企業決算會講話

兩個利用:一是要利用好財稅政策手段,制定富有含金量的系統財稅政策,最佳化經濟發展環境,激發作蛋糕的積極性,最大程度的放大財政政策效益;二是要利用好財政資金手段,進一步減少對企業的分散支持,有效整合財政資金,重點用於改善事關市場主體公平競爭、優勝劣汰的發展環境。

三個主動:一是要主動服務。要主動服務於經濟建設這箇中心,始終把促進經濟健康持續發展和支持企業改革發展放在財政企業工作十分突出的位置。主動服務於企業的改革和發展,要主動積極向上反映、匯報情況、爭取支持。在跟著黨委政府中心走的同時,跟著老百姓關注的熱點、難點、焦點問題走,跟著項目和資金走。二是要主動參與。主動參與企業改革改制和破產兼併工作。三是要主動參謀。要本著對地方經濟發展負責的態度,為黨委政府決策提供真實可靠的財務信息依據;該支持的項目要積極籌措資金,支持內容和範圍要分輕、重、緩、急,著力解決好制約經濟發展的關鍵環節。

四個轉變:一是財政企業工作要從微觀層面向巨觀管理轉變。不能就財政企業工作簡單論收入、支出,而是要掌握和運用好工業強省、強州、強縣戰略、走出去戰略、重組整合戰略等黨委政府的經濟發展政策;二是要從財務管理向績效管理轉變。過去管理財政企業投入的資金,做完預算批覆、以撥代支就行了,也就是說納稅人的錢用了,效果怎么樣不清楚,現在就不行,要加強對納稅人的錢進行監督管理,要從項目的經濟性(花得少)、效益性(花得少)、到效果性(花得值)進行分析評價。三是要從管理國有企業向管理全社會企業轉變。不要認為我們的企業搞改革改制,國有企業減少了,企業科(股)室工作就沒有什麼搞頭,領導也不重視分管工作了,這是錯誤的。我們要著眼於為多元化企業發展創造一個公平、公正、有序競爭的市場環境,逐步實現對各類所有制性質企業一視同仁、公平對待,一樣引導、支持、服務、監管,還有廣闊的工作領域等待我們去開拓。四是要從維護所有者權益、國有資產保值增值向維護公共利益和經濟秩序、確保社會穩定和經濟發展轉變。

五個注重:

一是要注重提高經濟成長質量和效益,促進經濟又好又快發展。要正確處理好當前企業增產增量與節能減排任務艱巨的矛盾,推動清潔發展、節能發展,利用三廢發展循環經濟。要積極調整和最佳化財政資金結構,不能簡單地支持上項目、鋪攤子、給補助,而是要堅定不移地走新型工業化道路,不符合新的產業政策的項目堅決不上,做到發展與質量相統一,資源與環保相統一;二是要注重提高企業自主創新能力,推進經濟結構調整。要建立和完善財政政策激勵約束機制,增強企業自主創新內在動力,特別是工業園區要依靠科技進步,加快改造傳統產業和開闢新的科技產業,為調整經濟結構、轉變增長方式提供重要支撐。三是要注重提高企業的市場競爭力,提升可持續發展能力。要支持企業加大研發投入和設備更新改造力度,提升技術裝備水平,加大對落後工藝、設備及高污染、高消耗、高排放、資源型企業的限制,加大懲罰性政策力度。支持高新技術產業、科技型中小企業發展,支持企業“市場自找,品牌自創”,提高科技含量和產品自銷量,爭取更為有利的貿易地位和競爭優勢,全面提升企業的核心競爭力和市場競爭力,為提升企業可持續發展能力提供重要支撐。四是要注重提高投融資擔保能力,突破資金短缺瓶頸。要推進政府成立的融資擔保公司股份制改革步伐,創造有利政策環境,積極吸引民間資本和企業法人資本金注入擔保市場。要調整投融資結構,廣開融資渠道,積極培育一批上市公司。通過投融資平台的搭建,緩解企業融資難問題,為企業發展提供多渠道資金支持。五是要注重提高綜合素質,增強學習自覺性。一要視學習為一種修養;二要提高綜合能力和水平;三要倡導和諧奮發的精神;四要善求創新和包容。