籌規劃上,在學習議題的設定上,在學習長效機制的健全上,要多出主意、多做工作,爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用,把功夫下在知行統一、以用為本上,下在聯繫實際、務求實效上,下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯繫起來,與崗位職責任務聯繫起來,與我們正在做的事情聯繫起來,帶著問題學,把工作擺進去,從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創新解決問題的方法,真正把學習轉化為分析問題、解決問題的實際本領,轉化為促進經濟社會發展的具體措施。特別需要說明的是,今年以來,市委強化了中心組學習,先後系統學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文,特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間,原文學習和解讀中央檔案,無論從學習內容還是學習形式上都體現出了市委把學習擺在了十分重要的位置,在市級領導層面已經形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求,不斷加強學習,積極主動工作,做到適應得上、跟進得快、落實得好, 真正把黨委辦公部門建設成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“後院”。
第二、關於貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的問題
中央八項規定出台以來,和其他中央政治局同志一以貫之發揮模範帶頭作用,貫徹執行八項規定鍥而不捨、堅決徹底,昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展,使作風建設環環相扣、步步緊跟,中紀委對違反八項規定的問題發現一起、點名曝光一起、迅速查處一起,形成了有力震懾,注入了強大正能量,八項規定已成為中央加強作風建設的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執行中央和省委改進作風各項規定要求。市委對貫徹落實八項規定高度重視,特別是市委、市政府主要領導以身作則,為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神作為常態性工作,嚴格執行各項制度規定,堅持事前、事中、事後督查,有力地維護了中央八項規定的權威性和嚴肅性。
雖然中央八項規定精神貫徹落實取得了重大成果,但作風建設永遠在路上,目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看,前8 個月,全市共查處違規發放津貼或福利、違規收送禮金、違反公務用車管理使用、公款旅遊、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起,涉及81 人。全市查處違反八項規定精神案件同比增長47.3% ,給予黨政紀處分人數同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的幹部對落實八項規定精神的認識還不夠到位,對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足,在落實中心存僥倖,放任自流,制度不完善、措施不到位、領導責任不落實,使落實中央八項規定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。
黨委辦公部門是貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的主要責任單位,要充分發揮統籌協調、牽頭抓總、督促檢查的職責,該協調的要主動協調,該統籌的要精心統籌,該把關的要嚴格把關,該糾正的要堅決糾正,勇於擔當、敢於負責,步子不能慢,措施不能松,力度不能減,持續作戰,久久為攻。要把中央八項規定和省、市委要求作為“案頭書”,經常學習和反省,進一步深化認識,切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的常態化長效化機制,結合實際,不斷細化明確相關配套措施和具體標準,扎牢織密制度的籠子。要持續狠抓“四風”整治,堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領域、關鍵環節、要害部門、盲點地帶的監督檢查,加強對民眾舉報多、媒體報導多的問題的專項治理,推動讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度,持續累積風清氣正的正能量。根據近期督查暗訪掌握的情況,我還要特彆強調一點,就是在今後公務接待中一定要嚴格執行“四菜一湯”,嚴禁上煙上酒,嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調過來,不然非出問題不可。國慶、中秋將至,省、市紀委專門下發通知,就“兩節”期間嚴格落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執行通知要求,堅決禁止兩節期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風,堅決杜絕節日腐敗。要著力維護社會和諧穩定,嚴格落實安全生產責任和各項防範措施,嚴格落實維穩責任,確保“兩節”期間大局穩定。要高度重視“兩節”期間值班值守工作,充分發揮主要領導和班子成員的帶頭作用,嚴格執行領導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度,確保責任到位、管理到位、服務到位、保障到位。
第三、關於落實市委決策部署的問題
在市委三屆九次全委(擴大)會議上,市委毛書記對今年後幾個月的工作進行了系統安排和部署,強調要按照改革發展穩定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求,全力推進“四二總體部署、六六發展戰略”實施,做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發展是第一要務、堅持創新是根本動力、堅持改革是關鍵一招、堅持黨建是最大政績,確保今年目標如期實現和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局)。目前,各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求,採取積極措施,認真抓好落實,各項工作進展良好。
我們也清醒地看到,對照形勢任務發展需要和市委要求,抓工作落實仍有一定的差距,工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響,工作抓得松,講起來頭頭是道,做起來無門無道;有的不思進取,得過且過,推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學,怕擔風險,遇到問題繞著走,等等。正是由於這些問題的存在,使我們許多工作落實不力,一些寶貴的發展節點被錯過。
一分部署,九分落實。不抓落實,再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月,無法成為現實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉的樞紐,是黨委重大決策部署能否全面落實的關鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發揮職能作用,完善抓落實的各項機制,確保市委重大決策部署落地生根。
要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中,責任不落實或落實不到位的問題,很大程度上是由於職責界限不清、責任分工不明造成的。近期,市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署,篩選確定事關全市經濟社會發展的10 項重大工作和44個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求,梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務;制定下發《實施創新驅動發展戰略推動大眾創業萬眾創新工作啟動方案》,將近期推進的41 項主要任務分解落實到各專項小組、市級分管領導和市直相關部門。這些重大工作都有明確的“任務書”、“路線圖”、“時間表”,都必須集中精力抓好落實。
黨委辦公部門是落實決策的“第一關”、推進工作的“第一棒”,必須堅持責任上肩,強化責任擔當。對於黨委的每一項決策部署,黨委辦公系統和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化,逐項明確工作目標、完成時限、責任領導、部門單位和工作要求, 都要實行台賬式管理,年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬,落實銷號。特別是對重點工作、重大項目,要根據全年目標倒排工期,列出形象進度,明確階段目標和完成時限,強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況,及時進行通報和公示,對工作完成不好的要追究部門單位領導責任。
要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”,但督查工作怎樣做才能真正發揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面,今年市委抓督查的做法,給我們很多啟示。今年以來,市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神,以及推進扶貧攻堅、城鄉環境綜合整治、重大項目建設等重點工作都提出明確要求,每季度派出6 個督查組由市上領導帶隊,分赴6 縣區開展全面督查,既看作了哪些部署安排,更看落實的實際效果怎么樣。每次督查結束後,都全面聽取匯報,圍繞解決存在的問題,分別給縣區委書記和縣區長作出批示,要求縣區委書記和縣區長親自抓縣區一級突出問題的解決,市委、市政府主要領導直接督辦市一級應當解決的突出問題。並安排圍繞作風建設、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向,緊盯不放,建立倒逼機制,不斷放大督查效應,有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實,市上反覆與省上進行銜接,整合了工作機構,強化了工作力量,成立了市督查考核局,為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。
市委主要領導帶頭抓落實的做法,啟示和要求各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實的首要職責,主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應市委工作要求,主動作為,不斷創新,真正把督查工作的作用發揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要檔案和重大決策部署精神,要及時跟進,逐項跟蹤督辦,層層傳導壓力,推進任務落實,做到黨委工作部署到哪裡,督促落實就要跟進到哪裡。要堅持問題導向,以發現問題、解決問題為目的,不打招呼,深入基層,直奔現場,深督細查。要創新督查方式,在日常督查、跟蹤督查基礎上,多搞暗訪暗查,多搞“回頭看”,多殺“回馬槍”,全方位、多角度了解實際情況。對落實不力甚至頂著不辦的,該提醒的提醒,該批評的批評,該通報的通報,以起到警示鞭策作用。
要完善工作協調機制。 抓落實是一個複雜的系統工程,不能搞“單打獨鬥”。黨委辦公部門要積極調動各方力量,整合各類資源,建立起廣泛深入的工作聯繫機制和溝通協調機制,形成抓落實的強大合力。對於本地本部門抓落實工作,黨委辦公 部門要統一研究謀劃,統一安排部署,制定抓落實的年度計畫和階段安排,並根據需要及時完善,形成全過程環環相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協辦公 部門的溝通聯繫,加強同紀檢監察、組織、司法和行政職能部門的協調聯動,加強同群團、新聞媒體、社會機構的協作,及時溝通情況,加強工作協調,推動工作落實。
第四、關於按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設的問題
“三嚴三實”,是黨的以來黨中央加強領導幹部作風建設一系列重要論斷的最新凝鍊和提升,為新形勢下黨員幹部幹事創業提供了努力方向和基本遵循,也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應該自覺把思想和行動統一到關於抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來,對黨忠誠,乾淨做事,敢於擔當,切實改進工作作風,不斷提高“三服務”的能力和水平。
一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統的生命線,是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠於黨、忠於國家、忠於人民,對黨表里如一、言行一致,這是黨員幹部的基本政治操守。黨委辦公 部門的幹部作為黨委決策的執行者、參與者和協調者,必須要堅定理想信念,始終保持清醒的頭腦,把握政治方向,站穩政治立場,在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致,堅定不移地貫徹執行黨委的決策部署,維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位。
二要特別守紀律。 明確要求,各級領導幹部要牢固樹立紀律意識和規矩意識,在守紀律、講規矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執行黨委決策的最前沿,必須把守紀律、講規矩挺在前面。為此,我們要堅持牢牢守住思想防線,切實增強道路自信、理論自信、制度自信,以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線,恪守“三嚴三實”要求,管得住小節,經得起誘惑,耐得住清貧,守好共產黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線,時刻緊繃廉潔自律之弦,不斷強化自我約束、自我塑造,嚴格遵守廉潔自律各項規定,全力維護黨委的威信和形象。
三要特別能奉獻。 甘居幕後、樂於奉獻,歷來是黨委辦公部門的優良傳統。黨委辦公系統幹部隊伍必須以黨和人民的事業為重,大力弘揚焦裕祿精神,大力倡導綠葉精神,大力發揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前,面對改革攻堅、精準扶貧、創新驅動等各方面十分繁重的工作任務,更需要大力發揚為黨為人民矢志奮鬥的奉獻精神,弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神,把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來,要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關係,仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地,扎紮實實做好眼前的事情,乾好最現實的工作,努力爭創一流業績。
四要特別敢擔當。 責任重於泰山,關鍵要看擔當。黨委辦公系統的幹部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感,主動研究新常態、適應新常態、服務新常態。必須以實事求是的態度,對每一項工作都要求真務實、真抓實幹,踏石留印、抓鐵有痕,不搞花架子,不做表面文章。必須以嚴謹細緻的精神,以極端負責、極其用心、極為精細的態度,對待每一個環節、把好每一個關口,於細微之處見精神,在細節之間顯水平。必須以雷厲風行的作風,執行第一、落實為重,說乾就乾、立說立行,案無積卷、事不過夜,決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環節斷檔延誤。
最後需要強調的是,根據省、市委主要領導對戶外公益廣告宣傳的要求,今後,公益廣告的內容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現形式上要嚴格遵守和執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神,不得張貼懸掛領導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統美德、講文明樹新風,等等。市委將根據以上內容提出宣傳的標語,供各縣區參考,總的要求是近期完成重點區域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。
同志們,抓落實是黨委辦公部門一項基本職責,也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加優良的作風,緊緊圍繞中心、服務大局,推動省、市委重大決策部署落地生根,為建設幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。
工作會議講話簡短2023 篇10
同志們:
這次會議是我市專題研究建設工作的一次高規格的重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實市第五次黨代會、市委工作會精神,加快我市城鎮化進程,加速推進山水生態型城市建設,以城鄉建設又快又好的跨越式發展推進我市發展新跨越。
剛才,會議組織大家參觀了蒼溪的城市建設,大家對蒼溪近年來城市建設發生的巨大變化深感振奮、深受啟發。蒼溪城市建設的經驗集中體現在五個方面。首先一個就是認識上真正重視。剛才鄒瑾同志在介紹經驗的時候講了他們在認識上實行領導力度“四個轉移”,這“四個轉移”講得非常好,其核心就是實現了由小縣城思維甚至鄉鎮思維向現代城市思維的大轉型。其次是規劃上高起點。蒼溪不僅注重抓規劃,而且還努力提升規劃的水平。同時,他們注意用航電工程、亭子口工程等外來的大項目來推動規劃的實施。在規劃實施步驟上他們抓重點,抓城市進出口、抓沿江片區的打造。第三是建設上有氣魄。不是小打小鬧,不是搞大路貨,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整個城區井井有條,乾乾淨淨,給人感覺很協調,走到這個地方有一種比較放鬆舒適的感覺。第五是狠抓經營城市。他們把經營城市的思路越展越開,城北幹道、現代商城等都是經營的結果,效果很好。蒼溪縣城在最近兩三年間,發生了這么大的變化,只要堅持下去,不斷把經營城市的理念拓寬,再用本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊幾年時間這個城市將成為四川省最漂亮的縣城之一。蒼溪的實踐表明,只要思路正確、措施得當,廣元的城市建設應該有廣闊的前景,大有作為。
對全市建設工作作了全面的部署,一會兒,市長還要講,下午,我們還邀請了省建設廳xx廳長作生態城市建設專題報告,大家要認真領會、深入貫徹。下面,我講幾點意見:
一、提高認識,明確思路
認識和思路是行動的先導。對我市城鄉建設工作來講,進一步提高認識、明確思路具有更強的現實性和重要意義。只有不斷深化認識、更新觀念、開闊思路、統一思想,才能又快又好地推進城鄉建設新跨越。
1.加快城鎮化進程是一項重大的戰略任務。城市是現代文明的標誌,是經濟、政治、科技、文化、教育的中心,城鎮化是統籌城鄉發展、推進經濟社會發展轉型、促進文明進步的關鍵。尤其是在現代社會中,城市在推進工業化、信息化、現代化,促進經濟社會發展進程中的帶動和主導作用日趨突出,經濟發展的水平越向上提升,越需要城鎮化水平的堅強支撐。在新形勢下,從產業結構調整和經濟成長方式的轉型上看,要特別注重由一產業為主轉為二三產業為主,特別是大力發展工業。從城鄉關係上看,應該由農村經濟為主轉為城市經濟為主,而且這兩個轉變是互促互動的。廣元發展不快、發展滯後,主要反映在工業化和城鎮化滯後上。加速推進城鎮化,對我市的跨越式發展具有極其重要而深遠的意義。第一,加快城鎮化進程是統籌城鄉協調發展、解決“三農”問題的根本出路。“三農”問題是我市經濟社會發展中非常突出的問題,其主要表現為城鄉二元結構特徵突出,農業水平低、農村發展慢、農民增收難。解決這一問題就“三農”論“三農”永遠沒有出路,必須“反彈瑟琶”,突破二元經濟結構,跳出“三農”解決“三農”問題,其中一個重要的抓手就是推進城鎮化,以城鎮化統籌城鄉發展,突破性發展農產品加工業,推進農業產業化,發展農村經濟,“轉移農民、減少農民、富裕農民”,這才是解決問題的治本之策。第二,加快城鎮化進程是推進工業化的強勁支撐。城鎮發展與工業化進程有著極為密切的依存關係,工業化是城鎮化的動力,城鎮是工業化的平台和載體。沒有工業化的快速推進就不可能實現廣元的跨越式發展,而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的快速推進,這必然要求我們全市上下務必從重大戰略任務的層面高度重視加快城鎮化進程。第三,加快城鎮化進程是突破性發展第三產業的必然途徑。城鎮是第三產業的孵化器,以服務業為特徵的第三產業從來都是依託於城鎮化的發展,傳統的商貿、旅遊、餐飲娛樂業離不開城鎮化,現代的物流、金融、保險、信息以及中介服務等更離不開城鎮化的大發展。第四,加快城鎮化進程是我市今後經濟發展的重要動力。抓城鎮建設就是抓發展的組成部分。據專家測算,城鎮化每提高1個百分點可拉動GDP增長0.4個百分點,全社會消費品零售額可相應提高1.4個百分點。推進城鎮化進程從當期來講,可直接拉動GDP的增長,從長期來講,它可為經濟社會的發展不僅提供平台和載體,還可以產生持續的推動力,特別是大城市的自我循環、自我積累、自我發展的能力很強。加快城鎮化進程可以極大地解放生產力,為廣元增強發展後勁提供強大的依託。正因為如此,市第五次黨代會把加速推進城鎮化放在與加速推進新型工業化、特色農業產業化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高認識、統一思想,下夠決心、加大力度、加快步伐,把城鎮化作為實現又快又好跨越式發展,全面推進小康建設進程的重要抓手,把加快城鎮化進程作為全黨全民的一項重大戰略任務來抓。
2.切實增強城鄉建設工作的緊迫感和責任感。建市以來,我市的建設工作取得了很大的成績,中心城市和部分縣城發展較快。但橫向比較我市的城鄉建設滯後,與又快又好地推進我市發展新跨越的新要求很不相適應。一是城鎮化進程滯後。由於城鎮發展速度慢、城鎮體系不合理、城鎮規模小、基礎設施落後,導致對農業人口的轉移和吸納能力差,城鎮化水平比全國平均水平低15.2個百分點,比全省低4.8個百分點,對推進工業化進程和產業結構最佳化升級形成了明顯的瓶頸制約。世界各國城鎮化演進的歷程表明,城鎮化接近或達到30%時就進入加速發展的時期。目前,我市城鎮化水平僅26.3%,而全國大部分地方都已超過30%,進入城鎮化加速發展的階段,我市如果不奮起直追,差距將進一步拉大,因此,我們必須加快推進。二是城鎮規划水平低。城市總體規劃編制嚴重滯後於城市和經濟社會發展步伐,總規與各專業規劃間銜接配套差,一些專業規劃亟需編制,詳細規劃覆蓋率低,而且在本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊規劃執行過程中存在較大的隨意性。三是基礎設施建設差距大。不少市政設施水平指標低於全省平均水平,城市功能配套能力差,制約了擴大開放、招商引資的推進。四是城市、城鎮特色不鮮明,缺乏個性、缺乏品牌。五是城鄉建設理念落後。起點不高、視野不寬、前瞻性不足。比如在對廣元中心城區的巨觀定位上,沒有把廣元放到全國大背景,放到西部的大背景,放到連線西南、西北的交通樞紐地位上來思考。以上這些問題,既有客觀因素的制約,但更多的是主觀方面的差距,認識不到位、觀念不到位,工作的主動性、積極性、創造性不到位。在城市建設管理中我們受傳統思維的影響太多。我們既要看到問題和差距,增強危機感,又要看到有利條件和機遇,增強信心。當前,我市城鎮建設發展面臨著重要的戰略機遇。一是我市產業結構最佳化升級加快,特別是工業化步伐加快。全市工業工作會議和全市農業產業化暨縣域經濟發展工作會議後,全市上下抓產業、抓工業、抓園區的力度越來越大,進展明顯加快。加之我們主動抓住發達地區產業梯度轉移機遇和集團企業向外擴張布點發展的機遇,通過市場平台,加大對工業企業的引進力度,全市呈現出加快發展工業的良好勢頭。同時,旅遊業、商貿業、物流業的發展勢頭也日趨加快,這些必將對加快城鎮化進程形成強勁的助推之勢。二是區位優勢進一步提升。隨著蘭渝鐵路、廣巴高速公路、廣寧高速公路、蘭渝高速公路等重大工程的建設,廣元將加速成為一個擁有兩條幹線鐵路和兩條幹線公路的雙X型線的地級市,廣元的交通樞紐區位優勢日漸凸顯。按照專家意見,一個鐵路成十字型交叉的節點將成為大城市產生的搖籃,而我們將有兩條幹線鐵路、兩條幹線高速公路,還有一個港口和機場。按照現在的規劃,未來幾年,我們所有的縣區都將陸續通鐵路和高速公路。蘭渝鐵路明年下半年就要開工,鐵路經過縣區的工作不能僅僅停留在征地、拆遷等方面,一定要統籌考慮,推動城鎮建設。隨著交通網路的形成,區位優勢將轉化為發展優勢和開放優勢,大大增強城市的輻射能力和集聚能力,極大地推進我市的工業化和城鎮化進程。三是國家對西部地區基礎設施投入的力度還在加大。國家進一步加大西部大開發必將對我市的城鎮化進程起到重要的推動作用。四是廣元的生態優勢和自然優勢十分獨特。這兩個優勢對發展城市來講是不可多得的,用好了對城市的發展將起到非常大的作用。抓城市建設千萬要注意一點,尤其是規劃,不要把優勢變成劣勢,一定要把生態優勢和自然優勢發揮好。我們一定要搶抓機遇,進一步增強緊迫感和責任感,進一步強化趕超意識和創新意識,增強工作的主動性和創造性,以抓項目、抓投入為中心,努力推進我市的城鎮化進程,促進經濟社會發展的新跨越。
3.進一步明確新時期加快城鎮化進程的基本思路和原則。要堅持以科學發展觀為指導,把加快城鎮化進程作為一項重大的戰略任務,與推進新型工業化、特色農業產業化緊密結合起來,搶抓機遇,奮發有為,努力開創我市城鄉建設新局面。要堅持以人為本、科學規劃、突出特色、創新機制、基礎先行、產業支撐、城鄉互動的發展思路,快速提高城鎮化水平。要堅持以中心城市建設為重點,努力把廣元中心城區建設成為生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、聚合能力強、最適宜人居住的山水生態型城市,並為把廣元建成大城市創造條件。要堅持以構建布局合理、功能互補、特色突出的城鎮體系為主線,不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。要堅持管理與建設並重,不斷提高城市綜合管理水平,提升城市形象,努力創建國家園林城市、中國優秀旅遊城市。加快我市城鎮化進程,必須堅持規劃高起點、建設高層次、管理高水平、經營高效益的原則,必須堅持政府主導、市場運作、因地制宜、適度超前的原則,必須堅持統籌城鄉、協調推進和可持續發展的原則,必須堅持深入挖掘提煉城市的歷史文化特質,用文化鑄就城市的個性與風範,打造特色鮮明的城市品牌的原則。加快我市城鎮化進程,特別要把經營城市的理念作為一條重要的法寶長期堅持和運用,要深入理解“三個轉變”的深刻內涵,堅定不移地實施經營城市戰略,在更高層次和更寬領域搞好資源的市場化配置。
二、突出重點,突破難點
1.大力提高城市規划水平。城市規劃決定城市的發展方向和城鎮化進程。在現代社會中,城市規劃已經超越城市本身的範疇,成為一項全局性、綜合性、戰略性工作,涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作,必須充分認識和遵循城市規劃的客觀規律,大力提高城市規划水平。一是要注重超前性和實效性。城市規劃是管長遠、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現代意識,堅持高起點、高水平,經得起發展和歷史的檢驗,真正為今後的長遠發展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下,要把城市發展與本地經濟發展結合起來,從實際出發,注重實效,合理確定建設規模和發展速度。比如廣元是連線西南、西北的交通樞紐,對這一個問題要有足夠的認識,否則搞出來的規劃就是一個落後的規劃。廣元作為樞紐,把樞紐節點考慮在哪裡,這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色,建設精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由於自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同,每個城市都應該有自己的特色,但現在往往不是這樣。城市規劃必須在遵循城市發展普遍規律的基礎上,結合本地實際,確定自己的發展方向和發展模式,突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態優勢突出,各縣區也各具特色,這些都應在城市規劃中得到彰顯,特別是城市文化建設是城市建設的重要方面,也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映,既使現代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什麼?廣元中心城區是大山大水,同時我們還要把它建設成為大森林,廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時,廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當然這些不一定成定論,但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城裡來,結合到城市建設中來,這些問題都應該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉土樹種,把山的顏色裝點好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、現代建築與歷史遺產等一系列關係,高起點編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、各類專業規劃和詳細規劃。結合打造優秀旅遊城市和四川旅遊北環線精心編制各類風景名勝區規劃。既要注重城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃之間的相互銜接,更要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、旅遊規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施規劃相銜接。四是要始終順應城鄉一體化的趨勢、體現城鄉統籌的要求,規劃向農村延伸。城鄉統籌首先要做到在規劃上的統籌,要高起點作好重點鎮的規劃,比如青溪鎮、昭化鎮、劍門關鎮等,一定要抓好規劃。另一個就是生態小康村的規劃,要抓緊實現零的突破。五是強化規劃的經營理念。規劃是要出效益的,規劃工作不僅要解決技術規範要求問題,更要考慮如何提升整體價值的問題,具體一個地塊是這樣,整個城市也是這樣,城市規劃中的經營理念一定要強化起來。
2.加快推進城鎮建設步伐。要奮力加快城鎮化進程,確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮化水平每年提高1個以上百分點的目標任務,這一點具有全局意義和長遠意義。1978年以來,全國城鎮化水平平均每年提高0.9個百分點,1998年以來,平均每年提高1.4個百分點,發達地區的水平更高,我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區域經濟中心、連線西南、西北的交通樞紐和山水生態型大城市的目標大力加快中心城市發展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖,既要有堅持不懈努力的打算,又要從現在就開始思考這個問題,加快準備,如果不高度重視這個問題,我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容並重的原則,按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路,突出抓好園區建設,儘快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實抓起,努力把廣元中心城區建設成為山水生態型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設國家園林城市、中國優秀旅遊城市和國家衛生城市的工作,今年10月份抓緊啟動,要把創建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時提上議程,希望兩個縣比較誰推進的快,劍閣也要努力。同時重點鎮和元壩、寶輪等衛星城的建設也要加快。要根據交通網路和經濟流向的未來發展趨勢,合理布局、科學規劃、突出重點、體現特色,加快重點鎮建設,使之儘快成為設施完善、功能齊全、產業發達、經濟繁榮、示範帶動作用強的一定區域的中心。按照總結經驗、完善提高、創新機制、加快步伐、成片推進的總體要求,突出抓好規劃和產業發展,做足生態文章,做到房前屋後樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策,把新的移民區建設好,做到新村建設一步到位,同時,把產業發展起來。要把移民的底數真正搞清楚,一定不能搞成大概底數,漏一塊,先做好基礎工作,再合理規劃建設。另外,房地產業是廣元的新興產業,對這一個產業,市委、市政府的態度非常明確,廣元的房地產業不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續推動健康發展,要進一步研究推動房地產健康快速發展的政策措施。
3.努力提高城鎮管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面,要切實解決好推進城鎮化進程中“重建設、輕管理”的問題,把加強城市管理作為最佳化城市整體功能、保證城市協調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想,克服重監管、輕服務的現本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊象,切實轉變工作作風,深入開展城市環境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環境衛生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區建設,培育強化社區組織管理社區的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區、城鎮的環境衛生,首先是要把街道衛生搞乾淨。要加大整治力度,堅決治理“牛皮癬”和亂倒建築垃圾。要深化公用事業管理改革,用市場機制的辦法加強城市管理。
4.培育壯大城市的產業支撐。城市的發展,產業是基礎。沒有產業支撐的城鎮繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業,城市就業解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產業的發展,以產業的繁榮帶動城鎮的興旺。要大力推進新型工業化,加快建設工業集中發展區。要大力發展農產品加工業,打好特色、綠色、生態三張牌,按照突破加工業,推進產業化,以工促農,工農聯動,產業互動,協調發展的思路,推進農產品加工業的大發展。要大力發展旅遊和商貿服務業。建設好旅遊景點和旅遊設施,加快物流中心、商業區、重點商業設施和專業市場建設,積極引進國內外知名的物流商貿企業,扶持流通骨幹企業,提升商業業態水平,大力發展現代物流和現代商貿等現代服務業。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業作為重要產業來抓。積極發展社區服務業。一句話,要進一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅遊研討會有一位專家講得非常好,城市建設要考慮一定的區域,讓市民與遊客互動。
5.高度重視並切實維護民眾的合法權益。建設工作事關人民民眾生活的方方面面,與民眾利益息息相關,必須牢固樹立執政為民的理念,主動體現人民的利益、實現人民的利益,服務於市民的生產生活。城鄉規劃管理、城鎮房屋拆遷、房地產開發、住房質量、市政公用事業服務等都涉及民眾的切身利益,在工作中一定要協調好各方面的利益關係,特別是把保護民眾的合法權益放在第一位。市縣區城鄉建設項目的安排,要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力地把涉及民眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念,各項措施的出台或項目的實施,要充分考慮民眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取民眾意見。特別是要站在執政為民的高度,切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業、城鎮職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細緻地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發展得起來。實現“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在幹部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程,擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊,決不允許擾亂市場秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視並切實做好建設中的穩定工作,要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。
三、創新機制,增強活力
1.創新投入產出機制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式,既不能滿足城鄉建設發展的需要,也不符合市場經濟規律,必須改革,必須創新,拓寬資金來源,提高投資效益。要牢牢樹立經營城市的理念,我們在這方面僅僅開了個頭,有很多東西還沒有破題,要堅定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權和城市計程車經營權公開拍賣,成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去,堅持市場化配置資源不動搖,堅決破除體制性障礙,將經營理念貫穿於城市規劃、建設、管理的各個環節,加快建立有利於城市要素資源最佳化配置和效益提升的新機制。要充分發揮土地經營的核心作用,對經營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓,並且以拍賣為主,房地產用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產,特別是在市政公用設施、城市廣告發布權、路橋、廣場冠名權等經營方面要邁出更大的步伐,最大限度地發揮城市資源的價值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養城的良性循環。要大力推進城市投融資體制改革,放寬準入限制,引入BOT、TOT等市場經濟中常用的投融資方式,加快推進擴大開放、招商引資的步伐,積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經營和管理。要實現投入產出和投融資的良性循環,要堅持建精品,但建精品不等於高成本,要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證,也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品,這裡有很多可以動腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級賓館室內裝修用的是地方材料、鄉土材料,包括外牆使用的都是鄉土材料,但酒店爆滿,高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹,廣元有很多很好的鄉土樹種,要堅持用鄉土樹種,選一些能夠快速長高長大的樹種,成本會大大降低,深圳的綠化理念就是這個理念,用鄉土樹,用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。
2.創新工作合力機制。城鄉建設是一項十分複雜的系統工程,需要方方面面的協作配合、共同努力,發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念,從城鄉建設的全局出發,思想統一,步調一致,既各司其職、各負其責,又加強協調,相互配合,努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉建設的重大問題,各相關部門要以高度的政治責任感、對人民民眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協調解決,為加快城鄉建設創造條件。
3.創新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城鎮管理網路。要重心下移,強化屬地管理,增強街道、社區、居委會的責任,形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制,完善城市管理法規體系建設,構建城市管理長效機制。要通過宣傳教育,提高市民的認識,引導市民自覺參與城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
四、加強領導,強化執行
1.切實加強對城鄉建設工作的領導。各級黨委和政府要高度重視城鄉建設工作,切實肩負起全面抓好城鄉建設工作的責任,“一把手”要履行好“第一責任人”的職責,充分發揮把關定向、組織協調的作用,做到重大項目親自部署、重大問題協調解決。各級建設行政主管部門要本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊切實增強工作的主動性和創造性,扎紮實實做好城鄉建設工作。要建立和完善目標考核體系、獎懲機制,讓發展快的受到肯定和表揚,發展慢的坐不住坐不穩。對於工作不力、進度緩慢、影響建設和發展大局的部門、單位和有關人員要追究責任。
2.堅決維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性。規劃是指導城鄉建設和發展的法定依據,要把嚴格執行規劃擺在與科學制定規劃同等重要的位置,切實加強監督檢查,保證規劃得到不折不扣的執行,而且規劃權要高度集中,規劃的形成、實施和規劃的修訂必須履行法定程式,政府要加強這方面的工作,人大也要加強這方面的工作,特別是要加大對規劃執行實施的監督。另外也要發揮民眾和輿論監督的作用,新一輪規劃修編批准後要向社會公布,對規劃領域中不依法行政、濫用職權、以權謀私等行為要嚴肅查處
3.強化城鄉建設工作的紀律保證。城市建設不僅事關全局、事關長遠,而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認識問題、工作問題和利益問題的工作,必須要用鐵的紀律來保證。我要特彆強調四個方面的問題,這就是在城市規劃、土地出讓、工程招標和建設規費減免上,包括我在內,任何人不得批條子、打招呼,直接、間接或變相插手。這條紀律是“高壓線”,違反的要堅決查處,各級紀檢監察機關要把這個問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點來抓。
4.加強建設系統班子隊伍建設。城鄉建設工作量大面廣,任務繁重艱巨,抓好城鄉建設工作,建設部門是主力軍。這項工作能不能搞好,歸根到底要有一個積極進取、團結幹事的領導班子,有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的幹部隊伍,特別是要有一個勵精圖治、奮發有為的“一把手”。要選準、配強各級建設行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求,抓住深入開展先教活動的機遇,抓好班子和隊伍建設,不斷提高履職水平,努力建設一支高素質的幹部隊伍。要樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,堅持從實際出發,按科學規律辦事,勤儉節約搞建設。同時要抓好隊伍中的黨風廉政建設,市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規劃建設管理及其招投標的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求,今年年內務必要見到顯著成效,建設、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好,同時要注意黨風廉政建設的長效機制的建設。建設系統的每一名黨員幹部,都要自覺築牢拒腐防變的思想防線,堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏實實做事,自覺經受住各種誘惑的考驗,做到一身正氣,一塵不染。
同志們,我市城鄉建設使命光榮,任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,團結一致,堅定信心,奮發有為,創新務實,為加快城鎮化進程和建設山水生態型城市,又快又好地推進我市發展新跨越而努力奮鬥!
工作會議講話簡短2023 篇11
同志們:
今天,省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們供電公司,對公司領導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司幹部隊伍建設進行直接指導,這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
xx年,供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發展為主題、安全為基礎、效益為中心,狠抓企業管理、電網建設、有序用電、多產發展、優質服務和隊伍建設,公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體幹部員工奮力拚搏,爭抓實幹,企業售電量達到36.3億千瓦時,供電量突破40.03億千瓦時,企業規模和經濟效益得到明顯提升,繼續保持了國電公司一流縣級供電企業稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優良傳統和堅實基礎的企業,幹部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰鬥力和創造力的團體。
當前,省市公司在發展戰略、工作思路、管理理念、企業文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創新和突破,對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優”供電企業工作目標、落實“三抓一創”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領導幹部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結奮鬥,努力開創各項工作新局面,為實現**市兩個“率先”和實現地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。 今天,帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執行能力的大好機會,這對我們公司今後建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發展、穩定的一次重要舉措,必將促進我公司領導幹部能力水平再上台階,為公司的可持續發展打造一支優秀的管理團隊。
我堅信,在座的公司全體領導幹部,一定會以積極的心態,負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領導幹部以此為契機,在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創優,紮實推進並創造創造令人信服的業績,提高效率並謀求超常的發展速度,力爭公司幹部職工素質不斷提高,經濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優異,協力開創電力事業的新輝煌。
最後,我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議,並願大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
工作會議講話簡短2023 篇12
同志們,年即將過去,我們即將迎來嶄新的一年。回顧過去,展望未來。年是全面實施“”計畫的開局之年,也是烏海市建市周年;是充滿機遇和挑戰的一年,也是建設任務更加繁重的一年。在此,我希望建設系統廣大幹部職工,按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持科學發展觀和以人為本,努力構建和諧社會的建設工作總體思路,圍繞建設生態綠洲型工業城市的目標,繼續實施城市擴容提質工程,加快城市基礎設施和生態園林綠化建設,加大城區拆遷改造力度,著力改善城區環境面貌和人居環境。強化建築市場、房地產市場、市政公用市場和中介市場監管,確保工程質量和安全生產。全面推進城鄉一體化改革,構建布局合理、功能完善、協調發展的城鎮體系。鞏固保持共產黨員先進性教育成果,加強黨的建設和精神文明建設,扎紮實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續加強基礎設施建設和生態環境建設,提高城市化水平。新建改造海區公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達區團結路、公園路、南環路,海南區新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路,同時進一步完善濱河新區基礎設施,做好濱河新區建設。開工建設海渤灣建設路公鐵立交橋東半幅,續建烏達區巴音賽西街公鐵立交橋。繼續實施海渤灣城區、濱河區、烏達區熱網二期工程,擴大集中供熱面積。繼續實施給排水改造工程,加快烏達區污水處理廠工程建設,提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設,實現垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程,科學合理利用煤氣、液化氣,改善城區環境質量。繼續實施亮化工程建設和小街巷改造。結合濱河新區建設,完成縱橫的道路網路。
(二)大力加強園林綠化建設,改善城市生態環境質量。完成年新建改造道路綠化及摩爾溝遊園、植物園等綠地改造,加強生態城市育苗基地的建設,啟動海渤灣區城南帶狀公園建設,預計用年時間,投資億元,利用樹木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區南部卡布其河槽建成長公里,綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結合濱河區建設,充分利用黃河沿岸資源,建設濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風景區、防護林。實施烏達區市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側、北環路垃圾場、礦務局對面的綠化景觀工程,繼續實施海南區人民公園改造工程,並對巴音烏素街兩側、城區出入口進行綠化改造。
(三)全面推進城鄉一體化改革,加快小城鎮建設。加強對集鎮建設的指導,完成控制性詳細規劃編制,根據集鎮的功能、定位、產業發展方向,科學合理確定發展規模。加大重點集鎮的基礎設施建設和生態環境建設,逐步實施人口向建成區集中。
(四)保持房地產業持續健康發展,完善住房供應與保障體系。加強房地產市場巨觀調控、建立房地產市場預警預報系統,推進房地產開發、物業管理、市場交易信息上網。進一步明確我市房地產業發展中長期目標,全面啟動住宅性能認定工作,推進住宅產業步伐。加大城區拆遷改造力度,以濱河新區建設為龍頭,堅持以新城區開發帶動舊城區改造,以舊城區改造促進新城區開發建設,重點抓好中心城區集中連片開發,以更加優惠的政策,吸引開發商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經濟適用住房建設,出台《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》,進一步完善住房供應與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區交付使用制度,加強房地產開發行為的監管。
(五)規範房地產市場中介服務,完善房地產交易中心功能,全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集,加強監管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業管理條例》,加強政府對物業管理的扶持和引導,放寬物業管理準入門檻,培育發展物業管理企業,提高物業管理覆蓋率。引進發達地區的先進管理經驗和模式,整合資源,將現有物業管理企業不斷提升改造,做大做強。擴大招商引資力度,引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業管理企業參與我市物業管理,形成市場競爭機制,促進我市物業管理水平整體提高。
(六)加強建築市場監管,提高工程質量和安全水平。認真貫徹落實《內蒙古自治區建築市場管理條例》,進一步加強建設程式管理,嚴格執行工程建設強制性標準。會同有關部門開展專項整治,嚴肅查處擾亂建築市場秩序的不法行為。進一步加強有形建築市場建設,強化建設工程招投標過程和標後監管。切實加強對建設工程施工契約、監理契約、設計契約、招投標代理契約的備案管理,規範業主行為。全面推行施工圖檔案審查備案制,強化施工圖檔案的審查。嚴把工程竣工驗收備案關,強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質量和安全生產管理。繼續完善工程質量施工安全監督制度,不斷改進監督方式,增強工程質量施工安全監督的針對性和有效性,通過開展實體檢測、現場材料質量監督抽查,各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作,完善監督管理手段,提高監督的權威性和威懾力,杜絕重大工程質量和施工安全事故發生。繼續抓好建設領域清理拖欠工程款工作,建立健全長效工作機制,防止在建和新建項目拖欠。
(七)加強黨的建設和精神文明建設。要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想,鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果,進一步增強大局意識、服務意識、開放意識和創新意識。繼續推行黨員目標管理和黨組織目標管理,堅持不懈地開展黨風、黨紀、黨性教育,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。貫徹落實《建立健全教育、監督制度並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,建立和完善長效機制,推新制度創新,落實黨內各項監督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風廉政責任制度的落實,堅決查處違法違紀案件,推進領導幹部廉潔從政。
以創建“平安烏海”活動為載體認真做好穩定工作,切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩定的領導責任制,堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,妥善處理民眾上訪問題,切實把解決民眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立民眾利益無小事的觀念,積極開展矛盾排查和調處工作,切實解決事關民眾利益的實際問題,把不穩定因素消除在萌芽狀態。
加強對工會、共青團、婦聯等民眾團體的領導,積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務、廠務、事務公開,增強工作透明度,保證廣大職工行使民主的權利。要以視窗單位文明建設為重點,繼續深入紮實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風評議活動,形成健康向上、文明和諧的社會環境。
總之,我希望建設系統的廣大幹部職工要繼續保持實事求是的態度、奮發有為的精神、求真務實的作風,團結拼搏、開拓創新,將建設事業推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風貌和更加優異的成績,迎接烏海市建市周年!同時也希望老領導、老幹部們一如既往地關心和支持建委的工作,充分發揮餘熱,為我們建設事業出謀劃策,建言獻策,使我們建設工作更上一層樓。
工作會議講話簡短2023 篇13
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優秀村、支持地方經濟發展先進單位、工作先進單位及優秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續發揮榜樣示範作用。這次會議的主要任務是,學習貫徹全縣經濟工作和農村工作會議精神,全面總結過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務,動員全鄉上下進一步研判認清新形勢,凝聚發展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發展,奮力開創雙龍經濟社會更好更快持續健康發展新局面。剛才,高鄉長對去年工作做了詳細總結並對當前工作進行了精心安排,總結成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰略定力和發展信心
發展始終是我們黨執政興國的第一要務,也是解決一切經濟和社會問題的關鍵所在,更是我們推動富民強鄉、實現全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發展,需要以戰略的眼光觀大勢,堅持既定的發展目標和工作思路不動搖,總結髮展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學發展;需要以創新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導向,搞清楚雙龍自身發展特徵,確保經濟發展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措乾工作,深入研判面臨的機遇挑戰,緊緊盯住發展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉經濟更好更快發展、社會和諧穩定的良好勢頭。
一要在總結成績中堅定發展信心。去年以來,面對巨觀經濟下行壓力加大、全鄉改革發展穩定任務繁重的形勢,鄉黨委、政府團結帶領廣大幹部民眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩中求進總基調,積極適應經濟發展新常態,統籌做好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,全鄉經濟社會發展呈現出快進向好的態勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業工作,建立健全基礎台賬資料,實行“格線化”和“掛圖作戰”管理,完善大數據平台。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務書、作戰圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農電網改造、3個村標準化村衛生室、1個鄉電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設。大力調整種植結構,發展枸杞、日光溫室等特色產業,推廣種植旱作農業,舉辦農民技能培訓班,培養農民新的收入增長點,及時足額兌現各類惠民政策,發放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明紮實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉173戶815人的脫貧任務。二是特色產業強力推進。圍繞做大做強特色富民產業,緊緊圍繞產業扶貧“2千3萬”連片示範基地工程建設計畫,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產業為主的現代農業發展平台,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優質大棗”提質增效示範基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養殖小區1個,年內共發展100隻以上養羊大戶8戶、200頭以上養豬大戶5戶。全鄉經濟發展呈現出多元化發展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設任務,完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依託重大項目支撐,水、電、路、房等基礎設施建設全面提標,制約發展的瓶頸問題加快解決,全鄉村容村貌發生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件,完成雙龍中學、仁和國小“改薄”項目,仁和村幼稚園建成並投入使用;繼續推進新型農村合作醫療和養老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規範了農村低保,全年發放各類惠農資金和救災救濟資金679.33萬元、發放救災麵粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難民眾的生產生活。五是社會大局和諧穩定。高度重視安全生產監管工作,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任制,依法加強對道路交通、建築、消防和食品藥品等重點領域的安全監管,及時排查消除各類安全隱患,保障民眾生命財產安全。積極創新社會管理,紮實推進“平安雙龍”建設,從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執行信訪接訪工作責任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉信訪形勢總體平穩,全年未出現一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉社會和諧穩定的重大社會矛盾糾紛發生,社會大局和諧穩定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恆推進作風建設;持續加強黨員幹部隊伍管理,加大黨員幹部培訓力度,有計畫的做好黨員發展工作,積極開展星級分類爭創活動;注重加強村“兩委”班子建設,集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強幹部按規矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉鎮競相發展的態勢相比,我們還存在較大差距與不足,發展壓力大。一是從鄉情層面上看,經濟結構單一,特色產業雖多但無主導產業,綜合實力弱,發展層次低;道路交通、農田水利和住房等基礎設施建設滯後,制約長遠發展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創新力度不大,推動力不強,發展不平衡,工作的質量檔次不高,示範帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農業增效、農民增收、農村發展的任務艱巨,困難較多。三是從發展層面上看,農業產業化層次低,民眾觀念還沒徹底轉變,服務體系還不夠健全,技術力量還十分薄弱,各村在壯大產業規模及提質增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎建設受項目、資金等因素制約,水、電、路等設施配套進展緩慢;民眾文化素質不高,居住條件普遍較差;在項目建設方面,爭取到的項目少,幹部民眾沒有樹立起發展要靠項目支撐、發展要靠項目推動的強烈意識。四是從幹部層面上看,一些幹部的思想觀念還不夠解放,發展意識、競爭意識、創新意識不強,“三天打魚、兩天曬網”,個別村幹部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別幹部就根本沒有心思乾農村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,採取有力有效的措施,切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發展機遇。回顧過去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當前巨觀經濟形勢,機遇與挑戰同在,科學分析我鄉發展現狀,優勢與短板共存。但總體上看,我們仍處於大有可為的戰略機遇期、發展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今後一個時期,全國經濟仍將保持“三期疊加、穩中有進”的鮮明特徵,經濟進入中高增速通道、產業進入轉型升級階段、動力進入新舊轉換時期,特別是隨著“一帶一路”戰略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側結構性改革的全面推進,國家支持貧困地區、革命老區、中西部地區的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發展瓶頸、增強發展動力、厚植髮展優勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平台、創造了可能。二是有良好的現實發展基礎。近年來,在縣委、縣政府和鄉黨委、政府的堅強領導下,全鄉廣大幹部民眾接力攻堅、務實苦幹,在產業培育、基礎改善、機制創新等方面已經奠定了厚積薄發、翻身趕超的堅實基礎。特別是去年以來,我們通過最佳化思路、挖潛優勢、調優結構、重點突破,緊緊圍繞產業“2千3萬”連片示範基地發展規劃,在仁和村先行先試建設日光溫室大棚100畝,取得了很好的經濟效益和實踐經驗。全鄉產業結構也逐漸趨於合理,後發優勢初步顯現,綜合實力不斷提升,產業開發、鄉村建設、民生改善的經濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質變、由轉型促升級的條件。三是有幹部民眾的合力推動。我鄉雖地理位置偏僻,發展條件差,但歷來有黨員帶頭大幹、幹部民眾實幹、自強不息苦幹的優良傳統,這是黨的民眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們幹事創業的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結構調整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵時期,全鄉上下盼發展、思發展、抓發展的氛圍越來越濃,幹部民眾想幹事、善幹事、乾成事的勁頭越來越足,凝聚了創業實幹的共識,形成了創新突破的合力,必將為我們進一步加快發展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務,攻堅克難,奮力開創富民強鄉嶄新局面
20xx年,是完成“十三五”規劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關鍵之年,全鄉的各項工作任務更重、發展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務,我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實“四個全面”戰略布局,深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,研判發展新形勢、適應發展新常態,緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉產業發展、設施改善、民生保障、環境最佳化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長7.5%,工業增加值增長7 %,社會消費品零售總額增長9%,農村居民人均可支配收入增長13%,農民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態的階段性特徵,全面落實“四個全面”戰略布局,深入貫徹五大發展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務,努力實現“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們全黨一項最大的政治任務,是國家一號工程。縣委鄭書記在今年全縣經濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務十分繁重,鄉村兩級幹部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎數據。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業各項工作,真正做到“平台8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計畫、幫扶措施,完善大數據平台,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監測和自查,確保內容真實全面,措施具體準確,數據詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎條件,文化、教育、醫療、衛生等公共服務設施,以及特色產業培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內爭取實現所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發展增收產業。同時,要全面落實移民搬遷、農村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理髮放、貧困戶技能培訓等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。
二是聚焦特色優勢,做強支柱產業,在提升農業效益上謀突破。堅持用工業化思維謀劃發展農業,持續推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產業“擴量、提質、增效”,走產出高效、綠色安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。要強勢推進特色產業擴量提質增效。按照“2千3萬”產業扶貧發展規劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優質大棗提質增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農業8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產業“擴量提質增效”的第一責任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協調、土地流轉、資金籌集、栽植、管理和銷售等環節工作。要積極發展畜禽產業。突出畜禽養殖業在現代農業中的基礎地位,堅持養殖與農業產業開發有機結合,扶持大戶規模養殖,帶動小戶散養,今年將新建標準化養殖小區1個,發展養羊規模在100隻以上的養羊大戶8戶左右、養豬規模在200頭以上的養豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資,最佳化發展條件,在夯實基礎設施上謀突破。要始終把打基礎謀長遠作為改善發展條件、增強發展後勁的戰略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎設施對發展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設。年內硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現全鄉8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善民眾出行條件、助推產業開發、活躍鄉村經濟。要完成農電網改造升級。在全鄉新建10KV線路32.4公里、0.4KV線路2公里,滿足民眾的日常生產生活用電需求。要推進農田水利建設。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設進度, 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發利用。要深入開展環境衛生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環境整潔村建設工作,加大環境衛生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉村人居環境。
四是聚焦民生事業,改善民計民生,在構建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民民眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業。最佳化配置義務教育辦學資源,加強學校和教育教學管理,進一步改善辦學條件,穩步提升教育質量。今年將加快“全面改薄”項目建設進度,完成5所幼稚園建設,實施3所國小“改薄”和1所國小危改項目。要切實提升基層醫療服務水平。加快鄉、村醫療基礎設施建設,積極開展大病醫療救助,提高公共衛生服務保障能力。今年將全力實施鄉衛生院改擴建和3個村標準化衛生室建設項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發展,提高優質服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉村舞台”建設項目,廣泛開展民眾性文體活動和各類文明創建活動,豐富民眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農村社會救助體系建設,落實好最低生活保障、特困人員供養、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網路。
三、靠實責任,強化引領,確保各項工作任務抓實見效
“十三五”能不能開好局、起好步,關鍵在黨領導經濟社會發展的能力和水平。全鄉各級黨組織,特別是廣大黨員領導幹部,要深刻認識加強和改善黨領導經濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領發展的科學化、制度化和專業化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇於擔當中真抓實幹,在創新推動中服務發展,確保中央、省、市、縣委和鄉黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態,是確保全鄉各項工作有力推進、經濟社會健康持續發展的重要條件。全鄉各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設,全面創優從政環境和幹事環境,切實為全鄉改革發展提供正能量。要繼續抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監督責任體系,對領導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實,切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責任主體,各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環節、各個領域。要層層傳導責任壓力,細化責任落實的具體舉措,嚴格執行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防範,逐人交責任、壓擔子,確保“兩個責任”壓力有效傳導、工作紮實到位。要牢固樹立“不履行監督就是最大的失職”理念,村級監督委員會要切實加強村級民主監督,嚴格履行對村級財務運行的監督責任,保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員幹部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節點、問責倒逼“四個關鍵”,從細節入手,馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規定”的最新要求,鄉紀委要進一步強化執紀問責,對違反規定的人和事,發現一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止幹部違紀違規,切實發揮懲戒震懾作用,努力為實現今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。紮實推進懲治和預防腐敗體系建設,繼續從嚴執行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度,進一步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態紮緊制度的籠子,為營造風清、氣正、勁足的發展環境提供制度保證。
二是強化幹部作風保障。優良的作風、嚴明的紀律是事業成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設,著力打造風正勁足的幹事創業環境。要守住黨紀黨規的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設擺在更加突出的位置,做到紀嚴於法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領導幹部。我們的一些幹部尤其是個別村幹部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調,但年年還是老樣子,村幹部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪裡,說在哪裡哪裡,反正不在鄉域村域內,這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今後村幹部有事外出,一律到辦公室填請假條,並報包村領導和主要領導批假。鄉紀委要不定期的對村幹部到崗情況進行督查,並及時向鄉黨委匯報,對於督查中不在崗的,將採取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對於不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分並處於經濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員幹部增強規矩紀律、養成紀律自覺,真正把黨章黨規黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這裡著重強調一下,“兩學一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關係集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯黨員登記表,為開展“兩學一做”學習教育活動做好紮實基礎。要時刻關注黨員幹部思想動態、工作表現和作風狀況,發現問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規知紀的明白人、遵規守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,嚴格執行新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,切實強化權力運行制約和監督,用執紀的嚴肅性保障黨紀黨規的權威性,讓廣大黨員幹部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員幹部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規矩,牢記做人的根本和底線,培養健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、乾淨、擔當的好黨員、好乾部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚幹事創業的正能量;堅持依法用權、廉潔用權、公正用權,做到不以私情廢公事;自覺接受監督,把自己置於組織和民眾的監督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養成習慣在約束和監督下幹事的新常態。要具備務實擔當的幹事魄力。大家要牢固樹立有權必有責、有權必擔當的意識,始終保持一種強烈的事業心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢於碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、捨我其誰的態度和精神把該擔的責任擔起來,作一名大氣有為、敢於擔當的黨員幹部,切實在全鄉營造崇尚實幹、敬業肯乾、埋頭苦幹的良好氛圍。在這裡我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務,任務很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少於220天的規定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯繫的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數清、情況明,駐村隊員要保持和鄉村幹部工作步調一致,既要做好工作隊各類台賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉村幹部一道認真做好貧困戶脫貧計畫、幫扶措施、工作檯賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉村當旅店、無所事事”的混日子思想和態度,對繼續頂風不作為、不務實、不擔當的隊員,鄉黨委、政府將按相關規定,直接往縣上據實上報,嚴肅處理,絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領導班子有凝聚力,幹部隊伍有戰鬥力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結合開展“兩學一做”活動,按照“突出黨建示範抓龍頭、突出隊伍建設抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設,不斷提高基層黨建工作規範化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人,要帶頭維護班子團結,組織班子成員認真學習落實《中國共產黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權威性,推進黨的組織生活常態化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實幹進步”的選人用人導向,進一步完善幹部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設、產業開發、保障民生、維護穩定的工作一線鍛鍊識別幹部,大力選拔推薦政治強、業務精、實績好、敢擔當、作風正的優秀幹部,切實增強領導班子的整體功能。今年是市縣鄉村集中換屆年,結合民眾意願,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村幹部“請出去”,而要把那些政治素養好、文化程度高、忠誠乾淨擔當、想幹事、會幹事、能幹成事的年輕幹部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務於全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設,特別是要抓好村級班子隊伍建設,突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養選拔、教育培訓、實踐鍛鍊、工作生活待遇等制度,持續整頓村級軟弱渙散班子,切實發揮農村黨建助推精準脫貧、企業黨建助推生產經營、機關黨建服務發展的作用。要形成團結幹事合力。各級領導幹部要親力親為,切實把指導、推動和示範作用體現在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環節,進一步靠實責任,做到心中有數,肩上有責,形成全鄉一盤棋、上下一個音、同心抓發展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產保障。安全發展才是科學發展。沒有人民民眾的生命財產安全,發展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產,千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經常性安全生產大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”,將本轄區本領域安全生產監管的重點和難點格線化、具體化,明確監管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要採取直奔基層、直接進入現場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產經營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防範理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產隱患排查整治,完善企業吉經營店面自查、自報、自改,安監站點專門監督管理、跟蹤落實,鄉政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態,真正切斷事故源頭。要深化重點行業領域專項整治。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建築施工、食品藥品、學校等重點行業領域,緊緊抓住源頭管理和過程監管兩個關鍵環節,嚴格執行現場檢查,督促責任單位、企業和法人認真落實各項規定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發生,確保全鄉安全生產形勢持續穩定,經濟發展和民眾生產生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩定是壓倒一切的大局,是發展的前提。關於社會管理和維護穩定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害民眾感情、破壞發展環境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級幹部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩工作時刻放在心裡、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領域的矛盾問題化解和綜治維穩工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領導包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題,切實防範群體性突發事件,全力保障人民民眾正常生產生活秩序和民眾合法權益,維護全鄉大局和諧穩定。要創新治理促和諧。全面落實依法治鄉各項措施,堅持系統治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創新,推動社會治理關口前移,實行格線化管理,認真做好新形勢下的民眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護民眾切身利益和全鄉和諧穩定大局,為加快發展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結帶領全鄉廣大幹部民眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加紮實的工作,為實現全鄉“十三五”發展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
工作會議講話簡短2023 篇14
今天中午我校召開了初三任課教師會議,我在會議上談了自己的兩點想法,供大家參考!!!
一、初三學生的現狀分析
現在初三學生存在兩極分化,我們教師必須要做好學生思想工作,抓學困生的提高和抓優秀生的培養,教師不能被嚇倒。一是要注重初三年級教學質量的跟蹤管理,通過每一次檢測要及時進行質量分析,及時診斷,及時反思,及時研究制定解決方案,爭取在優良率、及格率、平均分等方面都上一個新台階;二是要加強學生的德育工作,促使學生養成良好的行為習慣。班主任要經常到教室轉轉、走走,深入了解學生,找學生談心,要研究學生,及時發現學生的思想狀態;任課教師要經常與學生交心,耐心細緻地做思想工作。教師的工作就是不斷的改造一個個學生。總之,畢業班的工作重點是:抓兩頭,促中間,實實在在抓住學困生的轉化和優秀生的鞏固工作。
二、統一思想,形成合力
1、要“安”。抓好安全工作,這是頭等大事;又要抓學生安心學習。
2、要“靜”。要靜下心來做研究,加強自身素質建設,尤其是學科,主要是新舊《考綱》進行對比,找出不同之處,這是考試的導向問題,作為教師必須要吃透《考綱》,根據《複習導引》進行複習;其次是整合曆年來的資源(全國各地,尤其是浙江省的各地中考試卷),根據自己本地的考試範圍進行組合。
3、要“幫”。教師之間要相互幫助、相互學習、相互交流,不能沒有團隊精神,否則永遠只是一盤散沙,沒有凝聚力。
工作會議講話簡短2023 篇15
同志們:
省廳召開這次全省環境監測監控和信息工作會議,主要任務是學習貫徹全國環境監測和全省環境保護工作會議精神,總結20xx年主要工作,分析面臨的形勢和存在的問題,研究部署今年重點工作任務,推動全省環境監測監控和信息工作再上新台階。下面,我講兩個方面的意見。
一、20xx年主要工作情況
20xx年,環境形勢嚴峻,大氣環境空氣品質沒有明顯改善,引起了國內外社會各界的高度關注,國家和省委省政府高度重視,加大了工作力度,出台了多項措施。全省環境監測、監控和信息系統緊緊圍繞全省環境保護中心任務,解放思想,開拓創新,紮實工作,各項工作取得了明顯進展。
(一)監測數據已成為各級環境管理的導向,有為才有位
省廳堅定不移地依靠環境監測數據進行環境管理和環境決策,監測數據已成為各項工作的基礎、依據和導向,環境監測在環保工作中的地位日益凸顯。省廳每月上旬召開全省環境形勢分析會,監測處匯報全省環境質量及污染源監測監控情況,各業務處室依據監測數據分析全省主要水、氣環境形勢,共同研究打好監管“組合拳”、解決突出環境問題的有效舉措。省廳聯合省財政廳制定了“以獎代補”考核獎勵辦法,每年拿出專項資金,對各市水氣環境質量改善情況、污染源監管情況進行考核獎勵,其中60%的考核評分依靠監測數據確定。今年,省政府建立了基於環境質量改善的地區間生態補償機制,對大氣環境質量同比改善的市,由省級給予補償,對同比惡化的市,由市級向省級賠償,充分發揮監測數據“指揮棒”的作用,推動各級黨委、政府切實做好環境保護及污染防治工作。
(二)深化監測體制機制改革,提升監測管理水平
一是調整“環境管理獎”考核辦法。省廳在堅持環境質量“上收一級”、污染源“下放一級”管理的基礎上,修訂調整了“以獎代補”考核中“環境管理獎”考核分值和考核細則,取消了企業污染排放達標率考核,重點對水氣環境質量和監測數據質量進行考核,省級抓巨觀、市級抓微觀,通過環境質量倒逼機制促進各市加強污染源監管和污染防治,省市縣三級環保部門真正形成了合力,共同嚴厲打擊監測數據造假行為。20xx年省廳共查處數據弄虛作假企業17家,兩起案件移交了公安機關依法處理,開創了我省破壞自動監測設施案件行政處罰的先河,有力地震懾了監測數據弄虛作假違法行為,污染源監測數據質量明顯提升。二是強化空氣監測質量保證與信息發布。省廳下發了空氣站質量管理體系技術規定,明確了各方職責,規定了量值溯源、標準傳遞、質量保證和質量控制等方面要求。每月對運營公司、比對公司定量考核,組織各市對空氣站進行交叉檢查,空氣站運維質量和管理工作逐步規範。在山東環境網站和手機上實時發布各市環境空氣品質監測數據,每月在主要新聞媒體發布上月17城市環境空氣品質監測結果,確保公眾及時了解環境質量狀況,增強了監測工作透明度。三是加強監測能力建設。省級投資1400萬,用於省站標準化和應急能力建設。投資4300萬元,為全省86個縣級監測站配備了常規應急監測設備,提升了縣級預警應急監測能力。截止20xx年底,全省共有13個市級和75個縣級監測站達標,達標率分別為76%和56%。其中,濟南、東營、煙臺、威海4市市縣兩級監測站全部達標。四是規範社會檢測機構發展。本著“寬進嚴管”的原則,省廳出台了《山東省社會環境檢測機構管理辦法》,對社會環境監測機構實行登記備案制,重點強化對社會化檢測機構的後監督。目前已有43家機構列入我省《社會環境檢測機構目錄》。
(三)突出做好監測重點工作,提升監測技術水平
一是全面落實環境監測監控任務。20xx年,全省各級監測站、監控中心完成了各項監測任務,共獲取人工監測數據300餘萬個,自動監測數據24億個。省市縣三級監測站開展了環境安全預警監測,省級發現了53起嚴重超標情況。各級監控中心嚴格落實24小時監控值班制度,省級全年報送應急信息6311條,編髮超標和應急快報615期。二是做好環境空氣品質預報預警工作。在工作基礎薄弱、時間緊迫的情況下,省廳領導高度重視,同省氣象局聯合制定了重污染天氣監測預警工作方案,並以此指導、要求各市環保、氣象部門,自20xx年11月10日開始,開展了重污染天氣監測預警和非重污染天氣條件下空氣品質預報。截止到現在,全省共發布重污染天氣預警信息38次,為保障社會公眾環境知情權、及時科學應對重污染天氣提供了有效的技術支持。濟南市率先使用數值預報技術開展了預警預報工作,走在了全省、全國的前列。三是創新開展重點污染源動態管控試點工作。針對部分不法企業“技術含量”越來越高的數據造假手段,省廳組織研發了自動監測設備動態管控系統,在全省規模較大的火電廠和城鎮污水處理廠共170餘個點位進行了試點。濰坊市率先在市屬企業擴大試點。從全省試點情況尤其是濰坊市試點效果看,動態管控系統的套用,切斷了主要造假環節,固化了設備參數,全天候監控報警保存異常狀態,提高了監管效率,促進了企業達標排放和環境質量改善,收到了明顯成效。四是加強監測科研和人才培養。建立了省級環境監測專家庫,省級舉辦了各類監測技術培訓班10餘次,培訓監測技術人員500多人次。與國家總站聯合召開了全國第11次暨我省首屆環境監測學術交流會。全省共有10餘項課題獲省、市級科技進步獎。濟南、青島等市初步完成了大氣顆粒物源解析工作。
(四)做好信息系統運行維護,確保信息網路安全
一是完成了我省環境信息與統計能力建設項目等級保護安全測評和風險評估,通過了環保部組織的專項檢查和驗收。二是進一步做好全省信息網路及安全設備的運行管理,加強各級信息網路風險防範工作,實行社會化運維服務,確保信息數據、視頻會議和“三級五大網”安全穩定運行。三是做好省廳電子政務辦公平台運行維護,為平台推廣套用提供了技術支持。濟南、青島等市根據環境監管需求,開發了10多個業務系統,同時注重信息資源整合和綜合利用,充分發揮了環境信息的技術支撐作用。
這些成績的取得,是全省環境監測、環境監控和環境信息系統廣大幹部職工齊心協力、共同奮鬥的結果,在此,我代表省廳黨組,向大家表示感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作還存在不少的困難和問題。
一是監測站轉型發展還不到位。目前,我省還沒有進入國家環境監測專家序列的拔尖人才,國家重點實驗室建設仍是空白。除濟南、青島幾個市外,其他市監測基礎套用研究工作薄弱,全省以技術為導向的監測工作局面尚未形成。
二是監測數據質量還需提高。隨著環境質量考核工作不斷深入,各市壓力越來越大,在監測數據上弄虛作假、行政干預等現象又有所抬頭。有些企業在自動監測設備上造假,逃避環保部門監管的現象仍時有發生。
三是環境監測能力建設還需加強。全省還有4個市級(棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤)、56個(44%)縣級監測站標準化建設不達標,已通過達標驗收的多數也是低水平達標,全省整體達標驗收條件還不具備。大型分析儀器不完備,持久性有機污染物(POPs)、揮發性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預警應急監測能力不足。專業技術人員數量、結構與水平不能滿足監測工作需要。
四是環境信息化水平還有待提升。環境信息化機構不健全,信息化技術人才缺乏,標準化建設達標率不高,環境管理業務信息化套用水平整體較低。
二、20xx年工作思路和主要任務
當前,全省環保形勢依然嚴峻,任務異常艱巨。大氣污染未得到有效遏制,霧霾等重污染天氣頻發。水環境質量鞏固提升任務艱巨,實現水質持續改善的壓力依然很大。環境安全防控體系薄弱,潛在環境安全風險仍較為突出。違法成本低、守法成本高的問題沒有根本解決,企業偷排偷放、逃避監管的現象時有發生。
省委、省政府高度重視環境保護工作,明確提出“將環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求”,建立了時間上的生態紅線,制定了八年大氣改善計畫,實施了大氣治理的五項嚴厲措施,社會各界對環境質量與污染源排放狀況日益關注,這些都對環境監測尤其是環境監測數據質量提出了新的更高的要求。各級環保部門應充分認識新形勢下,環境監測在環境管理中的重要作用,大力加強能力建設、人才培養和監測監控科研,切實增強數據質量意識,真正做到能出數、出真數、出各級政府和社會各界認可的數,為環境管理提供更加紮實的技術支撐。
20xx年全省環境監測、環境監控和環境信息工作要點和監測方案已經制定,各項監測監控和信息工作目標任務都很明確,各市要認真抓好落實。關於今年的工作,我強調以下幾點。
(一)推動環境監測技術轉型發展
環境監測站轉型發展是環境監測政事分開的需要,也是日益增長的環境管理需求和社會各界對環境質量狀況知情權的需要,更是各級環境監測站長遠發展的需要。目前,我省各市監測站轉型發展進度不一,個別市做了一些有益的探索和嘗試。省監測站要深化環境監測改革,堅持“服務政府監管、服務社會民生”兩條主線,樹立“技術立站、人才興站、質量強站”的理念,把工作重心轉移到監測業務和監測技術上來,採取有效措施,營造以崇尚技術為榮、以技術拔尖為榮、以有研究成果為榮、以在全國有位置為榮的良好氛圍;在裝備、人才、技術和管理等方面取得突破性進展,積極創建國家重點實驗室,積極爭創監測技術成果、監測拔尖人才、監測技術管理達到國家一流水平。各市要參照省監測站的轉型思路,結合自身實際,制定明確目標,拿出切實可行的措施,加快推進本地區監測站轉型發展。今年,我省將舉辦第二次環境監測大比武,為參加明年全國環境監測技術大比武做好準備。各市要從現在開始,加大技術培訓和崗位練兵。年底前,省廳將在全省大比武的基礎上,選拔優秀監測人員組建參賽隊伍,適時開展集中培訓,力爭再創佳績。
(二)進一步完善重點污染源信息發布體制機制
按照環保部《國?家?重?點?監?控?企?業?自?行?監?測?及?信?息?公?開?辦?法?》要求,企業自行監測結果公布率不得低於80%,否則視為未完成總量減排任務。這既是國家的規定要求,也是改革大形勢下社會文明的進步和社會各界高度關注的事情,各市務必高度重視。一是認真總結工作中存在的問題。20xx年,省廳統一研發了全省重點企業自行監測信息公開平台,配發各市使用。對自動監測項目,各市已全部發布;對人工監測項目,由於企業和環保部門認識不到位,致使大多數企業沒有開展監測。即便已開展人工監測的企業,其監測方案、監測範圍、監測項目等也不完全符合國家要求,為我省總量減排任務的完成埋下了隱患。二是建立重點污染源信息發布體制機制。①要明確企業是自行監測和信息發布責任主體的原則,企業對排放的污染物進行自測,向社會公開發布並向環保部門報告排污狀況,對監測數據的真實性和準確性負責,是企業應盡的法律責任和義務。企業可選擇自己開展監測,也可委託有資質的專業化社會檢測機構承擔。②省廳監測處要組織省監測站、省監控中心,及時調度各市工作進展情況,督促各市認真落實省廳工作方案要求,制定關於完善重點污染源信息發布體制機制改革的規定,進一步規範企業自行監測行為和信息發布形式。③各市環保局要按照省廳的作法,指派專門的科(處)室和專人負責,組織監測、監控部門,向企業宣貫國家和省廳的規定與要求,明確企業的監測內容與方式,做好企業自行監測方案的審查與落實,對企業自行監測工作開展情況和數據質量情況進行檢查指導,規範開展監督性監測,及時全面準確公開監測信息。④要引導污染源社會化檢測逐步形成規模,力爭各市有3-5家獨立的、能力強、信譽好的第三方機構,開展運營和檢測業務,提升環保部門的監管效率。各市要在4月30日前,將本市負責企業自行監測工作的科(處)室及負責人名單報省廳監測處。三是加強檢查考核工作。省廳將在總結前期工作的基礎上,結合全省工作實際,進一步建立完善企業自行監測信息發布工作的檢查考核制度,考核結果將與各市“以獎代補”考核中的“環境管理獎”掛鈎,與總量減排核查掛鈎。下半年,省廳將組織對各市工作情況進行全面檢查。
(三)進一步強化環境監測質量管理
我們要始終把監測數據質量當做環保工作、監測工作的生命線,要緊緊圍繞提高監測數據質量做好質保和質控工作,必須狠抓、常抓不懈。一是加強監測質量考核。各市要進一步加強環境監測質量管理,按照規範和標準要求加強質量保證和質量控制(QA/QC)工作,確保監測數據準確可靠。省廳將制定和完善全省環境監測質量考核制度,每年集中開展一次對河流斷面監督性監測、污染源監督性監測、環境預警監測、社會化檢測質量的檢查,檢查結果與各市“以獎代補”監測考核、評優評先掛鈎。對違反社會化環境檢測機構管理辦法有關規定的,從我省社會化環境檢測機構目錄中刪除。二是確保河流斷面水質監測質量。省監測站、省環境信息與監控中心要嚴格按照省廳有關規定,做好59個水質自動站的運營維護和監督考核,對新調整的107個省控河流斷面做好主要指標每月2次、22項指標每季度1次的監督監測,強化現場採樣、現場監測質量控制,確保省廳全面掌控主要水環境質量狀況和各市水污染防治情況。三是加強空氣站質量管理。要進一步完善空氣站社會化運營質量管理體系,儘快形成地方標準規範。各運營公司要進一步細化質量管理體系檔案,配備專職質控人員,按照標準規範開展質控工作。各運營公司要解決思想觀念問題,不能還停留在對單純運營的認識上,被動地去做維修維護,滿足於設備能出數,要把自己作為空氣品質監測的主體去認識自己的位置,不僅能出數還要出有可靠質量保證的數,主動規範做好質量保證和質量控制工作。要充分發揮市級監管的作用,建立省、市聯合檢查和交叉檢查制度,賦予市級對運營公司適當考核權。各市環保局要做好空氣站監測條件保障,凡干擾設備正常運行和運維公司運維的,一律扣減所在市“監測管理獎”得分。四是完善污染源數據質量保障機制。自動監測設備“動態管控”系統是及時發現弄虛作假企業,提高監管效率的有效手段。今年,省廳將在全省省控及以上重點監管企業推廣使用,“動態管控”軟體和數采儀費用由省級承擔。各市要按照省廳有關要求,組織企業和設備供應商清除自動監測設備數據修改功能,對不符合“動態管控”技術要求的設備進行升級完善,確保順利推廣套用。市控企業由各市負責,自行組織安裝“動態管控”系統。
(四)加強環境監測和環境信息能力建設
能力建設是做好環境監測和信息工作的重要保障。各級環保部門要充分認識能力建設的重要性,向政府匯報好,積極爭取資金投入,不斷提升自身能力。一是加快環境監測站標準化建設。按照環保部要求,我省要於20xx年上半年前組織完成全省環境監測站整體達標驗收工作。為確保今年上半年完成全省環境監測站整體達標驗收,省廳研究並下發了通知,確定棗莊、濟寧、萊蕪、菏澤4個市級環境監測站,以及各市自評分65分以上的29個縣級環境監測站,作為本次標準化建設重點達標單位,20xx年5月底要完成達標驗收,6月省廳將對通過市環保局驗收的縣級監測站進行抽查,其他縣級站要在年底前全部達標。二是強化專項監測能力。各級環保部門要梳理尚不具備監測能力的指標項目,結合實際加大資金投入,重點配備大型分析儀器,儘快形成持久性有機污染物(POPs)、揮發性有機物(VOC)、重金屬、飲用水源地109項全分析、生物及預警應急監測能力。三是進一步加強環境信息能力建設。繼續做好環境信息網路和環境信息安全保障能力建設,增強各類環境信息和數據的多方法與異地存儲能力。認真做好我省環境信息機構達標驗收和國家環境信息與統計能力建設項目驗收的迎查工作,組織對具備條件的市進行達標驗收。做好國家生態環境保護信息工程準備工作,提出我省的業務需求和初步設計方案。
(五)加強全省環境預警應急監測工作
環境安全事關社會穩定和人民民眾健康安全,抓好預警與應急監測是全省各級監測站的一件重要任務。各市要緊緊圍繞“預防、預警、應急”三大環節,嚴格落實“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置”四項工作機制。其中,抓好監測特別是預警應急監測是這一切的基礎和關鍵。一是紮實做好預警監測工作。嚴格按照環境安全預警監測的有關規定和要求,及時監測、及時報數,絕對不能出現不測、漏測和編造數據的現象,確保有問題及時發現、發現問題立即上報。二是提升應急監測能力。省廳為各縣配備的應急監測設備近期將全部到位,各市要督促各縣儘快做好設備接收和初驗工作,省廳5月份開始集中組織技術培訓,儘快形成應急監測能力。三是開展方法儲備工作。本著“省站全面儲備、市站重點儲備、縣站針對性儲備”的原則,省站組織開展預警應急監測技術儲備,積極爭取資金、申報課題,通過研發一批、借鑑一批的辦法,儘快建立全省非常規應急監測方法儲備庫,提升全省應急監測技術水平。6月底前要前期儲備一批,年底前基本完成常見特徵污染物監測方法儲備,全省各級統一使用。四是開展應急監測演練。要通過實戰模擬、突擊拉動、技術比武等方式,鍛鍊應急監測隊伍、熟悉應急監測程式、檢驗應急監測裝備,確保一旦發生污染事件,能夠第一時間趕赴現場,及時監控污染狀況,為科學處置提供技術支撐。
(六)做好環境空氣預報預警監測
國務院《大氣污染防治行動計畫》和環保部要求,我省在20xx年底前必須建立重污染天氣監測預警體系。這項工作列入了今年省廳重點工作計畫,10月底前初步建成空氣品質預報預警平台。一是在省級層面上,研發全省共用的、基於數值預報技術和統計預報技術相結合的空氣品質預報預警模型,搭建高性能計算集群系統,建立省級預報預警平台。制定污染源排放清單調查工作指南,建立動態更新工作機制。健全與氣象部門的數據共享和預報會商制度,完善信息發布形式,提高預測精度。二是在市級層面上,建立污染源清單動態資料庫,開展工業廢氣、機動車尾氣、建築揚塵等污染物來源詳細調查和源解析工作。配備不少於2名大氣物理、大氣環境科學專業的預報技術人員和2台運算速度在1000億次以上的i7高性能計算機,在全省統一模型、統一平台的基礎上,根據各市具體污染特徵,修改補充模型參數,與氣象部門聯合開展預報預警工作。有條件的市可以自行建設更精細化的市級預警預報平台。
(七)開展大氣顆粒物源解析研究
大氣顆粒物源解析能夠說清顆粒物污染的組成與來源,是科學開展大氣污染防治的重要依據,是我省實現八年大氣環境質量改善目標的基礎性工作。環保部要求全國分階段開展大氣顆粒物源解析工作,年底前我省濟南、青島2市要向環保部報送源解析研究成果。北京、上海等省市在這方面已走在全國的前列,北京市已經公布了最新解析結果,在北京市PM2.5來源中,本地污染源貢獻率占64-72%,在本地污染源中,機動車、燃煤、工業、揚塵分別占31.1%、22.4%、18.1%、14.3%,餐飲等占14.1%,為有針對性的治理大氣污染提供了科學決策依據。下一步,我省要重點抓好以下幾項工作。一是全面啟動。濟南、青島2市作為第一階段實施城市,要按照國家要求,進一步驗證源解析結果並及時報送。其餘各市要結合源清單調查立即開展源解析工作,爭取到20xx年底前完成初步解析工作。省廳將組織省監測站、省監控中心,按照國家技術指南和有關規定,出台全省源解析工作指導意見,組織開展技術宣貫與培訓,加強對各市的技術指導。二是提升能力。各市要結合本市監測能力,科學選擇樣品採集與分析方法,增加揮發性有機物(VOC)、硝酸鹽、硫酸鹽等顆粒物組分監測能力,配備必要的源解析設備與專職技術人員,儘快開展相關工作。三是因地制宜。顆粒物源解析是一項新的工作,各市要從實際出發,逐步推進。濟南、青島等技術能力較強、有一定科研基礎的市,要一步到位開展精細化解析;其他城市可先開展大尺度的、定性半定量、相對簡單的研究,逐步過渡到精細化水平。各市可藉助高等院校、科研機構的力量,聯合開展解析工作。
(八)加強作風與廉政勤政建設
當前,各市正在深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,各級環境監測監控和信息部門,要認真學習貫徹落實xx屆三中全會和系列講話精神,按照“三嚴三實”要求檢查對照自己,堅決執行中央“八項規定”,堅決杜絕“庸懶散”現象,切實轉變工作作風,愛崗敬業、刻苦鑽研,練就過硬本領,全面提高職業素養,為“發現問題、分清責任、依法行政”提供政治思想保障。
各級監測監控和信息部門要毫不放鬆的抓好廉政建設,從實際工作出發,開展廉政風險點的排查,制定行之有效的防範措施,建立長效的監督制度和嚴格的獎懲制度,把廉政建設與業務工作結合起來,不斷加強制度落實,達到以制度促廉政的目的。工作中,嚴禁檢查時向企業通風報信,嚴禁編造和篡改監測數據,堅決杜絕腐敗現象。
近期,省廳評選了5名孟祥民式的模範人物,監測監控系統有2名技術人員(監測站李恆慶、監控中心張淼)入選,這充分反映了全省監測監控系統幹部職工吃苦耐勞、腳踏實地、善於鑽研、勇於奉獻的精神風貌,各級環境監測監控和信息工作人員要以先進人物為榜樣,樹立強烈的事業心和高度的責任感,養成良好的職業素養,以高度的奉獻精神,全身心投入到本職工作之中,想幹事、會幹事、乾成事,勤於作為、善於作為,力爭取得更大的成績。
同志們,今年,是落實完成“”環保規劃目標任務的關鍵一年,各項任務非常繁重與艱巨。讓我們繼續發揚“忠於職守、善於學習、敢於擔當、廉潔奉公”的山東環保精神,再接再厲,適應新形勢、探索新路子、完成新任務,為建設“生態山東、美麗山東”做出新的更大的貢獻!
工作會議講話簡短2023 篇16
尊敬的各位領導,各位求職者:
大家上午好,我來自**科技集團機械有限公司,**科技集團有限公司始建於1986年,是從事礦業開發,水泥生產銷售,環保工程、化工建材機械製造的綜合型集團公司。集團公司在有礦業有限公司、*科技有限公司、礦業有限公司、建材有限公司、託克遜建材有限公司等9個子公司,機械有限公司成立於20xx年,註冊資金5000萬元,計畫於**縣循環經濟工業區建設大型機械製造基地,綜合開發當地市場和初級產品資源,以促進地方就業和經濟發展。
在此,我謹代表機械有限公司向這次現場招聘會的成功舉辦表示熱烈祝賀!
下面我簡單講一下我們單位項目建設、投產後對各類人才的需求情況:
一、技術類工人
主要包含冶煉工、鑄造工、操作工、處理工、電工、鉗工、司機(鏟車、翻斗車)、化驗員等二十多個工種,總計530餘人。
二、後勤、管理崗位
我們還需要配備辦公室、檔案管理、保衛、財務、供應、銷售、倉儲、安全等崗位人員約80人
以上各崗位,有相關工作經驗、相關證書者,優先錄用,對於普通崗位工,只要能積極主動學習接受培訓,入職後公司統一組織培訓學習,集中辦理相關證書。試用期1-3個月,轉正後簽訂勞動契約,繳納保險。
**科技集團將為優秀人才提供具有競爭力的薪資福利待遇以及具有挑戰性的工作機會,熱忱歡迎有志之士加入.攜手,共鑄輝煌。
最後,衷心地祝福和希望各位求職者能找到自己理想的工作,既為企業發展貢獻力量,又能夠充分實現自己的人生價值。最後祝各位領導工作順利,萬事如意!
謝謝。
工作會議講話簡短2023 篇17
尊敬的各位老師:
剛才方世樂主任介紹了總支和學校的有關教學的檔案、制度,方案,我再強調三點:
一、立足課堂,提高學生學習的效率。
提高教學效率不能寄希望於大量額外增加學生的學習時間,而是要通過提高課堂教學水平和學生學習的有效性等措施,最大限度地減少低效課、無效課甚至負效課,提高課堂教與學的有效度。因而,我們認為應把課堂教學時間的分配與教學目標、內容等因素聯繫起來,注意科學分配,以不同教學組織形式完成各種認知的、情感的、技能的等課堂教學目標和任務。這樣,課堂教學才能綜合、全面、高效地完成教書育人的各項任務。
提兩個重點,低年級,特別是新生,要特別重視課堂的組織教學,重視書寫訓練,一絲不苟,嚴格落實;高年級要特別重視在課堂上提高錯題講評的效率,反覆糾正,改好為止。
二、重視作業的設計和批改,從抓學困生促進整體教學質量的提高。
精心設計作業的關鍵是調動學生做作業的積極性。作業設計要注意量和的多少和難度的大小,還要注意形式的多樣性。精選習題,儘量減少機械、重複的無效訓練,要努力探索新的類型,如嘗試性(預習性)、項目性(研究性學習)、自選性、發展性、設計性、實踐性作業等。作業量要適當,有彈性,一、二年級一般不留書面的家庭作業,其他年級的書面家庭作業控制在 30 分鐘內,要求學生獨立、認真、按時完成。
《課標》明確指出:“作業評價要幫助學生認識自我,建立信心。”指導學生養成良好的作業習慣:認真思考,格式規範,字跡端正,仔細檢查,及時訂正。教師批改作業做到認真、細緻、嚴謹,要統一使用規範的符號,及時批改、反饋,學生改正作業中錯誤後,教師及時進行二次批改,有針對性地做好講評。用賞識的眼光和心態去批閱學生的每次作業,從中尋找點滴的閃光點,用賞識的語言進行激勵,進行恰當的方法指導,使他們的思維在教師賞識中得以舒展,自主能力得以培養,創新意識得以激活,使他們變得越來越優秀,越來越自信。
三、 不斷學習,提高教學水平。
在暑假讀書活動中,吳艷霞、章欽等積極學習教育教學的好經驗,好方法,自覺地提高自己的教學水平。學然後知不足。教師要學的方面很多,既有理念層次的,也有技術層面的,還有工具層面的,學校鼓勵教師自學提高將不遺餘力!
工作會議講話簡短2023 篇18
經過精心籌備,江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之後又一個重要會議。主要任務是:回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗,分析學生工作面臨的新形勢、新任務,進一步創新機制,完善體系,開創研究型大學學生工作新局面。下面,我代表學校講三個方面意見。
一、充分肯定學生工作的喜人成績
在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下,學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神,全面落實立德樹人根本任務,改革創新、紮實工作,在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績,特別在創新人才培養、學生成長服務、輔導員職業化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點,學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視台、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10餘家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報導。具體體現在以下幾個方面。
(一)思想引領成效突出
一是不斷創新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動,學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹。《構建引領機制,創新服務平台——大學生思想政治教育理論探索與實踐創新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年傑出人才計畫。學校先後兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優秀成果二等獎。同時,運用新媒體,積極構建江大青年手機報、微博、PU平台、簡訊服務以及“江大學工”微信公眾平台等多種新媒體引導路徑,切實加強大學生思想引領,校團委被授予“全國高校新媒體套用先鋒”、“全國五四紅旗團委”,“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示範效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優秀畢業生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式,培育、樹立先進典型,在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動,教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系,通過開展黨建帶團建“三結對一創爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發揮黨員先鋒模範作用等,大學生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創先爭優,服務學生健康成長》先後入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網路、黨員社區服務站、黨員骨幹人才庫、黨員骨幹三人行互助小組等創新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示,並有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。
(二)培養質量顯著提高
學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%,CET-4一次通過率保持在91%以上,CET-6通過率高達58.3%,畢業生就業率穩定在96%以上,學校連續8年獲評“省高校畢業生就業工作先進集體”。同時,通過強化實踐教學、推進創新學分認定、設立大學生創新創業訓練項目、組織學生申報國家級大學生創新項目等,學生的實踐能力、創新能力和綜合素質不斷增強,在國家、省各級各類競賽中取得了優異成績:5年共獲全國大學生英語,全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽連續4屆以全國前10的成績捧得“優勝杯”,並獲特等獎4項、一等獎4項;“創青春”全國大學生創業大賽連續3屆獲“雙金獎”;全國節能減排競賽連續4年獲優秀組織獎,並獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東協創新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項20xx中國汽車造型設計大賽,學校包攬了特等獎和一等獎;省優秀畢業設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設紮實推進,湧現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志願者優秀個人”、“中國大學生百鍊之星、自強之星”、“全國優秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優秀大學生共產黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養質量穩步提升,5年共獲全國“優博”提名4篇、省優博20篇、省優碩59篇。MBBS項目以優秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展,大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯賽冠軍,女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名,女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍,等等。
(三)管理服務水平不斷提升
一是學業規劃指導切實加強。通過實施學業導師制、開設學業規劃課程、精心開展研究生職業生涯指導等,充分發揮了學業導師和學業規劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動,屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業教授大講堂”等,進一步激發了學生的學習熱情,學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統、新生入學迎新系統、畢業生離校系統、輔導員考核系統等,探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善,5年共發放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中,獲社會資助1831萬元,累計資助7001人次。設定勤工助學崗位1萬多個,發放報酬2500餘萬元,並有1.4萬餘人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700餘萬元,學校連續5次獲評全省學生資助工作績效優秀高校。同時,大力吸引優秀外國學生留學江大,在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上,學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金,並成功引入企業100萬元來華留學生教育基金,幫助優秀外國留學生圓夢江大,學校外國留學生規模達1300餘人,來自6大洲92個國家,其中學歷生930餘人,列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環境進一步改善。完成了教學科研區無線網建設,並為每一位學生開通了電子信箱。電子閱覽器裝進教學樓和學生公寓,校本部學生宿舍空調全部安裝到位,學生宿舍門禁系統全面建成,電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮江市公共腳踏車系統進入校園,方便學生的校園綠色交通體系初步建成,“政府學校聯動協作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動,連續20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位,連續5年獲省大學生志願服務蘇北計畫優秀組織獎和省青年志願服務行動組織獎,1名同學獲“全國大學生西部志願服務銀獎”,4個團隊獲暑期“三下鄉”社會實踐活動全國優秀團隊,1個基地獲評省優秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示範中心,校關工委獲評全國教育系統及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續4次受到中國扶貧基金會的表彰。
(四)創業就業及安全穩定成績顯著
通過大力實施“畢業生就業質量提升工程”和“大學生創業示範引領工程”,學校的就業創業工作形成了在全省有示範、在全國有影響的良好局面,學校獲批“全國高校實踐育人創新創業基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創新項目135項,學校的創業人才培養成果要點被國務院促進中小企業發展領導小組工作要報刊載,學校大學生創新創業經驗入選省大學生創新創業訓練指導手冊。學校獲評省大學生創業示範基地、國家級高校學生科技創業實習基地,並成為省沿江高校畢業生就業工作區域聯盟牽頭高校。同時,建成了校園安防系統,構建了部門、學院共同參與的社區安全工作聯動機制。網路輿情監控、引導以及突發事件應對等紮實有效,學校榮獲省高校學生教育管理創新一等獎。
(五)學生國際化工作快速推進
先後與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯合開展了工程熱物理專業碩士研究生培養和數學與套用數學專業本科教育項目,與義大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯合開展了流體機械博士生培養,與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業研究生聯合培養,與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業和光信息科學與技術專業學生聯合培養,等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70餘項,1599人次學生獲得留學交流資助,累計資助金額達826.9萬元。同時,通過開設與大學生海外學習相關的課程,舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓班,開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”,以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等,全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、托福等出國類語言考試,具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人,並有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造,有8位同學在聯合國“Many Languages,One World”寫作大賽中獲獎並赴聯合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優秀本科生國際交流項目學校”。20xx年,江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學校,為學校培養高端財會人才創造了良好條件。
(六)輔導員隊伍建設切實加強
嚴格落實學校《關於進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養、管理、發展和考核等方面的政策措施,積極推進輔導員職級制,切實暢通輔導員職業化發展渠道,確保輔導員工作有條件、幹事有平台、發展有空間、待遇有保障。同時,充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平台,大力開展大學生思想政治教育研究,學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個),並有2個項目連續3年入選省高校輔導員示範培訓項目。“三縱四橫五協同”團建項目獲評團中央重點優秀項目(江蘇2項),並獲全國高校共青團優秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業能力競賽以及全國高校輔導員職業能力競賽(華東賽區)學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位,成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創新論壇等重大活動,有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。
老師們、同學們,學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績,得益於始終做到“四個堅持”:一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念,大力實施人生導航和學業規劃工程,傾心為學生學業、就業、創業搭建平台,有效促進了學生全面發展。二是堅持把服務學生作為根本任務。最佳化頂層設計,凝練工作特色,創新工作機制,學生工作水平不斷創優,學生工作活力不斷增強。三是堅持把創新創業教育作為重要抓手。以“挑戰杯”、全國節能減排大賽等賽事為引領,鼓勵支持學生參與各級各類科技創新、創意設計、創業計畫等競賽,學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。紮實推進輔導員職業化、專業化建設,不斷完善輔導員選聘、培養、管理和考核機制,為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。
老師們、同學們,我們深深感到,學生工作的一切成績,離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導,離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此,我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,學校的人才培養與國家對創新創業人才培養的要求相比,與研究型大學建設以及與學生個性化發展的內在需求相比,還存在較大差距,人才培養工作的中心地位尚需進一步確立,學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造,多部門協同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養模式改革有待進一步深化,學生的自我管理能力有待進一步提高,學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升,等等。所有這些問題,都需要我們在今後的工作中進一步創新機制、完善體系,努力加以克服和解決。
二、充分認識人才培養在研究型大學建設中的重要地位和作用
隨著高校評價體系的不斷完善,學校的發展與學生的成長已密不可分,學生的發展以及對社會的貢獻,已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系,就非常關注“畢業生的全球僱主評價”這一指標,並在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業生質量”作為獨立的大學評價項目,每年發布中國大學畢業生質量排行榜,等等。這些都說明,學生的發展與成長已成為大學國內外排名的重要內容,是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養在大學事業發展中的地位和作用體現在以下三個方面:
(一)人才培養是大學與科研院所及其他學術機構的本質區別
世界上第一所大學是1088年義大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養急需的法學和醫學人才。從那時起,大學成為人才的搖籃,一批批青年才俊湧入大學,經過大學的歷練和洗禮後,又從大學走向社會,以自己的智慧和創造,點燃文明的火炬,推動社會的進步。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在學校”。這深刻說明,人才培養是大學所特有的功能,也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區別。為此,我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨,全面落實人才培養在學校工作中的中心地位,按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念,切實做好大學的“本分之事”:“一切為了學生”,就是指全校各單位,一切工作,都要為學生服務,教書育人、管理育人、服務育人,這是學校一切工作的出發點和落腳點;“為了一切學生”,就是要“有教無類”,要面向全體學生,要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”,就是要以學生為主體,因材施教,讓每一名學生都能發揮自己的優勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念,努力為國家經濟和社會發展培養大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才,這是大學的本真使命。
(二)高水平人才培養是研究型大學與普通大學的本質區別
全面建設小康社會,既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才,更要有一大批拔尖創新人才,而拔尖創新人才主要依靠研究型大學來培養。美國曾把科學技術的優勢歸功於擁有世界最好的研究型大學,能夠培養出大量世界一流的創新人才。因此,學校要建設研究型大學,就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務,就是要在培養大批適應經濟社會發展需要的高層次專業人才的同時,更要為社會培養大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會,分別對構建規模結構合理、培養特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養質量提出了明確要求;今年上半年,學校又召開了第三次本科教學工作會議,就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創新人才培養模式、全面提升人才培養國際化水平等又進行了系統部署,並把“主動適應國家創新驅動戰略,努力創建區域服務性強、行業影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養的重要組成部分,必須要積極思考如何在學校人才培養目標的引領下,面向全體本科生、研究生、留學生,大力培養以拔尖精英人才為引領,卓越人才為主體,綜合素質高、實踐能力強、發展後勁足、國際視野寬的創新創業人才,這既是學生工作的重要切入點,同時也是檢驗學校人才培養質量及學生工作成效的重要標尺。
(三)注重全面發展是“通才”教育與“專才”培養的本質區別
研究型大學不是“職業培訓所”,而是一個傳授普遍知識的地方,是開發人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外,貫通古今,人文精神與科學素養兼具,才能培養起大的視野、大的品格和大的氣度,將來才能把握事物發展規律,打破陳規和盲從,在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此,國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養方式,把專業教育作為通識教育的重要組成部分,通過“百科全書”式的教育,為他們將來的全面發展夯實基礎。在今年新生開學典禮上,我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉,就是基於教育的本質是“育人”而非“制器”,要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具,而應該具有各方面的才能,努力使自己成為博聞強識、旁徵博引、不拘於時、不滯於物、修齊治平的“通才”。因此,借鑑國內外一流大學通才教育模式,教育引導學生修一等品行,求一等學問,創一等事業,成一等人才,把學生培養成為社會的精英和棟樑,這既是社會對研究型大學的期盼,也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。
三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命
(一)指導思想
根據上述思考,今後一段時期學校學生工作的指導思想是:以黨的以及系列重要講話精神為指導,全面貫徹黨的教育方針,全面落實學校第三次黨代會精神,秉承“三個一切”的教育理念,認真貫徹落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,牢固確立“立德樹人”根本宗旨,自覺遵循高等教育規律和人才成長規律,以促進學生全面發展為目標,以深化改革和機制創新為動力,不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系,努力培養既有健全人格和人文情懷,又有很強實踐能力的創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。
(二)主要任務
根據上述指導思想,今後一段時期學校學生工作重點就是要創新機制,完善體系,開創研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計畫,確保學校學生工作走在全國高校前列,加快推進學校向研究型大學轉型發展。
1.思想引領提升計畫
要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態建設中的指導地位,以“凝魂聚氣,立德樹人”為主題,堅持“知識、能力、人格”三位一體,切實將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設,要精心設計通識課程體系,切實統籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能,不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發揮新媒體作用,增闢育人空間。要開發運用好網路育人陣地,通過搭建微博矩陣、巧用微信、“雲端”、大數據以及手機APP、建設網路文化工作室等,牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動,將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優活動結合起來,讓學生在學習身邊先進人物中,切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關於大學生黨建工作的總體部署,貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,不斷提升大學生黨員隊伍素質,充分發揮大學生黨員的先鋒模範作用。同時,要按照“控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用”的要求,不斷提升大學生髮展黨員質量。五是要大力加強師德建設,引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線,積極爭做“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師,學高為范”,幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀,引領學生健康成長。
2.創新創業人才培養計畫
培養創新精神和創業技能,使學生不僅成為求職者,而且逐漸成為工作崗位和職業的創造者,已成為當前世界高等教育人才培養的重要理念,這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長,積極投身到大眾創業、萬眾創新的時代潮流中去,努力使自己成為“創意者”,成為主導從開發到套用創新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創新創業人才培養計畫,就是要著力完善四大體系:
——完善創新創業教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創新創業教育的目標要求,結合國際、行業人才培養標準,認真開展新一輪人才培養方案的修訂完善工作。要通過人才培養方案的修訂,切實把創新創業教育融入專業教育、納入課程體系、貫穿人才培養全過程,要通過聯動一、二課堂,集“教學、科研、社會實踐、產業轉化”於一體,實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創業活動的有機結合。同時,要緊緊依託學校優勢學科,挖掘科技資源,共同推動創新創業人才培養。為此,學校將成立創新創業學院,著力構建以創新創業課程為基礎、以創新創業平台為支撐、以創新創業競賽和科技創新活動為載體的創新創業教育新體系,要通過創新創業教育活動的開展,力爭新增一批示範引領性的創新創業教育優秀教學成果,努力爭創首批國家級創新創業教育示範高校。
——完善創新創業實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”,最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化,形成專業、學科、科研相互促進,學科資源和科研成果支撐促進專業建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重,確保理工醫類本科專業實踐教學不少於總學分的25%、人文社科類不少於15%、教師教育類不少於1個學期。三是要加快推進省大學生創業教育示範校和創業示範基地以及大學生就業創業工作站和企業研究生工作站建設,積極聯合地方政府共建創業孵化基地,聯合社會資源共建“大學生創業基金”,著力構建“全鏈條”式的創新創業服務平台,努力為學生提供更多的創業機會。
——完善創新創業訓練體系。一是要以全國“挑戰杯”、“創青春”、大學生數學建模等賽事為導向,以校內“星光杯”為平台,以創新創業學校為基地,以科研立項為基礎,以創新學分認定為抓手,強化項目訓練,全面提升學生的科技創新能力,確保60%的學生參加科技創新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示範中心、專業特色實驗室、工程實踐教育中心建設,著力構建面向學生的“專業-學科-科研”一體化的大實驗平台,全校所有科研實驗室都要向大學生開放,對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創新創業項目開展的探索性實驗,各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導,努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創”創造良好的環境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優的重要參考依據。三是要不斷拓寬創新創業教育項目渠道,擴大創新創業教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用,由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生,其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生,則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。
——完善創新創業指導體系。加強創新創業教育,師資隊伍是關鍵,要努力建設一支與創新創業要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。一是要加強創新創業教育學術帶頭人培養,積極開展創新創業教育理論和實踐研究,為學校創新創業教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設,鼓勵高水平教師承擔實驗教學,指導學生充分利用實驗條件開展創新實踐。三是選配富有創業經驗和創新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創業成功人士擔任學生創業導師。四是建立校級大學生創業導師團、優秀創新創業學生資料庫以及網上模擬和實踐平台,積極促進學生創業項目的孵化和轉化,全力打造創新創業先進典型,用生動的典型案例進一步激發廣大學生投身創新創業的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依託、以市場為重點、以創業為抓手、以質量為目標,進一步完善就業創業服務體系,持續提升大學生就業質量,確保畢業生就業率穩定在95%以上,其中初次就業率達75%以上,年終協定就業率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業生就業工作先進集體。
3.卓越人才培養計畫
“卓越計畫”是國家面向工業界、面向世界、面向未來,培養造就高質量的創新型工程技術人才的重大舉措,其核心內涵有3條:一是行業企業深度參與培養過程;二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才;三是強化培養學生的工程能力和創新能力。具體到學校,就是要全力做好“卓越計畫”試點及專業認證兩項重點工作。
——全力做好“卓越計畫”試點。學校作為全國61所首批“卓越計畫”試點高校,就是要以培養大批能夠支撐產業發展、能夠引領未來工程技術發展方向、能夠應對經濟全球化挑戰的卓越人才為目標,努力使學校“卓越計畫”教學改革走在全國高校的前列。具體講,就是要在機械製造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業,按照引領性、探索性、持續性的原則,在人才培養模式、人才培養方案、課程體系、實踐環節、卓越師資以及機制保障等方面,優先政策支持、優先條件保障、率先深化改革,積極探索工程教育專業人才培養的新模式。要通過將試點專業培養計畫總學分壓縮15%、預先為學生設定多元化成才路徑以及確保企業、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計畫等,努力為“卓越計畫”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養環境。要通過傾力打造“教學改革特區”,及時總結卓越工程師培養的成功經驗,並要將形成的經驗及時向全校各專業進行輻射和推廣。
——加快推進專業認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業能力要求達成為導向,推動專業建設和人才培養模式改革,及時將行業企業關注的工程實踐能力、創新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業企業未來發展的人力資源要素融合到工程教育人才培養的各個環節,持續改進工程教育人才培養質量。要充分利用機械設計製造及自動化專業剛通過專家現場論證的有利時機,進一步加快推進專業認證工作。5年內,學校所有工程類和醫學類專業要全部開展專業自證,學生中心、目標導向、持續改進的理念深入貫徹,工程類專業人才培養質量在華盛頓協定框架體系內達到國際實質等效,相關專業社會影響力和公眾認可度大幅提升,努力為學生的全球就業和成長提供更高的平台。
4.精英人才培養計畫
培養精英人才,既是研究型大學辦學水平的重要體現,更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此,學校將創新精英人才培養模式,在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優秀學生(首期100人),對其開展為期3年的培養。學院將擇優選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業導師,在學業輔導、職業規劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助,促進學員優先發展、個性發展和全面發展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養計畫中的選修課學分。同時,學院還將選拔優秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動,努力為學員營造中外文化相互交融的成長環境。為學校的未來培養大批傑出校友,就等於為學校事業發展種下了一顆顆常青樹。
5.國際化人才培養計畫
經濟全球化必然要求人才培養國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養,這是學校轉型發展中的一項重要戰略任務。首先,學校將進一步健全學生國際化工作體制機制,明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責,形成加快推動學生國際化的工作合力。其次,學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和遊學體系,再建5~6個高水平、高質量的合作辦學項目,6~8個本科國際化專業,建設一批研究生和本科生國際化課程,與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯授等在內的交流合作關係,努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年,全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革,將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程,並組建“雅思課程教學團隊”,為學生順利通過出國類語言考試創造條件。對具有海外學習經歷的學生,學校在各類評獎評優以及免試推研中,同等條件下予以優先。四是大力發展留學生教育,實現留學生規模(含港澳台學生)20xx人左右,其中學歷生1400人左右,學歷生中研究生600人左右。同時,要積極探索留學生“趨同化”管理,逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準,鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織,通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節等大型學術、文化交流活動等,使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”,對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓,切實提升管理人員服務學生國際化的能力。
6.管理服務提升計畫
就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務,轉變教育管理理念,立足於為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵,大力加強能力建設,大力推進精細化管理,努力為廣大學生提供更優質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制:
——完善學業導師指導機制。著眼於幫助學生“發現自我、喚醒自我、規劃自我、發展自我”,學校在修訂的學業導師管理辦法中,進一步明確學工條線作為學業導師工作的責任主體,具體負責學業導師的選聘、日常管理和考核。學業導師重點要圍繞專業培養目標、教學計畫、課程設定以及考研出國和就業去向等,幫助學生了解相關專業的培養要求,指導學生制定和實施學業規劃,引導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽以及課題研究等,切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發,制定學業導師管理實施細則,充分發揮好專業教師在學生學業發展過程中的指導作用。學校將把擔任學業導師經歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時,學校將按照每生每學年100元的標準下撥學業導師經費至學院,納入學院學工經費,由學院根據考核結果進行分配。
——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業幫扶全面融合,堅持“公開、公平、公正”原則,不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網路,每年新增3~4項社會獎助學金,確保家庭經濟困難學生100%受到資助,不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時,要充分發揮資助項目與育人功能的結合,要在針對貧困生開展的幫扶中,融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。
——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作,不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網路,心理輔導員取得國家心理諮詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查後標準化干預100%。要通過建立8~10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等,確保心育網路全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業警告學生心理幫扶,幫助其激發心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規劃學業。同時,要注重加強大學生體育精神的培育和推廣,要以體育教學為主線,以群體活動和高水平運動隊伍建設為抓手,以俱樂部活動和系列賽事為平台,大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍,切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。
——完善學生自我管理機制。學生教育管理中,學生不僅僅是客體,更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制,要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業生涯規劃、找到奮鬥動力等,著力加強學生獨立學習能力的培養和自我約束力的養成,培養學生自信、獨立的人格。同時,要按照“激發潛能、發揮特長、培養能力、提高素質”的要求,大力加強學生社團建設,切實把社團作為第一課堂的延續和興趣培養的陣地,作為廣大學生素質拓展的實踐平台,讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養和綜合素質,實現自我教育和自我管理。
——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規範管理與依法管理,以構建完備的學生工作制度體系為基礎,推進學生工作法治化建設,依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理,統籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯”數位化工作平台,不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優質服務與人性化管理,積極推進學生事務“一站式”服務中心建設,精簡辦事程式,最佳化辦事流程,提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作,充分發揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時,要通過建立由學生代表、相關部門負責人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平台”,增強學生對校情的了解,充分調動學生參與學校管理的積極性。
7.校園文化提升計畫
切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體,以文化建設為抓手,通過校園精神的挖掘和凝練,完善思想政治教育、學業與職業指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系,組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等,充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導和塑造師生,促進人的全面發展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時,精心打造校園文化品牌,及時凝練校園文化精品,提升品牌內涵,不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網路能量。要大力加強網路文化陣地建設,著力建好網路建設、網路監管、網路評論三支骨幹隊伍,在眾說紛紜中凝聚共識,在眾聲喧譁中唱響主旋律,不斷增強網路正能量。三是提升環境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設,進一步改善學生體育活動場所及設施,不斷提升校園環境的文化品位,充分發揮環境育人的功能。同時,要大力加強校園管理和周邊環境治理,創建“平安、和諧、穩定”校園。四是促進優良學風建設。要以優良學風建設為抓手,加強學風建設整體規劃,積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系,促進優良學風的形成,並以優良學風推動校風建設,努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。
8.輔導員能力提升計畫
育人無小事,事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作群體,除了要給學生以各方面的指導外,還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以,在實現學校創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養目標過程中,輔導員發揮著極其重要的作用。首先,這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心,要主動走進學生,想學生之所想,急學生之所急,通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題,提高學生工作的針對性和實效性。其次,要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界,要提升能力,要學會在信任、尊重、激勵中培育人,掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧,找準學生工作與學生自身發展的有效契合點。為此,學校將把輔導員的能力提升置於重要位置,在嚴格按照師生比不低於1:200比例設定輔導員崗位的基礎上,將進一步完善輔導員選配聘用、培養培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制,努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇於擔當、與研究型大學學生培養相適應的學生工作隊伍。與此同時,學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設,著力提升研究會與研修基地的工作水平,不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。
各位領導,老師們、同學們,當前,學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新征程。面對新形勢新任務,全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務,務必堅持“三個一切”的教育理念,用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給後人這樣一句話:人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來,不帶半根草去”,幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神聖使命和應盡職責!
工作會議講話簡短2023 篇19
同志們:
今年以來,我縣農信社緊密圍繞銀監部門和省聯社案防工作安排部署,堅持以科學發展觀總攬全局,人防、物防、技防並舉,崗位、條線、內審聯動,時刻保持勤查勤處高壓態勢,科學謀劃、統籌安排、積極應對、妥善處置,紮實做好案件防控工作,促進了改革和業務發展。今天參加營業部的案防分析會議,我講幾點意見:
(一)加強領導,構建齊抓共管良好局面。按照監管部門和省、市聯社案防量化考核有關要求,縣聯社高度重視,迅速回響,成立了案防工作領導小組,制定了方案,加強了領導責任、條線責任、崗位責任的貫徹落實,把案件防控責任逐級分解到各部門、各網點。網點要將案防工作任務分解到崗位和人員,明確各崗位、人員的案防工作職責,構建橫向到邊、縱向到底的工作網路。
(二)加強檢查,落實整改。從銀監部門和上級聯社通報的案件情況看,多數案件發生在基層。從聯社近期開展的常規檢查、專項檢查和離任審計等情況來看,營業網點制度執行不到位的情況仍然比較突出,一些習慣性違規問題屢查屢犯,未得到有效遏制。譬如櫃面操作不規範、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸後跟蹤檢查不到位、七級分類不準確等問題均不同程度存在,這裡面既有員工規則意識不強的問題,也有內控管理上的問題,說明基層社案防工作依然不夠深入,主任和運營主管要把內控檢查作為每季度的重要工作,加強業務的檢查和指導,對檢查存在問題要問責到人,並落實專人跟蹤整改。
(三)積極應對,把握當前案防嚴峻形勢。目前,我聯社正處於農商行改制時期,業務領域不斷拓寬、存貸規模逐步擴大、市場份額競爭加劇,經營環境也越來越複雜,監控難度越來越大,潛在風險點越來越多,對我縣農信社內控的適應性、操作的合規性形成了嚴峻考驗。案件風險常常具有滯後性和潛伏性,隨著案件防控治理工作的不斷深入,改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此,要求我們每一位幹部員工要時刻繃緊案件防控這根弦,要處安思危,嚴防嚴控,辦好每一筆業務,把好每一道關卡,防好每一個環節。
(四)落實案防考核機制,提高案防意識。聯社合規部於今年4月制定下發了《**縣農村信用合作聯社案件防控考核辦法(試行)》,明確了考核指標,對案防工作組織、案防工作質量、案防工作執行力等方面進行量化考核。各崗位人員要認真學習,確保每項指標執行落實到位,避免由於個人的違規操作影響全體人員的績效考核。
網點要建立案防學習長效機制,通過不間斷的教育培訓,引導廣大幹部員工強化對案防工作的認識:一是重要性,案防是“一把手”工程,是“帽子”工程。出了案件,對單位,是資金損失、形象聲譽損失,影響改革發展;對個人,輕則賠償、受處分,重則丟位置、丟工作、承擔刑事責任,不能有絲毫的含糊;二是緊迫性,當前國際國內形勢更趨複雜,外部金融危機仍未見底,內部社會矛盾積聚,對案防工作帶來新的壓力;三是複雜性,銀行業是案件高發領域,受巨觀調控、銀行信貸規模控制、社會資金面偏緊等因素影響,內外部各種不利因素疊加;四是反覆性,一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈式、片狀發生;五是廣泛性,發案領域和環節呈現多樣化特點,在資產、負債、中間業務中均有發生,涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質押物管理、票據業務等環節;六是多樣性,涉及網點負責人、一線員工、授權管理人員等多個層面人員;七是艱巨性,案件難以根治,特別是員工的道德風險;八是長期性,由於體制、機制和內部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決,案防工作是一項長期艱巨的任務,對案防成績不可沾沾自喜,對案件的爆發不可心存僥倖,對案件防控工作的形勢,務必保持清醒認識。
(五)做好員工行為排查。在當前的新形勢下,部分員工放鬆了政治理論學習和思想道德修養,在複雜的社會環境和金錢誘惑面前,世界觀、人生觀和價值觀發生嚴重扭曲,“向錢看”傾向嚴重,被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經得住各種誘惑,樹立正確的人生觀和價值觀,珍惜工作崗位,使“合規創造價值,合規人人有責,合規才能保護自己”的理念真正深入人心,並成為從業人員的行為準則和道德規範。社主任要按要求做好員工家訪,深入了解員工訴求,解決員工實際問題。把案防工作放在首位,堅持從嚴治社為第一方略、以防控風險為第一任務的要求,堅持改革發展與防案控險的統一,把風險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上,避免重業務輕內控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現象。同志們這要引起我們的重視,業務發展既要有量的突破,更要有質的保證,案防無小事,發案壞大事。
同志們,案防責任重於泰山,我們一定要恪盡職守,認真履職盡責,為農信社的改革發展保好駕護好航,作出應有的貢獻。
工作會議講話簡短2023 篇20
同志們:
今天的會議是經區委、區政府研究同意召開的,會議的主要任務是傳達上級會議和檔案精神,總結20xx年全區政務服務工作,全面安排部署20xx年全區政務服務工作。剛才會上學習了區委辦、區政府辦印發的《中共鹹安區委辦公室區政府辦公室關於切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關於進一步加強鹹安區政務服務體系建設的通知》兩個重要檔案,這兩個檔案對新時期我區政務服務工作提出了新要求,確定了新目標,希望各級各單位對照要求,不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神,全面做好我區20xx年政務服務工作講三點意見:
一、統一思想認識,深刻領會加強政務服務工作的重要意義
政務服務工作是打造服務政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑,20xx年8月中央下發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《湖北省政務服務體系建設管理辦法》,這兩個綱領性的檔案意義重大、影響深遠,操作性、實用性很強,這充分說明加強政務服務工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建築形成了普遍共識,這既是我國經濟發展過程中的現實需求,也是社會進步過程中民眾的急切之盼。從我區當前的經濟社會發展形勢來看應該從以下四個方面統一思想,提高認識:
一是加強政務服務工作是建設 “五個” 鹹安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經濟的發展已經從單純的GDP競爭轉變為經濟環境的競爭,近2年來鹹寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強、完善行政服務中心建設,已經在經濟發展環境上遠遠超過鹹安、優於鹹安。加強鹹安行政服務中心建設可以更好的為“五個鹹安”服務;可以進一步提升政府形象、打造陽光政府,促進政府效能大提速;可以進一步最佳化經濟發展環境,加快項目落地,促進各項事業快速發展,是一項管長遠、促發展的基礎性、系統性工程。
二是加強鹹安政務服務工作是鹹安社會之需,企業、民眾急切之盼。鹹安的企業是鹹安經濟之柱,鹹安的民眾是鹹安發展之基,為鹹安企業、項目、民眾服務,就是為全區經濟社會發展服務,做好這個文章需要打造政務服務這樣一個高效、便捷的陣地和平台。而現在鹹安的現狀是企業、民眾辦事分散在各個部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風等現象還很大程度上存在,這些現象是企業、民眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了鹹安的發展。所以建設一個統一、集中、便民、高效、運轉規範、監督科學的政務服務中心和服務體系是鹹安社會之需,企業、民眾的急切之盼。
三是加強政務服務工作是加強政務公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務服務工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》,要求各地把行政服務中心和體系建設工作作為實施政務公開、加強政務服務的重要平台來建設。其次加強行政服務中心建設是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先後印發的《湖北省政務服務體系建設管理辦法》(鄂辦發【20xx】26號)和《關於進一步加強鹹寧市政務服務體系建設的實施意見》(鹹辦發【20xx】40號)檔案要求進一步加強行政服務體系建設。其三加強行政服務中心建設是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中,政務服務工作涉及2大類,40分的考核權重,即行政服務體系建設100%全覆蓋、電子政務(網上行政審批系統、電子監察系統)100%全覆蓋。
四是加強政務服務工作是轉變工作作風,深入開展創先爭優活動的重要途徑。視窗單位和服務行業聯繫民生最緊密,服務民眾最直接,視窗單位和服務行業的態度、作風、質量的好壞直接影響人民民眾對黨和政府的評價與信任。一個視窗就是一面旗臶,一個好的政務服務平台就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質的整體展現,大家務必要從靈魂深處提高對政務服務工作的重視。
二、正視差距不足,切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
這幾年,我區立足區情在最佳化政務服務體系、創新服務管理模式、開展專題調研、查處經濟環境投訴、開通政務服務簡訊平台和實施市區項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級的要求特別是與人民民眾的需求還有很大的差距,務必要引起在座各位的高度重視。
一是服務意識不到位。一方面某些部門服務大局意識不強,執法隨意性、自由裁量權過大,有公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務意識不強,服務手段缺乏、服務質量整體不優等問題。
二是服務陣地不完善。主要表現為:區行政服務中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區直單位分中心多數不規範,分中心模式的主要缺點是不能夠實現“一門受理、全程辦結、超市化服務”;鄉鎮便民服務大廳建設也參差不齊,只有4個有一定規模,運行較好。 另省市檔案要求鄉(鎮)一級便民服務大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級便民服務室的組建工作20xx年6月以前完成,而鹹安當前的狀況與上級建設的要求相比還有相當大的差距;網上政務服務中心、行政審批系統、電子監察系統沒有開通,離實現全市審批平台跨層級、跨部門之間的業務協同辦理、信息共享交換和全程實時監督的目標還有很大的差距。當前鹹安在全市6個縣市區中居最後位臵,與處於鹹寧市中心城區的地位極不相符。
三是服務機制不順暢。主要表現為:審批改革未實施。由於我區沒有實施行政審批體制改革,沒有執行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中,行政審批股室向行政服務中心集中,單位行政性、服務性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位,行政審批授權到位,非稅收入、服務性收費票據控管到位),造成了“前台受理、單位辦結、內外兩張皮”的現象,致使大廳服務功能無法發揮。同時市里一般審批事項3-5天完成,而區里多數審批事項依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經在某種程度上影響了鹹安的投資環境。
四是監督管理手段缺乏。鹹辦發[20xx]40號檔案明確市委、市政府將對各縣(市、區)政務服務中心管理辦公室的建設和運行情況進行考核。各縣(市、區)負責對鄉(鎮)、村便民服務大廳和便民服務室的考評工作。我區當前雖經黨政聯席會同意把政務服務體系建設工作納入區委、區政府工作目標考核體系,納入黨風廉政建設考核內容,但還沒有步入實施階段。
目前我區雖然部分職能上收市里,但還有246項行政審批和服務事項保留在鹹安,構建覆蓋城鄉的政務服務網路體系的責任主體還在鹹安,儘管當前鹹安還存在這樣那樣的難題,但不能作為我們忽視政務服務工作、懈怠政務服務工作的理由。我們只有正視差距,急起直追,才能迅速扭轉被動局面,切實提高政務服務水平。
三、明確目標任務,全面做好我區20xx年政務服務工作。
當前鹹寧吹響了新一輪跨越發展的號角,這既是一場科學發展的大競賽,也是一場比政務服務、比發展環境的競賽。面對前有標兵,後有追兵的局面,鹹安只有乘風破浪,奮勇向前,別無選擇。構建一個廉潔、高效的政務環境,是鹹安的當務之急。去年以來,區委、區政府高度重視政務服務工作,先後將政務服務工作列入區委會和黨政聯席會研究,特別是譚書記隨鹹寧市黨政代表團赴武漢學習考察武漢市行政服務中心—“市民之家”後,撰寫了“最佳化政務服務環境,加快建設首善之區”的體會文章,對加強我區政務服務工作提出了“樹立服務至上理念、搭建流程最短平台、創新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監督機制”五點要求,區四大家領導已經形成了高度共識,這為做好我區20xx年乃至今後一段時期的政務服務工作,堅定了信心、提供了動力:
一是加強組織領導。全區各級黨委、政府要把政務服務工作列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,按時限要求,全面統籌推進:為加強對“三集中、三到位”工作的領導、協調與督辦,成立由區長任組長的鹹安區行政審批“三集中、三到位”工作領導小組;為加強對政務服務工作的領導,區成立以常務區長任組長的政務服務工作領導小組,各鄉鎮和有關部門也要成立專班;區紀委、區委組織部、區監察局負責綜合協調和督辦工作;區政府法制辦牽頭負責項目的清理、審查工作;區編辦牽頭負責行政審批機構設臵和審批職能歸併等工作;區財政局負責行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區物價局負責行政性及服務性收費標準的審定和監管工作;區政務服務中心管理辦公室負責行政審批系統、電子監察系統、政務服務大廳建設和管理、對全區政務服務工作進行考評,以及政務服務中心辦公室的日常事務等工作。各部門要成立相應的領導小組和工作專班,精心組織,迅速行動,狠抓落實。
二是實施平台建設。按照上級要求進一步加強區政務服務大廳建設,對現有財政局副樓進行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同時建成運行電子行政審批、電子監察系統和鹹安區政務服務中心網站,建立“外網受理-區域網路辦理-外網答覆”的行政服務模式;各職能部門和鄉鎮政府要整合土地、人力、資金等資源,多方爭取支持,加快政務服務平台建設。各鄉(鎮、辦、場)便民服務大廳和村(社區)便民室要按照“五統一”的要求加快建設步伐,在20xx年12月以前建成運行,從而構建覆蓋城鄉三級的政務服務體系。
三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內容是實行“三集中、三到位”改革,即區直各部門行政審批職能向一個股室集中,部門承擔審批職能的股室向區政務服務中心集中,部門行政性和服務性收費收繳向區政務服務中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區政務服務中心到位,部門行政審批授權視窗人員到位,非稅收入和服務性收費票據控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤,從而精簡、取消、整合一批審批項目,清查結果報區法制辦審查,並提交區行政審批“三集中、三到位”領導小組進行審核,審核通過後,向社會公布。各單位要嚴格按檔案精神各司其責,齊抓共管,確保審批改革到位。
四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區政務服務中心,實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”的集中辦公和視窗服務。對一些審批事項少或審批頻率低的部門,統一委託區中心綜合視窗集中受理、預約審批;涉及工業園區項目建設的相關審批,在區政務服務中心設立“綠色通道”,統一受理,實行部門聯合會審。經區委、區政府同意,除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳,增掛“區政務服務中心分中心”的牌子外,其他單位原有分中心一律予以撤銷,所有審批事項一律進駐區政務服務中心,接受區政務服務中心的統一管理、統一考核、統一監督。各相關單位必須講大局、講紀律,按要求搞好職能和人員進駐。
五是致力服務創新。搞好視窗標準化建設。按照《鹹安區政務服務標準化視窗建設實施方案》的要求,各單位要進一步完善和細化視窗服務標準,規範服務行為;積極開展聯合審批。充分發揮區中心在聯合登記、聯合審批、聯合圖審、聯合驗收等方面的整合作用,運用電子技術手段,提高審批服務效能;開展市區“綠色通道”項目對接。持續深入開展市區“綠色通道”項目對接工作,使鹹安的重點企業、重點項目可以享受與市工業園企業一樣的“同城同待遇”政策,在服務質量上享受限時辦結、聯審聯辦、服務中心的全程跟蹤、監督、協調服務,在行政收費上享受“一表制” 和 “工業項目零收費”等優惠政策;積極爭取市級支持。在區級政務服務中心改擴建完成後,我們將按照方便企業、項目落戶,方便民眾辦事的原則,向市級爭取把部分審批權下放到鹹安區服務視窗進行代理代辦,以切實提高我區政務服務中心的服務能力。
六是強化管理監督。區監察局要在服務中心設立效能投訴視窗,負責對服務中心視窗及其工作人員違規違紀問題的投訴和查處,要結合“治庸問責”對分中心、鄉鎮便民服務大廳實行“一月一巡視一通報”,形成常態化的工作模式,對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監察系統,對行政許可、非行政許可審批和公共服務事項實現全過程監察,切實提高監督實效;建立健全激勵和問責機制,對工作落實到位、社會滿意度高的服務中心視窗和個人要予以獎勵;對工作落實不力,企業、民眾意見大的,要進行誡勉談話,限期整改;充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監督作用,強化社會監督,堅決避免政務服務流於形式,確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區委區政府將對全區政務服務和體系建設工作進行考核評估,考評辦法由區政務服務中心管理辦公室會同區監察局、區目標辦等部門制定,並報區政府批准後實施,從而強力推進我區政務服務工作上台階、上水平。
最佳化政務服務環境是發展所需,民心所向,時代所趨。我們要進一步發揚改革創新精神,用開放的思維,戰略的眼光全面提升我區的政務服務環境。我們相信,有區委區政府的堅強領導,有60萬鹹安乾群的共同努力,我們就一定能夠營造一個風清氣正、服務高效、便民利企的政務服務環境,為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
工作會議講話簡短2023 篇21
同志們:
在我省經濟企穩回升的關鍵時期,在全省上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中,省委組織部、省國資委召開全省國有企業黨建工作會議,必將對進一步推動全省國有企業和國有經濟又好又快發展產生積極而重要的作用。剛才,段部長作了重要講話,充分肯定了近年來我省國有企業黨建工作取得的顯著成效,總結了國有企業黨建工作積累的寶貴經驗,對下一步我省國有企業黨建工作作了全面部署,我們要認真學習貫徹。為落實這次會議精神,進一步推進我省國有企業改革發展,下面,我再講三點意見。
一、堅持改革創新,我省國有企業改革發展取得顯著成績
國有企業是公有制經濟的基礎和國民經濟的支柱,對推進改革開放和現代化建設、保持社會穩定發揮著重要作用。近年來,我省以“調整、改革、管理、後勁”統攬企業改革發展全局,積極推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性重組,深化企業產權多元化和內部三項制度改革,突出主業,高起點實施技術創新,國有企業作為全省經濟發展的主動力日益增強。
(一)著力推進國有企業戰略性重組和改革,為做大做強構建制度基礎
黨的xx屆四中全會以來,針對計畫經濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題,堅持把國有企業戰略性重組和改革作為重中之重,著力破除不適應市場經濟要求的體制機制障礙,大力推進體制、機制創新和兼併聯合重組,國有企業不斷煥發出新的生機和活力。
一是通過推進國有企業戰略性重組,調整最佳化了我省國有經濟布局。截至目前,全省共組織實施企業重組300餘家,盤活存量資產近300億元。其中,省屬企業在重組方面,先後實施了安興聯合總公司與省旅遊集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿集團與省進出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業之間的重組;完成了省國貿集團託管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產經營的託管、江汽集團託管六安永達機械廠、淮南煤機廠破產後的有效資產重組,以及昌興礦業和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權工作。省屬企業從最多時的43戶減少到現在的33戶,完成了淮南礦業集團、淮北礦業集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業所屬34個項目、43戶企業的政策性破產,涉及安置職工17.6萬人;完成了旅遊集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業的綜合脫困與改革工作,國有經濟的控制力和競爭力顯著增強。
二是通過推進公司制改革,初步形成了多元持股的產權結構。到目前為止,全省99.4%的國有大中型企業實施了公司制改革,現代企業制度初步建立。產權多元化改革步伐也不斷加快。其中,省屬企業海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業先後完成產權多元化改革工作。旅遊集團等企業整體改制工作正在積極推進。國有企業境內外上市工作取得積極進展。截至20xx年底,全省國有企業控股上市的境內外上市公司達到38戶;省屬企業權益資產1740億元,比20xx年增長1倍多,其中國有權益資產949.4億元。
三是通過主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能,促進了企業輕裝上陣。截至目前,全省國有企業中已有261戶輔業企業進行了主輔分離、輔業改制,涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業所辦139所學校的分離移交和8所醫院的市場化脫鉤改革,近30萬名退休職工移交社區管理。
四是通過推進規範的企業法人治理結構建設,初步形成了董事會、監事會、經營層三權制衡機制。目前,我省絕大多數國有及國有控股企業建立了董事會、監事會、經理層三權制衡機制,其中半數以上的企業實現了董事長和總經理分設,全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規範公司法人治理結構,依法確立了股東會、董事會、監事會和經理層權責統一、運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構。落實了出資人在資產收益、重大決策和選擇管理者等方面的權利。33戶省屬企業中,實行董事會、監事會、經理層分設的16戶,占48.5%;股權多元化的子公司基本上實現了三權制衡。實行三權分設的省屬企業大部分建立了董事會、監事會和經理層議事規則,合理劃分了決策權、監督權、經營權的工作程式與制度。
(二)著力推進企業內部三項制度改革,為企業做大做強注入旺盛活力
近年來,針對國有企業內部存在“大鍋飯”、幹部能上不能下、職工能進不能出等問題,按照將企業利益與幹部職工利益緊密結合的思路設計企業勞動、用工和分配製度,大力實施企業內部三項制度改革,轉換企業內部運行機制,大大激發了幹部職工的積極性,企業的內在活力不斷增強。
一是大力推進企業用工制度改革。實行全員勞動契約制、全員競爭上崗和國有企業職工身份置換,國有及國有控股工業企業基本建立新型用工制度,員工的思想觀念發生了根本性變化。其中,省屬企業90%以上實行勞動契約制。改制退位企業、國有不占控股地位的企業、分離的輔業企業職工基本實現了身份轉換。省屬企業48.6萬名職工中有14.8萬名通過產權多元化改革實施了職工身份轉換,占30.5%。省屬企業的新增用工基本實行了聘用制,做到了“能進能出”。
二是大力推進企業人事制度改革。堅持黨管幹部與市場選聘經營管理者相結合,加大企業經營管理人員競爭上崗力度,推動企業經營管理人員能上能下。目前,省屬大部分國有和國有控股企業中層以上經營崗位通過競爭上崗實行了聘任制,建立了經營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設集團、省旅遊集團等企業開展了高管層競聘任期制試點,一批優秀經營管理人才在公平競爭中脫穎而出,打破了過去國有大型企業幹部行政化管理的套路,在企業經營管理人員聘用市場化、職業化上進行了有益探索。
三是大力推進企業分配製度改革。積極推進和完善企業職工收入分配辦法,實施工效掛鈎,逐步建立在效益增長基礎上的企業職工工資均衡增長機制,形成個人收入與其崗位責任、貢獻和企業效益密切掛鈎、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配製度。20xx年,我省在全國率先實行了企業領導人員年薪制改革,制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標體系,實現了企業經營層年薪與企業業績掛鈎、法人代表與高管層、經營層、職工收入掛鈎的係數法薪酬管理制度。近年來,部分符合條件的省屬企業在推行產權多元化改革的同時,還對企業經營管理人員和技術骨幹實行股權激勵和職工股權分配激勵辦法。
(三)著力完善監事會的外部監管,為做大做強出謀獻策
按照中央的部署,對國有企業實行外派監事會制度。近年來,通過不斷探索,外派監事會制度逐步完善,為企業決策的科學化、民主化和管理水平的提高以及規避經營風險,做出了應有的貢獻。
省屬企業監事會始終堅持遵循企業發展規律,不斷增強監督的有效性。監事會常年深入企業,深入一線,注重建立實時動態監督機制,加強對企業重大決策和重要經營管理活動的監督,對重大異常變化作出敏捷反應,增強監事會監督的靈敏性;注重建立快速反應機制,及時向出資人報告企業重大決策、重大事項和風險預警等信息,提出相關處理意見和政策建議,不斷增強監事會監督的時效性;注重發揮快速診斷作用和建立監督檢查成果運用機制,及時發現企業改革發展和生產經營中存在的突出問題。對需要企業自行糾正的問題或需要提醒企業關注的事項,按照有關程式與企業交換意見,督促整改,跟蹤落實,促進企業加強管理,完善治理。對需要政府及有關部門協調解決的問題,快速反饋、積極協調、尋求支持,不斷增強監事會監督的實效性。20xx年以來,省屬企業監事會共出具45份企業監督檢查報告,向省委、省政府提交了20份質量較高的監督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業生產經營中存在的問題,提出了整改建議。近兩年來,監事會共對22戶企業提出了248條整改意見。監事會監督工作對促進企業規避經營風險,規範經營行為,發揮著越來越重要的作用。
(四)著力加強國資監管,為做大做強保駕護航
近年來,按照“權利、義務和責任相統一”,“管資產和管人、管事相結合”的要求,我省初步建立了國有資產監管組織體系、法律法規體系和責任體系,為企業做大做強,促進國有資產保值增值發揮著“守護神”的重要作用。
一是通過建立國有資產監管體系,層層落實資產監管責任。截至目前,省國資委、市國資監管機構相繼建立,部分縣也建立了國資監管機構,在制度建設、機構建設、隊伍建設等方面做了大量工作。
二是通過國有資產法制體系建設,加強了國有資產法律風險防範。加強地方國資監管法制體系建設。截至目前,以省政府令發布實施規章2件,以省委、省政府名義頒布實施規範性檔案5件,省國資委頒布實施規範性檔案近40件。構建了國資監管法律風險防範體系。省國資委先後建立了規範性檔案法律審核制度、重大監管事項法律審核制度等工作制度,以防範和及時化解國資監管法律風險。加強企業法律風險防範體系建設。推進企業總法律顧問制度建設,法律進決策、入管理成效顯著,以總法律顧問制度建設為核心的企業法律風險防範機制初步形成。
三是通過不斷完善企業經營業績考核體系,落實了國有資產保值增值責任。先後制定一系列國有資產經營業績考核制度,完善了考核方法,建立了長效激勵機制,省屬企業經營業績考核體系基本形成,國有資產保值增值責任得到層層落實。在不斷完善企業經營業績考核的基礎上,進一步深化省屬企業負責人薪酬制度改革,完善以年薪制為主體的企業負責人薪酬管理制度,對省屬企業深化改革、落實責任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進一步強化了省屬企業負責人搞好國有企業、實現國有資產保值增值的責任。企業初步構建起了自上而下的“考核層層落實,責任層層傳遞,激勵層層連線”的國有資產保值增值責任體系,形成了責任落實和壓力傳遞的機制。
四是通過規範企業重大投資等管理,較好地規避了重大投資風險。建立了符合企業實際的較完備的投資決策制度,明確哪些投資項目必須上會決策,決策的基本程式有哪些,嚴格履行投資決策制度。建立了企業投資內部風險防範機制和風險監控指標體系,量化監控指標,實施企業風險動態監管。建立了企業投資項目跟蹤監管制度,對重大項目的進度情況、財務預算執行情況、項目實施質量情況和技術問題實施跟蹤管理,確保沒有重大質量隱患和投產後的安全運營。探索研究對投資項目完成後的後評價工作,總結經驗,不斷提高投資管理水平。建立了企業重大投資項目向出資人報告制度。
(五)著力加強黨建工作,為做大做強提供政治保證
黨的xx大以來,全省國有企業黨組織和廣大黨務工作者,緊緊圍繞企業生產經營中心,服務改革發展穩定工作大局,積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法,創新黨建工作機制,努力把國有企業的政治優勢轉化為核心競爭力,為國有企業改革發展提供了重要的政治保證和組織保證。
領導班子建設不斷加強。按照“黨管幹部”的原則,深入開展“四好”領導班子創建活動,按照公開、競爭、擇優的要求,積極探索選人、用人新機制,國有企業領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強,領導人員綜合素質得到提高,一大批講政治、懂經營、善管理的企業領軍人物迅速成長,在推動國有企業改革發展中發揮了重要的作用。企業基層黨組織建設不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,建立健全了國有企業黨組織和黨員先進性建設的長效機制。深入開展學習實踐科學發展觀活動,企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用得到充分發揮。企業思想政治工作不斷加強。國有企業把思想政治工作深入到改革發展的關鍵環節,深入到企業生產經營第一線。堅持從生產經營的重點、企業改革的難點、職工關注的熱點出發,探索積極有效開展思想政治工作的新形式,充分發揮企業群團組織作用,特別是在涉及改革等重大問題上充分發揮工會力量和職工代表的作用。在企業破產操作中堅持“四不得”,即破產實施方案不落實不得進入破產程式,職工安置方案不落實不得進入破產程式,方案未經職代會通過不得進入破產程式,破產費用和重組方不落實不得進入破產程式。培育奮發向上、積極進取的企業文化,進一步完善了職工代表大會制度和廠務公開制度。
經過多年來不懈努力,全省國有企業現代企業制度基本確立,企業的內部激勵約束機制、權力制衡機制基本形成,外部監管制度和運行機制基本完善,全省國有企業特別是省屬企業的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底,省屬企業資產總額達到5314.1億元,居全國第8位。20xx年省屬企業實現利潤居全國第3位,共有13戶省屬企業資產總額過百億元,馬鋼集團、淮南礦業、省高速總公司3戶企業資產超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業成為全國行業的排頭兵,在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創新、淮南礦業集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起,在全國地方建工中獨樹一幟,軍工集團在地方軍工企業中穩執牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管著全省2200公里高速公路資產和運營。
二、認清國有企業改革發展面臨的新任務和肩負的歷時使命,進一步增強搞好國有企業的責任感和使命感
實踐證明,無論是在社會主義現代化建設,還是在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的歷史進程中,國有企業的基礎性、主導性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業改革發展的實踐也證明,國有企業是能夠搞好的,在關鍵時刻最靠得住、最信得過。為此,我們一定要認清國有企業面臨的新形勢、新問題、新任務,進一步加快國有企業改革發展。
一是從國有企業對經濟發展的支撐作用看,國有企業是社會主義公有制經濟的主體,是推動經濟社會發展的中堅力量。20xx年,全省國有及國有控股工業企業增加值1471.1億元,占全省規模以上工業的45.1%,雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點,但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業資產總額達到7052.8億元,是20xx年的2.4倍,其中省屬企業20xx年底的資產總額是20xx年的2.9倍。20xx年,我省列入全國500強的11戶企業全部是國有和國有控股企業。20xx年省屬企業實現銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍,上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進的全省九大支柱產業振興中,國有大中型骨幹企業起著不可替代的領頭羊作用。國有企業在向優勢企業、骨幹產品集中的同時,帶動了一大批非公中小企業發展,在做大做強中逐步降低國有經濟的比重,帶動非公經濟快速發展、快速提升,不斷推進國有經濟的戰略性調整。
二是從國有企業承擔的社會責任看,在經濟發展中資源、環境的剛性約束愈來愈強,國有企業作為先進生產力的代表者,需要在節能減排、資源保護、安全生產中發揮主力軍作用。國有企業作為社會財富的創造者,在對國家財力貢獻、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業是穩定就業和擴大就業的重要承擔者,就省屬企業而言,目前就業人數達到48.6萬人,僅去年就新增就業3.1萬人,今年以來又新增就業人數1.5萬人。就處理突發事件所承擔的社會責任看,國有企業更是不可或缺的重要力量。去年初發生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴重自然災害,全省煤礦、電力、運輸企業顧全大局,奮力保煤保電,使我省成為全國16個受災最嚴重地區中唯一不拉閘限電的省份,並大量輸出煤炭、電力支援華東等災區。在電力迎峰度夏中,國有煤炭企業不計得失,服從調度,犧牲局部利益保全局,在電力供需缺口嚴重的形勢下,保電煤、保滿供,成為全國10多個能源大省中唯一未出現拉閘限電的省份。
從應對去年以來的金融危機看,我省經濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企業特別是國有大企業的核心競爭力明顯增強,發揮了中流砥柱作用,使一大批中小企業得以“抱團取暖”、順利“越冬”,與一些地方形成鮮明對比。
三是從國有企業改革發展看,儘管我省國有企業改革發展取得了顯著成效,改革也走在了許多地方的前面,但與國有企業特別是省屬企業擔當的歷史重任相比,還有不少需要完善和深化的方面:
產權多元化改革的進展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅遊集團、機場公司等企業在集團公司層面實行了產權多元化,但僅僅是通過管理層、技術骨幹和職工參股實現的,股權仍顯單一,股權多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司,在規範法人治理結構、規範母子公司體制、完善出資人制度等方面,尚需探索與完善。
省屬企業戰略性重組尚需進一步推進。省屬企業產業分布過廣、企業規模大小懸殊、企業內部經營範圍過寬、主業不夠突出的問題仍然嚴重存在;除特許經營的政策性公司外,省屬企業中的同業競爭問題不同程度存在;省屬企業整體改制上市進展慢,部分已上市公司的存續公司包袱不少,母公司“空殼化”問題嚴重,但又尾大不掉。
主輔分離輔業改制、企業分離辦社會職能尚未完全到位。一方面,省屬企業主輔分離輔業改制和企業辦社會職能工作雖然已“大頭落地”,但由於職工觀念難以轉換、地方政府負擔過重等原因,仍然有少數企業輔業分離改制尚未完成,個別企業分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面,部分企業在既有的輔業還沒有分離,或分離不徹底的情況下,又出現了偏離主業發展輔業的現象,這在一定程度上增加了企業經營風險,削弱了核心競爭力。
企業三項制度改革的任務仍然較重。相當一部分企業的三項制度改革尚未完全到位,如企業職工雖然實行了全員勞動契約制,但大部分原有的全民職工並未轉換身份,不僅為企業股份制改革留下隱憂,而且導致新老職工同工不同酬,形成分配不公。如分配製度近幾年由很大的改善,職工收入水平提高很快,推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續上升到14位,但內部分配中向技術骨幹、一線職工傾斜的力度不夠,管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發展期、困難期收入能高能低的問題需進一步強化。企業中層人事制度滯後,有不少企業中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗,公開招聘範圍仍然不寬,“鐵交椅”尚未完全搬除。
規範的現代企業制度尚不健全。省屬企業雖然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規範,集團公司與子公司之間產權關係不明確,除上市公司外,集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在,層次過多與幅度過寬的問題同時嚴重存在。股東會、董事會、監事會和經理層的議事規則和工作制度不明晰、不完善,沒有形成權責明確、運轉協調、有效制衡的機制。
國有企業特別是省屬企業是全省經濟的脊樑,是全省經濟快速發展的領跑者,是安徽在中部地區率先崛起的中堅力量。國有企業特別是省屬企業要清醒地認識自己所處的地位和作用,進一步認清肩負的歷史使命和社會責任,更加奮發努力,自覺攻堅克難,以國有經濟更好更快發展的新業績,築牢黨執政的基礎,彰顯社會主義制度的優越,不辜負黨和人民的信賴和期望。
三、明確方向,加快推進國有企業改革發展
根據中央和省委、省政府對全省經濟工作的總體安排,結合我省國有企業的實際情況,全省國有企業改革發展的總體思路和要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以做大做強為目標,以現代企業制度為基礎,以改革創新為動力,以激勵約束為手段,以加強黨的建設為保證,繼續深化改革,推進技術創新,加強制度建設,著力調整結構,著力搶占市場,著力最佳化隊伍,不斷提高核心競爭力,努力打造一批體制優、機制活、後勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業群體,為推進科學發展、加速安徽崛起作出新的貢獻。
根據以上總體思路和要求,當前和今後一個時期,要重點抓好以下幾項工作。
(一) 繼續深化改革,建立健全現代企業制度
要以構建現代企業制度為方向,以產權制度改革為核心,繼續深化國有企業改革。一要加快國有大中型企業產權多元化步伐。要借鑑成功模式,以股份制改革為方向,以增資擴股為主要形式,加快產權多元化步伐,放大國有資本的功能,提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業特別是省屬企業,要抓住國際國內產業梯度轉移加快的有利時機,瞄準國際同業著名公司和國內行業排頭兵企業,加大引入戰略投資力度,重點在企業集團層面引入戰略投資者,帶動我省國有大企業技術水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業整體改制和上市步伐。充分利用資本市場,強力推進首發上市工作,積極支持資產優良或主營業務資產優良的企業實現整體上市。鼓勵已經上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產等方式,把主營業務資產全部注入上市公司。圍繞利用省內上市公司殼資源,推進內部資源整合和企業重組,採取多種“借殼上市”方式,加快我省國有企業上市步伐。三要規範法人治理結構,建立制衡機制。實行產權多元化改革的企業,要規範股東會、董事會、監事會運行機制。國有獨資公司要規範出資人、董事會、外派監事會、經理層的權責,建立運轉順暢的監管、決策、執行的工作機制。四要規範母子公司體制,解決部分企業管理層次過多和管理幅度過寬而失之監管的問題。五要規範省屬企業主業,限制非主業投資,抓緊完成主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能。
(二)推進戰略性重組,不斷最佳化布局結構
要堅持“有進有退,有所為有所不為”,進一步推進國有經濟布局和結構戰略性調整。圍繞優勢骨幹企業的發展戰略和主業定位,通過兼併重組,推進國有資本更多地向優勢骨幹企業集中,培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團,進一步增強國有經濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業調整振興規劃的有利時機,積極參與省內行業重組,鼓勵進入全國500強的企業、重要骨幹企業到省外兼併重組,鼓勵全國行業排頭兵企業和在全國有較大影響的重要骨幹企業集團到海外進行與主業相關的重組和投資,鼓勵與中央企業或其他大型企業集團聯手到海外投資。
(三)推進機制創新,進一步增強發展活力
要以轉換經營機制為目標,以深化企業“三項制度”改革為重點,加快內部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題,建立全員勞動契約制基礎上的新型用工制度,實現企業內部的同工同酬。要制訂辦法,實行企業中層管理人員競爭擇優、能上能下的人事管理制度,打破“終身制”,搬掉“鐵交椅”;進一步完善職工收入分配製度,建立個人收入與崗位責任、貢獻和企業效益狀況密切掛鈎、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術、勞動等生產要素參與分配的有效形式,把企業效益與經營管理、技術團隊和職工利益緊密結合起來,充分釋放潛質和才能。要完善企業內部各項管理制度,把好原料比質比價招標採購,產品銷售、生產組織、質量管理和安全管理等關鍵環節。
(四)加快技術創新步伐,著力提高核心競爭能力
省屬企業人才和技術密集,資本較為雄厚,應該成為技術創新的高地。圍繞打造知名產品品牌,提高皖貨市場占有率,在“品種、質量、效益”上下功夫,實行自主創新與引進、消化、創新、提高相結合,不斷完善技術研發手段,創新研發方式,提供創新資金、人才等支撐條件,為產品的升級換代和多品種競爭提供技術支持。要瞄準國際一流技術,以打造企業核心競爭力為目標,實施高起點、大規模的技術改造,在改造中實現量的增加和質的提升。
(五)加強國有資產監管,完善國有資產監管體系
要進一步創新監管理念、完善監管手段,改進監管方式,努力提高國有資產監管的有效性、協調性。要進一步完善出資人財務監督體系,加強企業經營過程的風險控制。進一步完善考核方法,提高考核的科學性。大力推進企業收入分配製度改革,進一步做好新形勢下國有企業負責人薪酬管理工作。推進並完善國有資本經營預算制度,取之於企、用之於企,真正實現國有企業與各種所有制企業的平等競爭。要明確企業主業,切實加強重大投資監管,嚴格控制非主業投資,嚴格控制高風險投資。要重視國有企業外派監事會的作用,通過監事會的“望聞問切”,為企業添精神、出高招。要研究探索股份制企業董事會、監事會成員與現行體制相銜接的問題。
(六)加強和改進黨建工作,為改革發展提供堅強政治保證
黨建工作是國有企業的獨特優勢,是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。黨的xx屆四中全會,對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導,按照全國國有企業黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求,切實加強和改進新形勢下的我省國企黨建工作,努力把國有企業黨組織建設成為推動企業改革發展穩定的堅強政治核心和戰鬥堡壘。
要認真研究和遵循新形勢下國有企業改革發展規律,立足本企業投資主體、資產結構、經營方式等實際情況,積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿於企業決策、執行、監督的全過程,把黨建工作融入到企業生產經營的全過程。要發揮企業群團組織特別是工會組織在企業改革中的關鍵作用,落實重大問題的知情權、參與權,調動廣大員工的積極性。要加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作,嚴格執行企業黨風建設和反腐倡廉工作責任制,抓好廉潔自律各項規定的落實,健全制約監督機制,加強制度建設,抓住經營活動的關鍵環節,強化對國有企業領導人員的監督和重要經營崗位的監督。認真貫徹執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和省委8號檔案的各項規定和要求,通過加強國有企業反腐倡廉建設,切實維護國家和出資人利益,保障職工民眾的合法權益。
同志們,國有企業改革發展關係全局,面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,牢記使命,堅定信心,紮實工作,開拓創新,為進一步做強做大國有企業,推動全省經濟持續快速健康發展作出新的更大貢獻!
工作會議講話簡短2023 篇22
同志們:
在全國深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,廣泛宣傳第四十屆世界標準日主題活動之際,我們在這裡召開x年民政標準化工作會議,具有重要的意義。這次會議的主要任務是深入貫徹落實全國民政科學技術和技能人才大會精神,全面總結近五年來民政標準化工作,認真分析形勢,明確今後發展思路,研究部署下步工作。剛才,國家標準化管理委員會方向副主任作了熱情洋溢的講話,深刻闡述了當前國家標準化工作形勢和任務,提出了進一步做好標準化工作的要求,我們要認真學習,抓好落實。建春同志宣讀了民政部標準化工作領導小組和標準化專家委員會成員調整名單,柳拯同志介紹了民政標準化“”規劃研究方案,民間組織管理局、地名標委會等單位代表分別作了發言,介紹了他們推進標準化工作的主要做法和經驗。下面,我講三點意見。
一、認真總結民政標準化工作成績和經驗
“”期間是民政標準化工作全面推開,取得重大突破的時期。近五年來,民政標準化工作積極貫徹國家標準化發展戰略和方針政策,認真落實《全國民政標準—x年發展規劃》,堅持圍繞中心、服務大局,突出重點、統籌推進的原則,在標準體系建設、標準基礎研究、標準制修訂、標準宣貫實施、標準專業機構和人才隊伍建設等方面取得了重要進展,積累了許多寶貴經驗,較好地發揮了標準對民政事業發展的支撐作用。
一是標準體系框架基本建立。標準體系建設是標準化工作的基礎。從x年開始,部里組織了40多家單位、140多位專家,在“民間組織管理與服務”、“優撫安置”、“減災救災”、“社會福利服務”等19個民政業務領域開展了標準體系課題研究,形成了《民政領域標準體系課題研究成果報告》,與國家標準化管理委員會共同制定下發了《全國民政標準—x年發展規劃》,全面總結了國內外民政領域標準化工作發展現狀,深入分析了民政系統標準化工作存在問題和面臨形勢,研究提出了“”時期民政標準化工作發展的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施,初步建立了民政標準體系框架,率先在我國相關公共服務領域推行了標準化體系建設。
二是基礎標準研究成果豐碩。民政領域標準大部分屬於社會管理和公共服務範圍。在這個領域研究制定標準剛剛起步,基礎研究任務繁重。近年來,部里在標準基礎研究方面重點推進了兩方面工作。一是積極爭取科技部、國家標準化管理委員會支持,組織開展“中國殘疾人標準發展戰略研究和體系”、“殘疾人輔助器具名詞術語標準”、“殯葬行業標準體系”、“亞洲巨災調查分析技術及巨災劃分標準研究”、“海底地名、南極地名和月球地名標準研究”等國家重大科研課題研究。二是積極爭取民政標準化建設財政項目,有計畫、有步驟地對列入《全國民政標準—x年發展規劃》的標準項目展開研究。x年以來,部里共支持了190多項標準基礎研究項目。目前,這些研究成果大部分已經或正在向標準轉化。通過開展基礎標準研究,進一步提高了對標準工作的認識,明確了標準工作中的重點、難點問題,進一步增強了推進標準化工作的自覺性、前瞻性。
三是標準制修訂工作成績顯著。標準制修訂是標準化工作的關鍵。x年來,民政部門共完成制修訂國家和行業標準70多項;已立項國家標準52項,行業標準20項,還有10項即將列入國家標準計畫,50多項標準準備申請國家或行業立項。在部直屬機關加大標準制修訂工作的同時,一些省市在民政領域也出台了許多地方標準。北京市先後出台了《養老服務機構服務質量標準》、《養老服務機構服務質量星級劃分與評定》等10多項標準。上海市制定實施了《社區居家養老服務》地方標準。浙江嘉興市針對福利機構消防安全問題,專門制定了《社會福利機構消防安全建設和管理標準》。南京市先後制定了《社區服務:通用要求》、《社區服務:家政中介服務規範》、《社區服務:養老服務規範》和《和諧社區建設標準》。遼寧省先後組織實施了《婚姻登記機關規範化管理標準》和《婚姻登記規範化建設實施標準》。一些民政企事業單位還制定了內部標準。中國福利彩票發行管理中心先後發布了《中國福利彩票獎券印製加工標準》、《中國福利彩票生產用紙技術標準》、《刮開式中國福利彩票覆蓋區檢驗標準》、《中國福利彩票包裝標準》。廣州市老人院、青島市兒童福利院等許多社會福利機構根據國家和地方政策要求和標準規範,圍繞內部管理、服務、安全、衛生等各個環節制定了一系列科學配套的標準,形成了機構管理標準體系。近五年來,民政領域發布和立項的標準數量多、範圍廣、類型全。制修訂的標準已基本涵蓋社會組織、優撫安置、防災減災、社會福利、社會救助、社區建設、康復輔具、地名、殯葬等民政各個業務領域,既包括基礎標準也包括套用標準,既包括管理標準也包括服務標準,既包括產品標準也包括建設標準。“”時期成為民政歷史上標準制修訂數量最多、質量最好的時期,成為標準涵蓋業務最廣的時期,也是標準類型最全的時期。民政領域標準制定與實施對提高相關領域產品和服務質量、提升管理水平、推動民政事業的規範化和現代化建設發揮了重要作用。
四是國際采標工作進展良好。采標工作是標準化工作的重要內容,是促進我國與國際接軌的重要手段。為加快推進民政領域標準與國際接軌步伐,提高民政領域產品、服務的科技含量和專業化水平,我們在國際采標方面採取了兩方面措施,一是走出去,積極推動部屬專業標委會和有關研究機構主動與國際上相應的標準工作機構建立聯繫,加強交流和溝通;二是引進來,通過講課、研討會、項目交流、課題合作等方式邀請外國專家介紹國際上先進標準化工作經驗。同時,要求各標委會和標準起草單位加大國家采標政策規定執行力度,在研究、制定標準過程中摸清國際情況,儘可能採用國際標準。殘疾人領域是民政領域國際采標工作的重點領域。x年來,殘疾人標委會積極推動殘疾人標準與國際標準接軌,加大了與ISO/TC168“假肢和矯形器標準化技術委員會”和ISO/TC173“康復輔具器具標準化技術委員會”兩個國際標準化機構的交流溝通,著力提高了我國假肢矯形器和康復輔具標準的質量和水平。中國福利彩票發行管理中心在世界彩票協會安全標準化委員會支持下,在全國大部分省市福利彩票發行中心開展了ISO9000質量管理體系認證,進一步提高了福利彩票工作的標準化、規範化程度。國際采標工作的迅速進步,進一步提升了民政領域標準的科學化和國際化水平。
五是標準宣貫實施成效明顯。標準宣貫實施是標準化工作的重要環節,是實現標準經濟社會效益的重要途徑。“”期間,民政部在加大標準制修訂力度的同時,採取切實措施加大了標準宣傳與實施力度。部里先後開展了《民政業務數據元交換與共享》、《地名標誌》、《救災物資儲備庫建設標準》等重大標準和強制性標準的專項宣傳貫徹活動。最近,又針對養老機構規範化建設不到位問題,組織開展了“兩規範一標準”落實情況專項檢查活動,要求全行業養老機構認真執行《老年人建築設計規範》、《老年人社會福利機構基本規範》和《養老護理員國家職業標準》。同時,切實貫徹國家標準委發布的《關於推進服務標準化試點工作的意見》精神,支持、鼓勵民政系統企事業單位、城鄉社區開展標準化試點活動。大連市民政局在全國民政系統首開先河,率先在局機關和直屬事業單位導入ISO9000質量管理體系,著力解決行政崗位主體不明確、管理層次不清晰、運作流程不順暢等問題,逐步建立起管理科學、行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的質量管理機制,造就了一支紀律嚴明、服務熱情、辦事公道、講求效率的工作隊伍,為全市現代民政事業發展提供了更加完善的制度支撐和管理保障。山東沂水縣沂水鎮借鑑企業管理體系做法,在村務公開民主管理中引入質量管理標準體系新理念,進一步提高了村務民主管理的程式化、規範化和系統化程度。青島市認真組織實施《和諧社區建設標準》,開展標準試點示範建設。北京、上海、廣州、大連等地民政部門也積極鼓勵有條件的社會福利機構通過標準化活動提升管理與服務水平。通過標準宣傳與實施工作的有力推進,切實發揮了標準對民政事業發展的提升促進作用。
六是標準工作體系初步形成。完善的工作體系是做好標準化工作的重要保障。x年來,民政部在加強“全國殘疾人康復和專用設備標準化技術委員會”和“全國地名標準化技術委員會”建設基礎上,積極爭取國家標準委支持,先後成立了“全國減災救災標準化技術委員會”、“全國社會福利標準化技術委員會”、“全國城市臨時性社會救助標準化技術委員會”、“全國殯葬標準化技術委員會”、“全國婚慶婚介標準化技術委員會”,成立了民政部標準化工作領導小組和民政部標準化專家委員會。目前,正在籌備成立“全國民政信息化標準化技術委員會”、“全國社會工作標準化技術委員會”和“全國社區建設標準化技術委員會”。國家康復輔具研究中心、信息中心、國家減災中心、地名研究所、一零一研究所等單位還成立專門機構、安排精幹力量專職負責標準化工作。經過多年努力,初步形成了在部標準化工作領導小組領導下,以人事司組織管理、有關業務司局積極配合、民政行業主動參與、部標準化專家委員會技術指導,以專業標準化技術委員會和科研機構為主要載體的民政標準化工作體系。
七是專業隊伍建設逐步加強。培養造就一支結構合理、素質優良的標準化專業隊伍,是做好民政標準化工作的有力支撐。x年來,部里採取多措並舉,不斷加大民政標準化專業人才培養力度。一是通過專門培訓培養人才,先後組織開展10多期標準知識培訓班,共培訓了500多人次,培養了一批民政標準化人才。二是通過標準化工作造就人才,通過200多個標準研究和制修訂項目,凝聚了一批民政標準化人才。三是通過委託培養方式,每年支持部屬標委會對技術委員會委員進行專業培訓,逐步提高標委會成員的標準制修訂能力。通過多層次、多形式的培養,民政標準化隊伍建設取得了一定成效,初步形成了一支既精通民政業務又熟悉標準化知識的複合型標準化工作隊伍。
經過五年來的艱苦努力,民政標準化工作取得了許多重要突破,民政系統幹部職工標準化意識不斷增強,標準化工作領域不斷拓寬,標準研究和制定成果不斷豐富,標準化工作基礎不斷夯實,標準化制度建設不斷健全,標準化建設已經成為事關民政事業發展的支撐性、基礎性工作。這些成績的取得,是全國民政系統標準化工作者攻堅克難、辛勤耕耘的結果,是國家標準化管理委員會、財政部、科技部等國家有關部門大力支持的結果,也是社會各界標準化專家學者關心厚愛和積極推動的結果。藉此機會,我代表民政部向關心、支持民政標準化工作的部門與單位和各位專家學者表示衷心的感謝!向默默無聞、辛勤奮鬥在民政標準化工作領域的同志們表示崇高的敬意!
五年來,民政標準化工作堅持科學發展、改革創新,探索出了一條具有民政特色的標準化工作新路子,形成了符合民政實際的工作模式,積累了一些好的做法和經驗。歸納起來,主要有以下四點:
一是做好標準化工作必須把握髮展機遇。機遇好比發展的金鑰匙,抓住了機遇,就搶到了發展先機,就能加速事物發展、加快目標實現。五年來,我們緊緊把握國家標準化管理委員會實施國家標準清理評價的契機,積極向財政部爭取了民政標準體系建設項目經費,在民政各個業務領域開展標準體系研究,初步建立了民政標準體系框架,形成了“”民政標準發展規劃,民政標準化工作納入了國家標準化工作重點,得到了國家有關部門前所未有的重視和支持;我們牢牢抓住國家大力支持標準制修訂工作和標準化專業機構建設之機,積極申請立項了一批國家標準,加大了國際采標工作力度,新成立或正在籌備成立8個標準化技術委員會,組建了部標準化工作領導小組,進一步完善了標準化工作體系,夯實了工作基礎,開啟了民政標準化工作全面發展的新時期。
二是做好標準化工作必須發揮專業作用。標準化工作是一項專業性工作,離不開專業力量的支撐。五年來,我們始終高度重視培養和引進標準化專業人才,通過標準化專家委員會和技術委員會凝聚了一批標準化專家隊伍,充分發揮他們在標準化工作中的決策諮詢功能,發揮他們在標準基礎研究以及標準起草、技術審定、宣貫實施、知識培訓等方面的專業作用。正是由於有專業力量的支撐,民政標準化工作的質量和效益才得到了有效保證。
三是做好標準化工作必須堅持研究先行。科學研究是制定標準的前提和基礎。標準是科技成果轉化為現實生產力的橋樑和平台。五年來,我們始終堅持研究先行,對標準領域的任何一項重要決策和申請立項的任何一項國家或行業標準,事先進行深入研究、反覆論證,決策和標準出台後還要進行效果評估和持續改進,確保了決策和標準的科學性、有效性;我們始終堅持科學研究與標準制定有機結合,要求科研單位和科研人員設計科研項目要兼顧標準研究,及時將成熟的研究成果轉化為標準,通過標準的廣泛實施釋放科研成果的經濟社會效益。
四是做好標準化工作必須創新體制機制。五年來,我們始終堅持用改革創新的辦法解決標準化建設中的矛盾和問題,根據形勢發展變化,主動調整發展思路,不斷推進管理體制和工作機制創新,逐步形成了“政府主導、社會參與、專業支撐”的標準化工作格局,創新了從標準基礎研究到標準立項、從標準制定到標準執行的一體化工作機制,為民政標準化工作更好更快發展提供了有力保障。
二、深入分析民政標準化工作形勢
當前,民政標準化工作正處於發展的關鍵時期,面臨著許多有利條件和難得發展機遇。
首先,中央對標準化工作的高度重視,為民政標準化工作提供了強大動力。隨著全球化進程的不斷深入,標準競爭已成為繼產品競爭、品牌競爭之後的一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭方式。一些已開發國家先後提出了“技術專利化、專利標準化、標準全球化”的標準發展對策。黨中央國務院對標準化工作十分重視,適時提出了國家標準化發展戰略,將標準化工作納入《國家科技發展中長期規劃綱要》進行重點部署,強調要將標準化工作從農業、工業、信息、能源等傳統領域向社會管理和公共服務領域延伸,切實抓好民生領域標準化建設;強調要通過標準化工作的跨越式發展,為應對當前國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟成長方式、提高自主創新能力、促進和諧社會建設、深化改革開放提供強有力的技術支撐和基礎保障作用。民政標準化工作是國家標準化發展戰略的重要組成部分,是民生領域標準化建設不可或缺的重要內容,也得到了國家有關部門的高度重視和支持。國家標準委牽頭研究制定的《國家標準化戰略綱要》、《國家標準化體系建設工程》和《全國服務標準—20xx年發展規劃》,已將社會組織、社會福利、社會救助、社區服務、地名服務、防災減災、婚姻服務、康復輔具、殯葬等領域標準列入了重點支持和研究範圍。科技部、財政部對民政領域重大技術標準研究項目也給予了有力支持。中央對民生標準化建設的高度重視,為民政標準化工作的進一步發展提供了有力保證。
其次,民政事業的快速發展,對標準化建設提出了強烈需求。加強標準化建設是民政部門履行好“解決民生、落實民權、維護民利”核心職責的迫切需要。民政工作面向全體社會成員,著重保障包括城鄉貧困戶、農村五保戶、流浪乞討人員、受災民眾等在內的困難群體,包括老年人、孤兒、殘疾人等在內的特殊群體,包括退役士兵、軍休幹部、傷殘軍人等在內的優撫群體。保障這些群體的基本權益,除了必須依靠完善的法律法規和政策措施外,還需要適應人民民眾的新期待和民政事業發展的新要求,研究制定相應技術標準,共同發揮法律法規和技術標準在維護民政服務對象權益方面的作用。加強標準化建設是增強民政公共服務質量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服務既包括社會福利服務、社會救助服務、優撫保障服務、減災救災服務、社會工作服務、社區服務和慈善志願服務,也包括地名公共服務、兒童收養服務、康復輔具服務、婚姻登記和婚慶婚介服務、殯葬服務等。這些服務屬於基本公共服務範疇,與人民民眾利益息息相關,黨和政府高度重視,社會各界廣泛關注。隨著我國經濟社會的不斷發展和人們生活水平的顯著提高,人們對這些基本公共服務的需求將越來越多,對服務質量的要求將越來越高。國際經驗表明,在公共服務領域引入標準化管理的理念和方式,對於擴大公共服務產品提供規模、提高公共服務產品質量、增強公共服務效益、提高公共服務管理水平,具有非常重要的作用。很多國家和地區在公共服務領域制定了大量標準,建立了較為完善的標準化工作體系。在我國,目前這些領域的標準數量還不多,標準化研究還相當薄弱,標準化水平還較低。這種狀況與民政公共管理和服務的發展需求還不相適應。加強這些領域的標準化建設,研究制定有關服務管理標準、服務質量評價標準、設施建設標準、人員資質標準,逐步建立起系統完整、協調配套、門類齊全、科學合理的服務標準體系,建立健全標準宣貫實施保障體系,已經成為提高民政公共管理與服務水平的重要任務。加強標準化建設是提高民政特色行業產品質量、增強國際競爭力的迫切需要。民政特色行業產品主要包括康復輔助器具、減災救災用品、地名標誌用品、殯葬用品等。這些產品質量和性能的好壞,直接關係人民民眾尤其是廣大殘障人士、緊急救援人員和災民以及廣大喪葬用戶的切身利益。當前,我國的康復輔助器具、減災救災用品、殯葬用品雖然有了較快、較好的發展,但無論是產品質量和種類、還是產品的安全環保性能要求,無論是產品的市場占有率、還是產品的市場競爭力,與已開發國家的同類產品相比還有很大差距。要縮短這種差距,提高產品的質量和競爭能力,必須統一技術標準,加大自主智慧財產權標準研究制定力度。
第三,民政標準化自身建設不斷加強,為進一步推進民政標準化工作奠定了良好基礎。五年來,民政標準化自身建設取得了重要突破。一是標準化意識普遍增強。通過五年來的努力,無論是部機關司局、直屬單位和部管社團,還是各級地方民政部門,都日益認識到標準在規範服務行為、提高管理效率、提升產品質量方面的重要作用,學習標準、研究標準、套用標準的氛圍日益濃厚。二是標準職能進一步明確。在x年部里新的“三定”規定中,“研究制定標準”第一次寫入了許多業務司局和直屬單位的職能之中,為進一步加強這項工作提供了政策保障。三是標準化工作基礎進一步夯實。通過多年努力,已經搭建了民政標準體系基本框架,研究制定了100多項國家或行業標準,積累了豐富的標準化工作經驗,建立了一批標準化專業機構,培養和凝聚了一批標準化專業隊伍,形成了標準化工作政策制度,為進一步推進標準化建設奠定了良好基礎。四是民政標準化工作第一次納入了民政科技發展規劃。今年7月初召開的全國民政科學技術和技能人才大會和隨後發布的《全國民政科技發展中長期規劃綱要》和《民政部關於進一步加強科技工作的決定》,對當前和今後一個時期民政標準化工作做出了專門論述,進行了專門部署,提出了明確要求,指明了發展方向,為實現科技工作與標準化工作之間的良性互動提供了有力保證。
在明確形勢、發現機遇的同時,我們也要清醒地看到民政標準化工作還存在一些問題:一是重視不夠問題。雖然部里對標準化工作越來越重視,但有些地方民政部門對標準化工作的認識和重視程度還不夠,地方標準化建設急需進一步加強。二是標準老化問題。許多標準制定周期過長,現行標準的數量和質量難於適應民政事業快速發展的需要,必須抓緊修訂。三是標準實施問題。在標準化工作中常常出現重製定、輕落實的問題。由於缺乏有力的保障措施,很多標準難以得到貫徹實施,標準作用難以得到充分發揮,難以取得標準實施效果。四是標準化人才問題。雖然這些年部里高度重視標準化工作人才隊伍建設,但標準化人才總量還不足,尤其是社會福利、社會救助、優撫安置、社區建設、社會工作等新興標準化領域的專業人才更為緊缺。這些問題與不足,制約了民政標準化工作的進一步發展,需要認真研究、明確對策,依託社會力量,加強在崗人員培訓,加快解決步伐。
三、站在新起點上開創民政標準化工作新局面
今後一個時期,民政標準化工作的總體思路是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞國家標準化工作部署、民政業務工作和民政對象需求,建立健全民政標準體系,完善標準管理制度,健全標準化工作領導體制和工作機制,加快推進標準專業機構和隊伍建設,不斷夯實標準化工作基礎,切實提高標準化工作水平,進一步增強標準對民政事業發展的支撐能力。為此,下一步要重點抓好三項工作:
一是要科學制定“”民政標準化發展規劃。研究制定規劃是一項打基礎、謀長遠的工作。要結合實施國家標準化體系建設工程,做好“”民政標準化發展規劃研究。今年6月份,國家標準化管理委員會作出了實施國家標準化體系建設工程的決策部署,提出從今年起到x年底,用3年時間建設起符合我國國情的標準體系、標準化技術組織體系、國際標準化工作推進體系和標準化保障體系,研製一批調整和振興“十大重點產業”以及質量安全的關鍵技術標準,建設國家技術標準資源服務平台的目標任務;同時要求各有關部門實施好本行業、本領域標準化體系建設工程。要嚴格按照國家標準化體系建設工程的總體要求,認真組織實施民政領域標準化體系建設工程,科學制定“”民政標準化發展規劃。要認真按照國家標準化管理委員會要求,做好民政領域行業標準清理評價工作,切實明確現有行業標準的有效性和在國家標準化體系中的定位,避免行業標準和國家標準的交叉重複。要緊密圍繞“”期間民政業務工作和民政對象的需求,分專題研究民政各業務領域標準化發展戰略,明確重點領域關鍵標準制修訂思路和工作進度。要科學研判經濟社會發展形勢和標準化發展趨勢,加強當前民政事業發展急需標準建設;著眼民政事業長遠發展,超前部署一批標準基礎研究課題。要深入研究加大標準宣貫力度,完善標準化管理的運行機制,提出加強標準實施監督體系建設、人才培養體系建設、國際標準推進機制建設和專業標準化技術委員會建設思路和保障措施。要通過標準化體系建設和發展規劃的研究制定,進一步明確“”民政標準化工作指導思想、發展目標、指導原則、主要任務和保障措施,提高民政標準化工作的前瞻性、協調性、系統性和科學性。
二是要加快標準研究和制定步伐。當前,民政領域標準研究和制定任務非常繁重。要按照國家和部里有關要求,抓緊完成已立項標準研究項目和國家或行業標準計畫項目的研究和制定任務。要加快現有標準研究成果向國家或行業標準的轉化,真正發揮研究成果的經濟社會效益。要按照《全國民政標準—x年發展規劃》要求,加大民政急需、社會急用的重大民生標準和關鍵技術標準的研究制定力度。要適應民政公共管理和服務專業化、規範化、現代化發展的需要,加快社會組織評估、社會福利服務、社會救助服務、婚姻登記服務、婚慶婚介服務、收養服務、社區服務、社會工作、福利彩票等方面標準研究制定步伐。要圍繞我國防災減災建設需要,不斷加強災情調查與統計、災害風險評估、災害損失評估、災害應急技術、災民救助、災區恢復重建、救災物資生產和倉儲、救災捐贈物資管理等方面標準的研究制定。要圍繞地名公共服務工程建設的需要,不斷加強地名譯寫、地名文化遺產保護、海底地名、南極地名、月球地名、地名資料庫建設、地名信息服務、地名信息管理等方面標準的研究制定。要適應康復輔具產品市場化需要,不斷加強康復輔具產品生產、配置、檢測、技術服務等方面標準研究。要適應文明殯葬、生態殯葬建設需要,不斷加強殯葬設施、設備、用品和殯儀服務標準以及環境監測與控制標準研究。要根據民政領域機構設施建設不斷擴大的需要,不斷加快社區減災基礎設施、減災科普教育基地、殯儀館、公墓、軍供站、軍休所、優撫醫院、烈士紀念建築物、社區服務中心等基礎設施建設標準研究制定步伐。要加大民政信息化標準建設力度。
三是要著力推進民政標準實施體系建設。要建立健全標準實施的政策制度,加大標準在全行業、全系統推廣和實施工作力度,廣泛開展標準化知識普及教育,繼續增強系統幹部職工和民政服務對象標準化意識,積極倡導以標準為依據的生產、服務和管理行為。要加強認證認可和檢測機構建設,繼續建好做強國家康復輔具產品檢測中心、殯葬行業環境監測中心、地名標牌檢測中心,儘快成立國家緊急救援行業管理體系認證機構,研究探索在社會福利、婚慶婚介、社區服務等領域建立認證組織,充分發揮認證和檢測機構在標準實施中的作用。要積極鼓勵民政所轄行業單位大膽引入質量管理體系,運用標準化理念和方法提升民政管理與服務的現代化、規範化水平。要抓緊啟動民政標準化試點示範活動,認真落實國家標準化管理委員會關於推進服務標準化試點工作的意見,加快制定民政標準化試點示範活動政策,積極引導有條件的地方在社區服務、社會福利服務、殯儀服務、婚慶婚介服務等領域率先開展標準試點示範。通過試點示範的輻射和引領作用,在更大範圍、更廣領域、更深層次用更強力度推進標準化工作。要建立強制性標準實施監督制度,對民政領域涉及國家安全、生命安全、健康衛生、環境保護等方面的強制性標準,要採取切實措施加強宣傳、貫徹和執行,定期對其執行效果進行監督評估,加大對違反強制性標準行為的處罰力度。
完成好這些民政標準化工作任務,迫切需要我們從貫徹落實科學發展觀、建設現代民政和維護服務對象權益的高度出發,切實加強組織領導,健全體制機制,強化能力建設,抓好工作落實。
首先,要高度重視,加強領導。標準化建設是關係民政事業發展的基礎性、戰略性工程。加強標準化工作,對提煉和推廣民政工作經驗,加大民政科研成果轉化,完善民政領域政策法規,提高民政管理和服務的規範化水平,提升民政特殊行業產品質量,維護民政服務對象權益,促進現代民政建設具有重要意義。我們一定要高度重視,將標準化工作列入重要議事日程,與民政業務工作一起研究、一起部署、一起實施、一起檢查。各級民政部門和各司局、各單位要建立健全民政標準化工作領導機構,切實加強對標準化工作的組織領導。各單位負責同志要主動了解民政標準化工作情況,幫助解決民政標準化工作的實際困難,為標準化工作又好又快發展提供有力指導、創造良好條件。
其次,要明確職責,搞好配合。標準化工作業務面廣、涉及環節多、專業性強、工作難度大,需要有關各方共同努力,做好協調、配合工作。人事司要切實承擔起標準化工作的歸口管理職責,認真落實國家標準化決策部署,指導民政系統標準化工作,為各級民政部門和各單位、各標準化技術委員會開展工作提供好服務。規劃財務司要積極爭取民政標準化建設財政經費,加強標準項目經費使用評估和監督。政策法規司要做好民政領域政策法規、部門規章與標準銜接的審核,確保標準的科學性和有效性。各業務司局要切實承擔起本領域、本行業標準研究、制修訂和宣傳實施工作。各研究機構要發揮科研優勢,做好有關領域標準基礎研究和科研成果向標準的轉化。各行業協會和有關社團要發揮其聯繫廣泛的優勢,調動本行業、本領域各方面力量參與和支持標準化工作。各標委會要負責好由其技術歸口的標準項目研究和制修訂工作。地方民政部門要立足本地實際,做好標準化試點示範工作,確保國家或行業標準得到有效實施,並加強地方標準的研究制定和實施工作。要充分發揮部標準化專家委員會在標準研究、決策、規劃、立項、制定、管理、驗收等環節中的專業諮詢作用。要通過多方面努力,逐步形成分工合作、上下配合、齊抓共管、共同推進民政標準化建設的工作新格局。
第三,要抓好落實,務求實效。抓好標準化工作落實,要著重在三個方面下功夫。一是要在加強研究上下功夫。要及時總結國內外民政領域標準化發展現狀,認真分析發展形勢,研究探索、總結提煉民政領域社會管理、公共服務標準化工作特點和規律。要建立健全科研與標準良性互動機制,促進科研與標準研製、科研成果推廣與標準發布、管理服務提升與標準更新換代有機結合,推動更多擁有智慧財產權的技術融入標準,提高民政領域標準水平,加速科研成果社會化、產業化進程。要積極爭取將民政領域重大標準研究項目納入國家公益性行業科研專項,加大民政標準研究力度。二是要在專業機構和隊伍建設上下功夫。要抓緊籌備成立“民政信息化標準化技術委員會”、“社會工作標準化技術委員會”和“和諧社區建設標準化技術委員會”。要按照《全國專業標準化技術委員會章程》和《全國專業標準化技術委員會管理辦法》要求,加強已成立標委會內部制度建設,不斷完善技術委員會章程和秘書處工作細則,建立民主公開、運轉高效的工作機制,健全公平公正、科學規範的委員考核評價制度。要切實加強標委會委員隊伍建設,抓緊開展委員培訓,儘快讓委員們熟悉標準化業務知識,提高標委會的工作能力和水平。要採取脫產培訓、進修深造等多種形式,進一步加強民政標準化專業人才隊伍建設。三是要在加大投入上下功夫。要積極爭取各級財政對民政標準化建設的投入。要充分利用市場籌資機制,引導鼓勵企事業單位、社會團體、基金會投資民政標準的制修訂工作,逐步形成政府、企事業單位、社會組織共同關心、支持、投入民政標準化建設的良好局面。
同志們,民政標準化建設關係重大,任重道遠。我們要深入貫徹落實科學發展觀,以科學求實的態度、改革創新的勇氣、真抓實幹的作風,採取更加有力措施,進一步推進民政標準化工作,為建設現代民政、促進社會和諧、實現科學發展做出新的更大貢獻!
工作會議講話簡短2023 篇23
同志們:
今天,我們召開中共x縣第x屆紀委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統戰工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議,主要任務是傳達貫徹省、市相關會議精神,總結去年工作,部署今年任務,為促進經濟社會又好又快發展提供堅強的組織紀律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平 、巧蘭同志先後就各自分管的工作進行了具體部署,非常到位,希望同志們認真抓好落實。
一年來,我們緊緊圍繞發展改革穩定大局,始終堅持“廉潔從政、乾淨幹事”的價值取向,強化制度建設,創新工作機制,嚴格監督管理,黨風廉政建設得到了切實加強;始終堅持“以發展論英雄,憑實績用幹部”的用人導向,強化實踐錘鍊,最佳化隊伍結構,夯實基層組織,各級領導班子和廣大黨員幹部推進發展的能力明顯增強;始終堅持“團結、穩定、鼓勁”的輿論導向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創建活動深入開展,全社會文明程度和居民素質顯著提升;始終堅持“凝心聚力、促進和諧”的工作導向,著力調動各方面的積極因素,統一戰線工作取得了長足進步;始終堅持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設、紮實打基礎、整體求發展,全縣黨管武裝工作和國防後備力量建設保持了良好勢頭。紀檢監察、組織人事、宣傳思想、統一戰線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評多項先進。對過去一年黨的建設和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會議上提出,好乾部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的五條標準。其中很重要的一條就是要堅持原則,認真負責,敢於擔當。今天,我就圍繞“擔當”這個主題,結合黨的建設和黨管武裝工作談幾點體會與大家共勉。
(一)
什麼才是“擔當”?《現代漢語詞典》註解“擔當”就是“接受並負起責任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而後已”、“先天下之憂而憂,後天下之樂而樂”、“苟利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔當情懷。“天下興亡,匹夫有責”。敢於擔當就是一種思想境界,就是一種政治責任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔當”這個主題,是因為:
第一,勇於擔當是傳承美德之所系。兒女在創造輝煌的歷史中,始終傳承著勇於擔當的傳統美德。看古代,偉大愛國詩人屈原在求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔當精神,閃耀光芒,指引世人。看近代,抗英名將鄭國鴻為抵禦外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報國,為拯救中華民族於危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義。“忠貫日月,氣吞山河”的龍潭戰役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬斷在雪峰山腳、漵水河畔,成為抗日戰爭的決勝之戰。新中國成立後,深子湖水庫工地的全縣動員,湘黔鐵路會戰的全民參與,防洪大堤建設的眾人捐資,城鄉學校改造的民心接力等等,無不體現著兒女的擔當精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進,事業有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾後,責在人先,勇於擔當,成為x人民的精神標桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇於擔當是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務是我們共產黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設和改革的歷史進程中,無數優秀共產黨員在不同的崗位上展現了敢於擔當的寶貴品格。在烽火連天的戰爭歲月,廣大共產黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設和改革開放時期,哪裡有困難,哪裡最危險,廣大共產黨員就出現在哪裡,就戰鬥在哪裡。擔當就是責任,擔當就是要把黨的事業放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢於旗幟鮮明,敢於較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員幹部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務,把心思用在事業上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇於擔當是成就發展事業之所需。《後漢書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇於擔當、奮勇之前”。擔當體現忠誠,創造卓越,決定成功。在全國組織工作會議上強調,“堅持原則、敢於擔當是黨的幹部必須具備的基本素質”。做領導就要肯擔當,當幹部就要負責任。現在離全面建成小康社會只有6年多時間了,落實“兩個加快”三年行動的任務也十分艱巨。時間不允許我們錯過,事業不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級黨員幹部要切實擔當起推進“兩個加快”的歷史責任,不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣,我們的各項工作才能快速推進,發展才有希望。
勇於擔當是推進改革創新之所要。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的衝鋒號。今年是全面推進改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能迴避。隨著一系列改革的強力推進,必然會產生一些利益格局的調整,必然會出現一些矛盾和問題,必然會帶來各方面的阻力和壓力,甚至會出現一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機遇沒抓住,就會輸在新一輪起跑線上。各級幹部特別是領導幹部要有勇於擔當、敢於擔當的精神,面對矛盾問題不迴避,面對艱難險阻不退縮,面對壓力阻力不動搖。要敢於觸及複雜矛盾,敢於解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對人民民眾有益,只要是對發展有益,就要下定決心,知難而進,堅定不移,敢於碰硬,哪怕就是冒著風險,頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進取精神、思變的工作狀態、務實的工作作風,贏得改革的最大紅利。
第五,勇於擔當是幹部隊伍建設之所急。指出:“看一個幹部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。”我縣幹部隊伍總體是好的,但仍然有不少幹部存在不願擔當、不敢擔當的現象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責,遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現象雖然只發生在少數人身上,但是影響地方發展,耽誤人民事業,敗壞形象。當前,面對艱巨的任務,我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰、敢於擔當的精兵強將。
(二)
那么怎樣才算是勇於擔當呢?指出,“黨的幹部必須堅持原則、認真負責、面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危機敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。”我們一定要把“擔當”二字牢記於心,以強烈的責任感,抓好黨的建設和黨管武裝工作落實,以務實的工作,創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的業績,贏得人民民眾的信賴和擁戴。
一要營造擔當的氛圍。思想是行動的先導,精神是前進的動力,氛圍是發展的保障。擔當起加快發展的歷史責任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導向,緊緊圍繞加快發展的中心任務,唱響主旋律,打好主動戰,為大局造勢,為幹事鼓勁。要積極營造勇於擔當的思想環境。“精神爽奮,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發展激活內力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導向,宣傳推進“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措,讓廣大幹部民眾敢於突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足幹勁,自我加壓,加快發展。要在全縣形成一種吃苦在前,衝鋒在前的精神追求;形成一種自強不息、銳意進取,昂揚向上、奮發有為的精神狀態。要大力營造勇於擔當的輿論環境。緊緊圍繞加快發展這一中心任務,精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動,大力宣傳發展變化、面臨的大好機遇,增強全縣幹部勇於擔當的信心。要堅持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準民眾、對準熱火朝天的一線,更多地報導一些敢於擔當、勇於擔當的先進事跡、先進典型,充分展現x大建設、大發展的場景,引導全縣上下堅定必勝信念,保持昂揚鬥志,全力投身發展。對一些畏手畏腳、推卸責任、耽誤事業的,要敢於曝光和批評。要全面營造勇於擔當的社會環境。繼續深入開展文明行業、文明單位、文明村鎮等民眾性精神文明創建活動,加強公民道德建設,提升城鄉文明程度。要加強外宣工作,強化與主流媒體的聯繫與合作,密切關注輿情動態,牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發展、爭先恐後勇擔當的社會風氣;營造一種優點互相學習、經驗互相借鑑、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔當合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務大局的擔當氛圍。
二要樹立擔當的導向。全面建成小康,推進“兩個加快”三年行動,關鍵在於建設一支高素質的幹部隊伍。組織人事部門要以深入開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,切實加強各級領導班子和基層組織建設,為推動發展提供堅強組織保障。要自覺爭做勇於擔當的好乾部。指出好乾部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好乾部的總形象,明確提出了好乾部的總要求。我們一定要深刻領會,對照標準,自我提升,向標準看齊,爭做勇於擔當的好乾部。要大力培養勇於擔當的好乾部。幹部的成長一靠自身努力,二靠組織培養。要緊緊抓住黨性這個核心,切實加強各級幹部的培養。繼續通過選派年輕幹部赴省廳跟班學習或到發達地區掛職鍛鍊,開闊視野,學習經驗,增長見識,提升幹部勇於擔當的能力。要突出抓好黨員幹部對金融融資、城市經營、產業發展、招商引資等方面知識的學習,提高各級幹部推動發展的水平。要大力推行“一線工作法”,強化幹部實踐鍛鍊,堅持把基層最前沿、發展第一線、項目主戰場作為培養幹部的主陣地,引導全縣幹部在幹事創業中砥礪品質,錘鍊作風,增長才幹。要注重選拔勇於擔當的好乾部。堅持把勇於擔當的導向貫穿幹部選拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦的好乾部發現出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭幹事的好乾部使用上來。要讓那些不務正業、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標桿,才能凝聚加快發展的力量。要加大鄉鎮幹部選拔使用力度,適當提高鄉鎮幹部待遇,改善鄉鎮幹部的工作和生活條件,積極有序推進鄉鎮之間、鄉鎮和縣直機關之間幹部交流。要改進公務員非領導職務設定辦法,鄉鎮機關設定主任科員、副主任科員,職數不超過鄉科級領導職數的50%。要堅持褒獎勇於擔當的好乾部。注重在一線檢驗幹部的工作能力和水平,以發展論英雄,用實績評幹部。要進一步深化幹部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評制度的經驗,健全完善“四評”考核法,完善勇於擔當好乾部的考核機制,堅決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時,要全面推進服務型基層黨組織建設,重點抓好觀音閣鎮創建服務型黨組織試點工作和12個統籌城鄉發展示範村建設。通過競賽推進,爭當標桿,以點帶面,推進整體發展。
三要凝聚擔當的力量。統一戰線是凝聚各方面力量,促進政黨關係、民族關係、宗教關係、海內外同胞關係和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統一戰線的同志們要進一步認清所肩負的重大使命,自覺擔當起加快發展的責任,把發展作為第一要務,充分發揮智力密集、包容各界的優勢,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進“兩個加快”的共同目標上來。要充分發揮統戰部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強與民主黨派、人民團體、社會各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動,把社會各界的思想和行動真正統一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強大的發展合力。要積極組織民主黨派、工商聯和無黨派人士,圍繞加快發展的目標任務,深入調查研究,積極建言獻策。要發揮聯繫廣泛的優勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發展變化、強勁的發展態勢、獨特的發展優勢和巨大的發展商機,吸引更多的投資主體特別是重大戰略投資者來投資興業。要積極促進非公有制經濟健康發展,引導非公有制企業搶抓發展機遇,在擴大投資、擴大就業方面發揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監督的職責。要切實做好民族宗教工作,嚴格執行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團結,促進和諧穩定。
四要嚴明擔當的紀律。強調:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。”幹部清正,百姓才能信服;政府清廉,人民才會擁護;政治清明,社會才有正氣。我們一定要築牢防線、堅守底線,經受考驗、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀檢監察機關要認真履職,大力加強反腐倡廉建設,為推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康提供紀律保障。要嚴明政治紀律,確保政令暢通。各級黨組織要加強對黨員幹部遵守政治紀律的教育,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責是為老百姓服務。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實增強黨性,正確對待組織,對黨忠誠老實。對組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇於擔當,敢於擔當,黨指向哪裡,就沖向哪裡,不講價錢,不打折扣,堅決執行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要築牢思想防線,做到防微杜漸。經常開展警示教育活動,教育全縣幹部特別是領導幹部時刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,築牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些幹部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對領導幹部最大的關心。我們對黨員幹部身上存在的苗頭性問題一定要敢於提醒,及時提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預防針”、經常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅持扶正祛邪,狠抓“四風”整治。認真貫徹落實中央八項規定、省委九項規定以及市委、縣委關於作風建設的相關規定,結合教育實踐活動的深入開展,認真進行“七查七看”: 一查理想信念,看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務意識是強還是弱;三查政治紀律,看執行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風”表現是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔當精神,看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象,看民眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實到“神經末梢”,確保各級黨員幹部身上的“四風”問題得到系統治理。要完善制度體系,規範權力運行。圍繞規範人權、事權、財權,進一步健全和完善制度約束體系,加強對領導幹部涉及重點領域、參與重大項目和重要資金使用的監督,做到權力運行到哪裡,制度就約束到哪裡,監督就跟蹤到哪裡。要把黨內監督與人大監督、政協監督、司法監督、民眾監督和輿論監督有機結合起來,構建完善的監督網路,形成整體的監督合力,確保權力在陽光下運行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和後台,不管有多大的難度和壓力,對於腐敗問題堅決做到“零容忍”。要突出“三嚴三實”,帶頭改進作風。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時強調,“作風建設永遠在路上。各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。”我們一定要對照提出的“三嚴三實”要求,帶頭改進作風,用務實的作風抓發展,用發展的成效惠民生。
五要鑄強擔當的後盾。國防和軍隊建設是國家安全的堅強後盾。沒有人民軍隊,中國人民就站不起來;沒有人民軍隊,中國人民就富不起來;沒有人民軍隊,中國人民就強不起來。各級黨委政府一定要站在戰略和全局高度,進一步強化黨管武裝意識,落實黨管武裝和民兵整組工作責任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設,築牢強軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”的要求,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰備訓練,增強實戰能力。始終圍繞“應急應戰”這個主要任務,深入開展科技練兵、崗位練兵活動,從嚴訓練部隊,提高執行反恐維穩、搶險救災、應急處突等任務的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強兵”的工作思路,組織和發動民兵預備役人員積極參與發展環境整治、城市建設管理、新農村建設等重點工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災等急難險重任務中發揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動,增強全縣幹部民眾“抓經濟不忘國防,居平安不忘戰備”的意識。要建立健全與國防安全相適應,與經濟社會發展相協調,與突發事件應急機制相銜接的國防動員體系,全面提高我縣國防動員和應急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動融合發展。深入推進軍民共建,進一步密切軍民魚水關係,鞏固雙擁共建成果。要全面落實擁軍優屬政策,努力解決各類優撫對象的生產生活困難問題。要在盡力做好城鎮退伍軍人安置工作的同時,紮實開展“雙帶雙促”活動,積極引導農村退伍義務兵帶頭創業、興辦實體。要妥善做好轉業復員軍人的穩定工作,及時調處各類涉軍矛盾糾紛,為推進經濟社會發展創造良好的社會環境。要狠抓基層基礎工作,提升整體水平。以基層後勤保障建設為重點,按照戰備落實、組織健全、軟硬體完善、編組科學、活動經常、作用明顯的標準,進一步完善配套基層武裝部、民兵營硬體設施。要通過辦點示範,以點帶面,全面推動,切實提升國防和後備力量建設整體水平。
(三)
黨的建設和黨管武裝工作是我們做好各項工作的重要前提和堅實保障。全縣各級各部門要切實加強對黨的建設和黨管武裝工作的組織領導,在擔當中探索,在擔當中實踐,在擔當中創造出更多的新經驗、新亮點,取得新成效。要強化工作責任。按照“黨要管黨”的要求,切實把黨的建設和黨管武裝工作放到發展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設和黨管武裝工作。分管領導必須全力投入,履職盡責,將“份內工作”抓實抓好。工作人員要腳踏實地,真抓實幹,紮實做好本職工作。要把黨的建設和黨管武裝工作情況納入領導班子和領導幹部績效考核內容,把考核結果作為領導班子工作實績評定的重要內容,作為領導幹部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。要凝聚工作合力。黨的建設和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此,要充分調動和有效發揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀檢監察機關和組織人事、宣傳思想、統一戰線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發展大局,選準突破口、打好主動仗,推動工作不斷上台階、上水平。各級各部門要高度重視並全力落實黨的建設和黨管武裝工作任務,積極提供有效服務,幫助解決實際問題,為黨的建設和黨管武裝工作開展創造條件。要加強隊伍建設。各級黨委(黨組)要高度重視黨務工作者和專武幹部隊伍建設,按照“政治強、業務精、作風正”的要求,配齊配強工作班子和幹部隊伍,為黨的建設和黨管武裝工作紮實開展提供組織保障。廣大黨務工作者和專武幹部也要勤於學習,勇於實踐,敢於創新,精於實幹,樂於奉獻,嚴於律己,以過硬的素質擔起重任,以負責的態度抓好工作,以優秀的業績樹好形象。
同志們,當前我縣正處在推進“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關鍵時期。x人民對美好生活的追求,就是我們肩負的責任。我們一定要牢記肩上的責任,夙夜在公、勵精圖治,以敢於擔當的精神,帶領全縣人民努力開創各項工作新局面!
工作會議講話簡短2023 篇24
同志們:
今天,我們在這裡召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神,分析當前我縣防汛抗旱面臨的形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,縣水務局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排,我都同意,請參會各部門認真抓好落實,下面,我再強調三點。
一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作
我縣雖多年沒有出現全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發生, 以20xx年為例,7月份的洪澇災害導致全縣約9萬人受災,嚴重受損的房屋達257間,大面積的農作物受損或絕收,其中天橋鎮還因災失蹤了2人,教訓是慘痛的,因此,我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放鬆。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看,今年總體形勢出現南澇北旱、早澇急轉的現象。從我縣的情況看,今年以來,我縣的降水量總體偏多,自3月份以來,多半是以雨天為主,容易出現大範圍洪澇災害和地質災害,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備,未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先,我們防汛抗旱基礎仍然薄弱,從全縣防汛工程的現狀看,經過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰”以來,我縣的抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由於受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎仍薄弱,安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質災害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農田排澇配套工程建設滯後、城市排水出口不暢等。其次,缺乏有效的防汛抗旱應急救援手段,應急救援的現代化水平低、信息化手段落後。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些,樹立重在預防的觀念,把汛期防範工作做踏實,努力消除安全隱患,做好應對措施,確保全全度汛。各鄉鎮務必在5月1日前召開村組幹部會,認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務。
二、強化措施,抓實防汛抗旱各項工作
目前已進入汛期,各鄉鎮、各相關部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求,立足於防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環節,全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務,全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。
(一)認真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務局牽頭,縣國土、住建、教育、氣象等部門參與,立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組,制定檢查工作方案,堅持“全面查、查全面,不留死角、不漏環節、不漏程式”的原則,按照隱患排查責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求,認真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮防洪工程等進行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計畫、搶險預案應急措施準備工作進行重點檢查。認真查找薄弱環節,對存在問題隱患建立台賬,提出處理意見,並對可能發生的險情提出應急措施,確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮和工業園區防洪安全。二是對縣內主要河道河段進行檢查,加大河道清淤除障力度,按照“誰設障誰清除”的原則,限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建築和行洪障礙,確保河道暢通。三是加強排查學校周邊地質災害,對危及學校安全的易滑坡的山體及河流進行檢查,完善學校防雷設施,做好雷電、山洪、山體滑坡和土石流等災害事故的防範工作。對學校在建工程的安全隱患進行全面排查,加強汛期施工管理,確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮、旅遊景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區域的防範工作,開展全縣交通幹線、旅遊風景區、人口密集區地質災害隱患調查。構建縣、鄉鎮、村、組、點五級地質災害群測群防網路,對所有隱患點做到有監測、有避險措施、有預案、有責任人。
(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準備工作。進一步組織力量,抓細抓實各項抗災準備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應急隊伍。開展技術培訓、應急演練,提高隊伍的實戰水平和應急能力。同時,統籌協調各方救援力量,確保發生險情時拉得出、用得上、能戰鬥、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤,協助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水庫,要儘快完成應急度汛工程建設,恢復和提高工程抗災能力。三是加強流域管理。水庫調度統一管理,建立水庫泄洪預警,確保下游安全度汛。同時,針對早澇急轉實際,要科學蓄水保水,蓄水服從於安全,確保全全後儘可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應急預案、調度方案,提高預案、方案的針對性、實用性和可操作性,按照預案、方案的要求落實相應措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關物資器材,統籌做好人力、財力、物力準備。
(三)切實履行好汛情監測預警和應急值守職責。一是縣氣象、水文站要密切監測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質災害隱患點動態等,加強實時分析,及時提出汛情分析預報成果,努力提高預報精度、延長預見期,確保重大災害性天氣和重大汛情第一時間發出預警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調度提供科學依據。二是汛期中,各鄉鎮和各職能部門明確專人負責信息報送和應急值守工作,24小時專人值守,保持通信通暢,災情信息如實及時逐級上報,發生災情後按工作職能應急預案迅速開展行動。縣政府在汛期中要組織開展專門督查,對不按要求落實的嚴格問責。
(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應急管理組織體系的重要組成部分,是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎。各鄉鎮、村(社區)針對村級防汛應急搶險的需求,要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預案”,要真正的落實下去,並結合實際情況,明確防禦工作重點,標明危險區域、災害點情況等,使預警信息能及時傳遞到各家各戶,確保一旦有災情發生,村幹部能夠按照“一頁紙操作預案”組織民眾快速有序轉移,避免人員傷亡。
三、加強領導,落實防汛抗旱責任制
(一)要進一步強化責任領導。各鄉鎮、各有關部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責制,健全機構成員,明確職責分工,一把手要親自研究部署防汛工作,親自組織檢查督促各項防汛措施的落實,及時解決具體問題,要深入一線,親自掌握汛情,調查研究,加強具體指導,把工作做細、做實。
(二)要進一步強化宣傳引導。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,進一步提高幹部民眾對今年防汛抗旱形勢的認識,提高防災避災意識。對災害性天氣的預測預報,要及時通過電視、手機簡訊等方式,向社會發布。汛期特別是主汛期,縣電視台和外宣中心要開闢專欄專題,抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報導,推廣好的經驗做法,推動面上工作開展。
(三)要進一步加強統籌協調。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協調和調度,統籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調度、應急演練、搶險救災等各項任務。各成員單位要按照責任分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災工作合力。
(四)要進一步加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對責任落實、汛前準備、應急處置以及專項工作的督查力度,確保每個風險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災民眾都有人幫。要加大問責力度,對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當等造成嚴重後果的,要依法依規追究責任。
同志們,今年是“十三五”規劃的開局之年,是決戰脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年,全縣上下正集中精力推進大扶貧戰略行動,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全,對我縣推進精準扶貧工作極為重要,希望各鄉鎮、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇乾旱災害綜合防禦能力,確保20xx年防汛抗旱工作安全。
工作會議講話簡短2023 篇25
黨的“”以來,在財政部、農業部、水利部和國家林業局的大力支持下,在自治區黨委、政府的堅強領導和相關部門的支持配合下,我區各級財政部門全面學習貫徹系列講話精神,特別是考察內蒙古期間重要講話精神,貫徹綠色發展理念,大力推進生態文明建設,積極籌措資金,調整最佳化支出結構,支持推進林業重點生態建設、草原生態補獎等一系列重大生態保護和建設工程,森林覆蓋率和草原蓋度持續提高,生態環境狀況明顯改善。
一、農牧林水生態建設工作開展情況
(一)林業生態建設保障工作成績斐然。
一是支持林業重點工程建設。我區是唯一被國家林業“六大生態治理工程”全覆蓋的省區。以來,全區共落實中央和自治區林業專項和基本建設資金600多億元,完成營造林面積5735萬畝,年均建設面積1150萬畝,占全國的十分之一強。同時,按照自治區黨委推進重點區域綠化工作的部署,20xx年以來,自治區本級財政每年安排近3億元,專項用於重點區域綠化。截至目前,連同社會投入累計籌措近700億元,完成綠化面積848萬畝,打造各級各類重點區域綠化示範項目442個。內蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務最為艱巨的省區之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂爾多斯市,《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信並發表主旨演講。他指出,經過幾十年、幾代人堅持不懈的努力,我們不僅實現了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉變,還培育出一大批各具特色的防沙治沙產業,荒漠化地區的經濟社會發展面貌發生了翻天覆地的變化。據20xx年第七次森林資源清查結果顯示,我區森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%,居全國第21位。據20xx年第五次荒漠化和沙化土地監測結果,全區荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區生態環境實現了“整體遏制,局部好轉”的重大轉變。
二是國有林區林場改革取得重大突破。20xx年2月,內蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立,標誌著內蒙古國有林區改革取得重大階段性成果,走在了全國的前列。實現了汪洋副總理提出的“先行一步,作出表率,成為全國林區改革示範”的要求。自治區黨委、政府對大興安嶺林區經濟社會發展高度重視,從20xx年起,出台《內蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》,全面啟動了內蒙古森工集團剝離教育、廣電、衛生、森林等社會職能,總計約3萬名林業職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區財政千方百計籌集資金,支持森工集團剝離辦社會職能改革,每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務職能剝離移交屬地政府,所屬78戶經營性企業全部進行了分類劃轉,基礎設施建設逐步納入屬地規劃。從20xx年4月1日開始,全面停止天然林商業性採伐,同時將與木材生產相關的1.3萬名職工轉崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前,林區剝離辦社會職能已全部完成,企業劃轉工作有序推進,“三供一業”(供電、供水、供暖和物業以及市政環衛)全部移交屬地政府,林區社會保持基本和諧穩定。20xx年初,汪洋副總理在視察大興安嶺林區時,對我區解決森工企業剝離辦社會改革給予了充分肯定和讚揚。20xx年12月,內蒙古自治區黨委、政府印發了《內蒙古自治區國有林場改革方案》,將全區國有林場主要功能定位於保護培育森林資源、維護生態安全。按照國家和自治區部署,我區國有林場改革穩步推進。
三是惠民措施深入落實。20xx以來,中央和自治區累計投入森林生態效益補償資金95億元,惠及44萬農牧戶、350多萬農牧民,聘用公益林管護人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現轉崗就業。退耕戶人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業崗位14.28萬個,工程區就業方式呈現多元化,工程區社會保障體系逐漸完善,林業職工“五險”實現全覆蓋。
(二)草原生態環境保護恢復工作成效顯著。考察內蒙古時指出:“建設生態文明,關係人民福祉,關乎民族未來”。據統計,20xx-20xx年,全區累計投入草原生態補獎資金414.66億元,其中,中央財政資金314.16 億元,自治區本級安排 100.5億元,在中央財政的大力支持下,我區草原生態補獎工作成效顯著。
一是草原生態恢復速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實,全區草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據草原監測數據顯示,20xx年自治區草原植被蓋度達到44%,比20xx年提高了6.92個百分點。
二是補獎區內農牧民收入保持穩定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中,全區每年發放各類獎勵補貼近50億元,政策性補貼收入已占到全區牧民人均純收入的35%左右,成為牧民收入增長的主要因素。
三是草原畜牧業生產經營方式加快轉變。在草原生態補獎機制的推動下,草原畜牧業正逐步向建設型、生態型的現代化草地畜牧業轉型,草原畜牧業基礎設施建設明顯改善,牧民組織化程度不斷提高。補獎區貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%,比政策實施前提高了22%;現有各類草原畜牧業合作社1.3萬家,比20xx年增加了8049家,入社牧戶124萬戶,比20xx年增加8萬戶。
(三)支持水生態文明建設,水生態環境得到明顯改善。據統計,以來,全區各級財政累計投入水利發展資金493億元。在治理水土流失、最佳化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發展高效節水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。
一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年,我區組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元,其中,中央投資13.22億元,地方配套4.78億元,治理水土流失面積2762.62平方公里,新建淤地壩20座,除險加固淤地壩80座,保護黑土區面積150平方公里,專項治理黑土區侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態建設示範縣。
二是在全國率先開展了水權制度建設及相關實踐。20xx年自治區水權收儲轉讓中心註冊成立以來,累計批覆水權轉讓水量4.5億立方米,解決了60多個大型項目的用水需求,可支撐約1600億元工業增加值的水資源需求。全區累計為灌區籌措節水改造資金50多億元,通過水權轉讓,不僅解決了國家重點項目的用水需求,還帶來了巨大的經濟、社會和環境效益,實現了“多贏”的效果。走出了一條幹旱缺水地區經濟社會發展用水的新路子。
三是強化節約用水。截至目前,全區新增節水灌溉面積366萬畝,已超額完成新增350萬畝節水灌溉面積的年度目標任務,其中新增高效節水灌溉面積184萬畝;農田灌溉水有效利用係數達到0.532,為自治區糧食安全、生態安全和經濟社會健康持續發展提供了有力保障。
二、今後農業生態建設工作思路
結合全面深入學習貫徹黨的精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,統籌山水林田湖草治理,以建設生態文明為總目標,以構建祖國北方重要生態安全螢幕障為總任務,以深入實施國家重點林業工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依託,堅持深化改革,綠色惠民,為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。
(一)創新機制,強化管理,擴增林業資源總量,鞏固和共享發展成果。一是堅持以大工程帶動大發展,繼續積極籌措資金,支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業重點工程和重大生態修復工程。二是繼續支持推進大興安嶺重點國有林區改革,到20xx年全面完成國有林區改革任務。全面深化國有林場改革,不斷創新管理體制和經營機制,按時完成國有林場改革主體任務。三是認真落實中央森林生態效益補償制度,支持建立和完善地方森林生態效益補償制度。四是支持深化集體林權制度改革,積極探索所有權、承包權、經營權分置,引導林地經營權有序流轉。
(二)加強資金監管,實施好新一輪草原生態補獎政策。一是切實加強草原補獎政策資金使用督查工作,實行各項資金兌付周報制度,採取報表篩查與問題旗縣集中整治相結合的辦法,確保用足用好各項資金,切實解決一批草原補獎政策落實過程中存在的突出問題。二是根據國家有關要求,開展試點旗縣草畜平衡評價工作,開展草原補獎政策草畜平衡示範縣的評比工作,推進政策效益的發揮。
(三)踐行綠色發展理念,加速構建科學完善的水生態文明體系。一是支持配合有關部門嚴格用水總量控制,強化用水強度管理,提高水功能區水質達標率,全面推進落實河長制。二是積極籌措資金,繼續大力支持推進全區水土流失治理重點工程建設。
工作會議講話簡短2023 篇26
新學期的教學工作已經有序開始,為了來年把教學工作做的更加紮實到位,我將從以下四方面和各位同仁交流我們的做法:
一、加強學生的學業管理,提高教學質量。
我鎮在《20xx-20xx教育工作意見中》明確提出本學期工作的基本思路,“堅持一個中心,兩個最佳化,三個提高,四個堅持。“一個中心”,就是以教育教學為中心,“三個提高”其中之一就是全面提高中國小教學質量。所以各校要強化教師的教學中心意識,開發教師潛能,逐步形成各自的精細化、規範化管理模式。
1、學習新課標。
本學期,我們將著重落實教師對新課程標準及教材的解讀,提高全體教師對新課程標準理念的把握、對教材編排意圖的理解。
9月份,國小教研室開始了語數英各科的新課程標準培訓,我們抓住這個機會,認真組織學習活動,為了保證學習質量,努力做到了五個到位,①培訓場地到位。原則上我們要求各校的網路培訓全部安排在計算機教室,管理員教師負責在活動前一小時調試好電腦,保證正常上網,“呱呱”網路學習軟體正常運行,耳麥能正常使用。參加活動教師人手一台電腦,及時參與交流互動。②培訓時間到位。嚴格按照教研室的通知時間,保證教師能夠在規定時間參加相關培訓,每所國小都制定了網路培訓的時間表,張貼在辦公室、校長室、微機室的顯著位置。③培訓人員到位。由主抓教學主任負責提前半天通知,培訓教師調換好課,及時參訓,同時要求所有教師都要做好學習筆記。④培訓管理到位。學校主抓教學的主任,一同參與培訓,首先了解培訓內容和要求。培訓結束,及時了解培訓質量,確保參訓教師在有限時間內能夠實現認識的轉變、理念的提升,確保每一位教師理解培訓內容。⑤督導檢查到位。培訓活動結束,各校結合校本教研活動,及時有效開展跟進研究,要求教師把新課標與實際教學有效結合,認真分析新課標對教學的指導作用,結合案例,每人寫出學習體會不少於五篇。同時我們要求各校做好培訓視頻的錄製工作,為教師業餘時間的自主學習做好準備。新課標列印成冊,做到人手一份,隨時隨地可以查閱學習。
2、備課環節。
教師在課前要深入學習教學大綱,鑽研教材,深入了解學生的具體情況,寫出有針對性的教學設計。
⑴備課以個人鑽研為主,使教材處理,教學方法的構思,雙基能力的訓練都做到獨具匠心,教師備課要以教師讀書做到有機結合,從教育書籍中汲取精華,努力做到三個精心:精心設計課堂結構,精心設計課堂板書,精心設計練習作業,絕對避免抄襲。 ⑵教師要深入了解學生實際,準確把握教學重點、難點。教案要分課時寫,每一課時都必須備詳案,包括教學目的、教學重點、教學難點、教學工具準備、教學過程、教學方法、課堂預設、板書設計等項目,並要做到超周備課。 ⑶課堂教學完成後,提倡教師寫“教學後記”, 及時反饋教學效果,積累經驗。⑷學校領導要堅持備課周檢查制度,備課檢查做好詳細記錄,發現問題及時糾正,同時根據備課質量做好量化賦分,納入年度考核。檢查人每次檢查都要寫檢查小結,在下周一的教師會上予以反饋。
3、上課環節。
教師要在課前有充分準備,努力增強課堂教學的吸引力和感染力,做到面向全體,精講多練,因材施教,逐漸形成具有各自特點及魅力的教學。同時我們還對每位教師提出具體要求:
⑴教師要在課前2分鐘到教室門口候課。⑵課中不得隨意離開課堂,不得擅自調課。⑶課堂上要隨時糾正學生的坐姿、 寫姿等,注重良好行為習慣的養成教育。⑷教師注重自身儀表,教態要親切活潑,且語言簡潔明快。⑸教師課堂應變能力要強,善於處理突發事件。⑹努力營造“民主、平等、和諧、合作”的課堂氛圍,創設質疑問難的環境和條件,多引導學生獨立發現問題、分析問題、解決問題,培養創新精神。⑺充分利用教具和學具,合理使用現代教育技術手段最佳化課堂教學,有效滲透德育、 美育,做到既教書又育人。
學校領導負責上述要求落實的監管,結合“推門進”聽課制度,領導與教師課後交流,交流意見要體現在教師課堂教學評價表上,真正促進教師授課水平的提高。
3、作業環節。
教師作業設計要有針對性,從教材和學生兩方面實際出發,充分考慮教材內容要求及學生接受能力,要符合兒童的認識規律及認識水平,作業設計要分出層次,體現“拔優、促中、補差”。教師對於學生作業必須做到面批面改,所有的作業都要及時做好回批。
學校領導幹部每學期至少兩次檢查學生作業,除了學生書寫、教師批閱情況外,重點檢查教師作業設計情況,《作業檢查記錄》要有專門的作業設計賦分,學校領導在“改進措施”項目內提出有指導性的改進意見,每次檢查結束後及時和相關教師交流改進。
4、評價環節。
每所國小都要建立能促進學生全面發展的評價體系,力爭體現新課標提出的“立足過程 促進發展”的理念。各校要將定期正規評價和不定期即時評價有機結合,既做好定期評價,如單元測試、口頭測試。又要做好即時評價,如學生課堂表現,課下行為習慣的改變等,不拘泥於時間、內容、形式等,覺得“有感要發”就可以記錄,有的學校進行的紅花少年評比、五好少年榜等就發揮了此評價的積極作用,這些經驗值得推薦。同時我們要利用好學生成長記錄袋。將學生各種評價材料及時放到學生成長記錄袋中,有助於學生對自己的學習進行反思並改進自己的學習, 使教師對學生某個階段的學習狀況有個清晰全面的把握。但是無論哪種評價都應注意使學生淡化分數、等級意識,強調進步和縱向的比較,在學生中樹立考試為了查缺補漏,最終是為了促進學生學習發展的觀念。
中心校在教學評估中,既要檢查學校對學生的評價標準制定,又要檢查評價實施過程形成的書面材料是否真實有效。
二、開展學生課外閱讀活動
1、制定班級讀書計畫。
各班級要根據學生的年齡特點、興趣愛好制定符合本班學生實際的班級讀書計畫,按照新課標的要求,低年級的閱讀量為5萬字,每學期應達到1250字;中年級不少於40萬字,每個學期應達到10萬字;高年級課外閱讀總量不少於100萬字,即每學期應達到25萬字。班主任要認真督促檢查,確保計畫得到落實。
2、營造良好的讀書環境。
我鎮的*國小、**國小、*國小現在已經完成了省一級圖書館的裝備,其它學校的圖書也基本都達到了人均要求,我們充分利用這一優勢,堅持開展圖書借閱活動,增大學生的課外閱讀量。在學校牆壁上或宣傳欄里張貼懸掛有關讀書的標語,營造良好的讀書氛圍,每班都要在黑板的一個版塊設定專門的讀書欄,向學生介紹好的讀書經驗和方法。班班都設圖書角,學生在家裡把自己喜歡的書帶到班裡,同學之間借閱交流,達到有限資源發揮作用最大化。
3、做好學生課外閱讀的指導
①每學期每班至少兩節“讀書方法指導課”。引導學生合理使用工具書;講授精讀、泛讀、速讀等常用的閱讀方法;指導學生邊讀邊思考,提高理解能力及想像能力等;教給學生如何提高閱讀速度,養成“不動筆墨不讀書”的好習慣。班主任也可以藉助這個時間向學生推薦優秀讀物,或者給學生閱讀經典讀物的精彩片段,以激發學生的閱讀熱情。
②引導學生把課外閱讀和課內閱讀相結合。學生把課內閱讀學到的方法運用到課外閱讀之中,使課內外相互補充,相得益彰,實現知識的遷移,提高學生的語文素養。
4、保障學生課外閱讀時間
固定課外閱讀的時間,是保證課外閱讀質量的一個重要的條件。將早自習20分鐘以及中午自習時間30分鐘讓學生自由閱讀課外書。
三、骨幹教師向高水平提升
目前,我鎮共有區級骨幹教師29名,這些老師,在我鎮乃至全區教學領域發揮了很大的推動作用,這學期我們將依託這些寶貴的資源,本著“師傅引領、同伴互助、反思成長”的原則,使我們的骨幹力量向高水平邁進。
具體措施:
1、繼續加強教育理論的學習,提高骨幹教師的教育理論素養,樹立先進的教育理念,增強教研意識,做到“以研為樂”。拓展教師的知識寬度和深度,鼓勵教師重點研讀教學學科方面的書籍。這學期我們所有國小全部訂閱了《國小數學》《國小語文》《教育實踐與研究》等專業教育書刊,就是在為提升教師的專業水準做物質上的準備。結合教研室倡導的教師讀書活動,我們明確對每一位教師提出要求,每學期至少讀兩本教學書籍,記錄讀書心得,寫出一篇優秀的教學案例,發表在自己的部落格上,供全體教師交流。另外,學校將創造條件,積極組織和推薦骨幹教師外出學習、培訓和實踐,並通過外出學習回來作“小講座”、上“匯報課”等方式,使他們的專長得到培養,綜合能力得到進一步提升。
2、增強學科帶頭人之間的交流。在我鎮的《20xx-20xx教育工作計畫》中已經做出明確要求,本學期學科帶頭人必須幫帶徒弟一名,上報的三節教研交流課,體現師徒指導學習互動,讓徒弟在互動之中尋找差距和不足,讓師傅在引導之中做到精益求精,活動之後,師傅之間再進行經驗交流,通過活動加快骨幹教師的成長步伐。
3、以專題立項為契機,提高骨幹教師的專題研究能力。目前我鎮共有四所學校獲得區級立項許可,我們還將鼓勵更多學校的教師參與立項研究,爭取做到每一位骨幹教師都有自己的科學研究主題。中心校將做好監管工作,幫助督促教師及時收集整理研究的第一手資料,撰寫學習成果,圓滿的完成立項研究。
4、切實提高校本教研的實效。各校的校本教研,一改過去傳統模式,過去是“你說我聽,你講我學”,教研效率低。現在,我們的校本教研由骨幹教師撐頭,大家同說一節課,說後再交流,然後再師徒共講一節課,講後再跟進,這樣既提高了校本教研的效率,又給了骨幹教師更多的鍛鍊提升機會,可謂一舉兩得。
四、關於校本課程及綜合實踐課程的思考
談到校本課程和綜合實踐課程,我想先來說一說我鎮的特色建設工作,教育局近幾年一直在倡導特色學校建設,*局長明確提出“誰選擇了特色誰就選擇了發展”,本著這樣的方向,在大家的共同努力之下,*鎮的特色學校建設應該說取得了不錯的成績。我們已經有五所國小經過了教育局的特色拉練驗收,明年我鎮在四五月份還將搞其它學校的特色驗收活動。隨著我們的特色學校建設日趨成熟,學校特色和校本、綜實課程的整合問題擺在了我們的面前。我鎮現在面臨的一個實際問題就是,教師隊伍年齡偏大,師資緊張。既要保證開齊課程,又要考慮教師隊伍的實際困難,實現學科整合是迫在眉睫的,所以為了保證兩門課程的推進,我們想從以下幾方面入手:
1、轉變思想,認識到位。我們應該認識到校本、綜實課程在學校教育中的重大作用,設定校本課程的目的是彌補國家課程在培養目標上的不足,學校根據當地實際情況而開發的能使自我受益的課程,它是屬於地方必修課程。綜合實踐活動是國家課程,《基礎教育課程改革綱要》規定“從國小到高中設定綜合實踐活動並作為必修課程”。因此,綜合實踐活動是國家法定必修課程,學校必須開設好這門課程,就如語文、數學等學科課程一樣,必須按課程計畫安排的學時數認真貫徹落實。
2、依託特色,紮實推進。我們現在所有國小的特色框架基本完成,特色的發展依然要堅持,校本課程需要藉助特色加以完善。以為例,他們以詠頌古詩為學校特色,並且已經把古詩文按照年級段分類編成教材,*國小就完全可以藉助這些校本教材,按照校本課程的思路走下去,制定校本課程計畫,教師寫出校本課程教學設計實施教學活動,適時作出課程評價等等。至於綜合實踐課程,它可以對校本課程的某段進行深度探究,比如,古詩種類,誦讀要求,寫作特點,古詩配畫及書寫等某方面進行深入的挖掘,就是綜合實踐活動。還比如西那母國小的特色主題是有關安全教育,按照年級段學習了解安全知識,那么我們可以把這些知識編輯成冊,形成校本教材,教師可以藉助校本教材推進校本課程。學生藉助校本課程去尋找校內外不安全因素,探究解決辦法這就成了綜合實踐活動。總之,綜合實踐及校本課程的建立應緊密與特色發展相聯繫。特色、校本、綜實三者之間相互依託,相互借鑑,有機整合。
3、穩定師資,保證時間。每一門課程都需要一支專業性強的教師隊伍做保障,我鎮教師年齡雖然偏大,但是我們仍將準備確定一些相對年輕的教師加入到校本綜實課程的開發中來,課程教師一旦確定,沒有特殊情況三年內不允許改變。另外,我們將嚴格按照國家的課程設定要求上足課時,保證兩門課程的學習時間,從而實現校本課程、綜合實踐課程在我鎮各國小高質量的開展起來。
工作會議講話簡短2023 篇27
在交通系統,公路部門任務最重,承擔的責任最大,和人民民眾的生活與工作息息相關的事情最多。縣交運局高度重視公路工作,我到交通運輸系統工作不久,今天不和大家談業務,主要圍繞黨風廉政建設,圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點。我講的主題是:《守住四條底線,爭做人民民眾滿意的交通先行官》。
一、 違法的事堅決不做,珍惜自由人生,守住法律底線
(一)要心存敬畏
一是要敬畏律令。遵紀守法是一個人的安身立命之本,如果我們違紀犯法,失去了人身自由,一切都是空談,法規底線是不能逾越的,這個底線是個紅線,是高壓線,誰碰誰倒霉。
二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委託,賦予你權力的同時也賦予責任,要對得起人民民眾的信任,你才能取得好的成績。成績不光屬於自己,一個人的力量畢竟是有限的,在推動事業進步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織,只有組織的信任,你才能把事情幹得更好。
三是要敬畏民眾。民眾是我們的衣食父母,我們沒有理由不敬畏民眾。公路建、養、管工作與人民民眾息息相關,我們只有把人民民眾的利益放在最突出的位置,想為民眾所想,急為民眾所急,利為民眾所謀,才能把事業乾好,才能讓民眾滿意。
四是要敬畏權力。權力大家手中都有,只是大小的問題。權力最根本的屬性是人民性,是人民民眾賦予你的。這個權力只能用來為民眾做好事、辦實事、解難事,不能拿來謀私利。
五是要敬畏人生。要把“積極進取”作為最根本的人生態度,無論你在什麼崗位,都要不斷上進,把工作搞好,既對得起父母的養育,又對得起組織的培養。
(二)要知足常樂
要算好五筆帳:
一是要算好政治帳,要志存高遠,不要自毀前程。君子愛財,取之有道,利用手中的權力搞權錢交易,失去了人身自由,就失去了一切。
二是要算好經濟帳,要知足常樂,不要得不償失。如果因為貪小利失去了這份工作,悔之晚矣。
三是要算好聲譽帳,要保守名節,不要身敗名裂。一個人獲得榮譽難,保持榮譽更難。作為社會人,你的品德操守、為人處事、職業道德都要經得起考驗。
四是要算好親情帳,要珍惜幸福,不要眾叛親離。我們將在適當的時候帶領大家到廉政教育基地去參觀、學習,相信大家心靈會受到震撼,一定會受到教育。
五是要算好健康帳,要平衡心態,不要身心交瘁。要珍惜崗位,忌相互攀比。錢權都是過眼雲煙,只有身體是自己的,要保持良好心態,擁有健康身體。
(三)要謹慎用權
一是要牢記職責:要用權力來充分履行職責,工作要大膽,用權要謹慎。權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益。如果濫用權力,就會禍國殃民,斷送自己的前程。
二是要接受監督:隨著社會的發展,各種誘惑越來越多,只有時刻保持清醒的頭腦,做到嚴格自律,警鐘長鳴,接受廣大人民民眾的監督,嚴守制度,才能確保權力行使不偏向、不越軌、不出格。
二、 違紀的事一定不做,珍惜政治生命,守住紀律底線
(一)要遵守黨的政治紀律
我們黨員幹部要堅定黨的信念,堅定共產主義信念,要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀律的約束,絕不允許在民眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論,絕不允許陽奉陰為,絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養,在大是大非問題上保持清醒的頭腦。
(二)要遵守黨的組織紀律
黨的組織紀律核心是堅持民主集中制,即黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織。召開職代會,是民主集中制的體現。今天大家來共同研究今年的工作,共同謀劃公路發展藍圖的形式非常好。雖然當前全省交通建設資金形勢比較嚴竣,但我們興山下階段項目較多,給我們交通發展帶來了難得的機遇。大家要堅定信心,為“實現新跨越”爭做貢獻。
(三)要遵守單位工作紀律
今年,我們要圍繞“治庸問責”目標要求,重點解決三個問題,第一是認真履行職責,第二要切實轉變作風,第三要最佳化縣域經濟的發展環境。作為公路人,要盡最大努力,把本職工作搞好。
三、 誘惑的事拒絕去做,謹慎社會交往,守住交友底線 交友是一門學問,既是行政管理學的學問,也是我們做人的學問。
(一)交友要有選擇
交朋友要交正直的,廉潔的,有學問的。你的社交圈是否乾淨,就決定你這個人乾不乾淨;你的社交圈是個什麼素質,你本人就是什麼素質。真朋友,為義而來;假朋友,為利而來;真朋友喜歡和你交流,假朋友喜歡和你交易。我們每位幹部職工要淨化自己的社交圈,不交無德之友、無義之友、無恥之友。
(二)交友要有尺度
要以德為要,以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為民眾所注目,切忌不分對象,不分場合,不拘約束,不能結交的朋友堅決拒交,要善於把握,做到適可而止。領導幹部一定要慎交友,謹行事,時刻保持清醒的頭腦,把握尺度。
四、 盡責的事認真去做,珍惜工作崗位,守住職責底線
(一)要認真完成好本職工作
在座各位都是與會代表,也是會議精神的落實與執行者,各自都要履行崗位職責,高質完成本職工作。
(二)要切實轉變工作作風
要密切黨群關係,密切幹群關係。在行政許可審批時對民眾的事要及時辦,民眾有訴求,我們抓緊辦,不超過3天要基本辦結;在交通行政執法時對人民民眾要少處罰,以教育為主,民眾很困難,原則上不採取經濟處罰,多理解,多支持;對全縣項目建設有利的事我們要積極乾,特事特辦,簡化程式,要為興山經濟社會發展做貢獻。
(三)要努力為民眾提供最大方便
民眾利益無小事,凡是涉及民眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的民眾路線,始終維護民眾利益。要以人為本、關注民生,要幫助民眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題,讓人民民眾得到更多的實惠。民眾辦一件事情不容易,我們要熱情接待,要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務,讓老百姓少跑路,少耽誤時間,辦事舒心、順暢。
(四)要切實維護交通形象
要加強團結,顧全大局,首先要維護班子的團結統一。在新階段,一定要與新班子保持高度一致,思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發,用大局檢驗,在大局下行動,為大局作貢獻。要一心幹事業,作表率,不要勾心鬥角。要時刻檢討自己的言行,加強自身修養。我們每位職工都要做到不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地方不去,注重個人修養,維護交通形象。
謝謝大家!