XX年是貫徹十八大精神、全面建設小康社會和農村信用社深化體制改革的關鍵之年。就xx聯社而言，如何克難奮進，把現實的有利條件和潛力轉化為現實的發展基礎，實現又好又快地發展，是我們在XX年工作中亟待解決的一個課題。
二、XX年發展目標和工作措施
指導思想：堅持立足社區、服務“三農”、中小企業和縣域經濟市場定位，強化趕超意識，突出發展主題，堅持以人為本，努力實現效益、質量、速度、結構、後勁、安全等六個統一，全面提升我社綜合實力。
主要工作目標：
(一)資金組織：年末各項存款淨增x億元，增幅達到x%；存款市場份額比xx年提高x個百分點，達到x%左右。
(二)信貸投放：年末貸款淨投放x億元；存貸比力爭達到x%以上。
(三)資產質量：不良貸款淨下降x萬元，不良貸款占比達到x%(五級分類口徑)以下，比xx年下降x個百分點。年末各項貸款回籠率達到x%。
(四)效益指標：各項收入超過x億元，其中貸款利息收入x萬元，實現賬面利潤x萬元。
(五)資本目標：資本充足率全年確保x%左右，爭取年內儘早實現央行專項票據兌付。
(六)安全目標：全年無重大案件和安全事故。
圍繞上述指導思想和工作目標，全年的主要工作措施是：
(一)引導全員認清形勢，切實增強工作信心。我們xx聯社由於多年多方面的原因，資金、財務和人員包袱較重，致使相當一部分幹部員工對今後發展的信心不足，甚至比較麻木，缺乏危機感和緊迫感。xx年以來，我們通過向幹部員工分析形勢，以及努力改變被動局面的行動與效果，使大家的信心有所增強。但橫向比較，我社仍處於落後狀態，問題不少、有些問題還積重難返，因而不少人的信心打了折扣。面對這一局面，現實的、唯一的選擇就是：正視困難而不被困難嚇倒，面對問題積極尋找應對之策。聯社和信用社兩級必須引導全員從找差距與挖潛力中增強信心，從看清有利條件與優勢中增強信心，從不斷發展與規範中增強信心。總之，要在全社範圍形成一種高昂的士氣、進取的銳氣和趕超的勇氣。
(二)抓好控新降舊，著力改善資產質量。信貸資產質量是信用社的生命。對於我社而言，控新降舊更是“生命工程”。鑒於不良貸款反映不實、新增貸款質量不高的問題比較突出，今年要嚴把“四關”：
一是把好貸款準入關。要嚴格按程式操作，嚴禁逆程式、省程式、防止做樣子“走形式”。在全面深入了解借款申請人(法定代表人)個人品質和償還能力的前提下，盯住第一還款來源即經營收入，重視第二還款來源即抵質押物及有效法人或自然人保證。尤其對農戶小額信用貸款，我社的現實很不樂觀，除少數社按規範操作較好外，多數社工作未到位。從近年來處理違規及這次清理冒名貸款的情況來看，農戶小額信用貸款管得好是獨特品牌，搞不好則可能成為管理的盲點、違規的溫床、風險的聚集地。經聯社研究決定，對小額農貸到期收回率低於規定標準或違規行為較多的九真、盧市、xx、多寶等四個信用社，取消其小額農貸審批權，由市聯社按程式逐筆審查，批量審批。
二是把好基礎工作關。對原有的信貸檔案，要認真清理、歸類，並實行聯社和信用社兩級統一管理。對資料不全的，要由有關責任人負責收集、補充。進一步抓好存量貸款的第一責任人落實工作。對xx年以來新增貸款的第一責任人，應在紙質和電子檔案中分別載明。要規範貸款利率管理，根據行業、風險、信用等方面的不同實行差別化利率，並規定下限，防止出現隨意降、減、免利息問題。貸後管理強調小額定期檢查、大額隨時跟蹤，作好文字記載，發現問題迅速報告和處置。
三是把好責任追究關。重點落實貸款第一責任人和各環節主責任人及不良貸款責任追究等制度，進一步增強信貸人員責任意識、規範意識和風險意識。對歷年不良貸款在分清責任的前提下，分別對管理人和責任人進行處罰；對xx年1月及以後投放的小額農貸，到期未收回的一律實行第一責任人賠償制度，對違紀、違規貸款以及責任貸款不盡職造成損失的，及時按規定追究責任人的經濟、行政直至法律責任。徹底改變以前少數人仍然存在的貸款一放了事，放好放壞、能否收回與我無關的現象。通過責任追究，把貸款風險防範貫穿於信貸工作的第一線和全過程。
四是把好不良貸款清收關。①對全部不良貸款進一步摸清情況，分析成因，分類排隊， “一戶一法，一筆一策”，抓大清小，對症下藥。②大員上陣，市聯社和各信用社領導盯緊不良貸款大戶，帶頭清收。③認真落實清收目標責任制，實行績效掛鈎。充分、有效地發揮收貸小分隊的合力攻堅作用，迅速打開缺口；對個別賴債戶、欠款大戶採取行政和法律的手段，依法強制收回。④積極搞好改制企業和鄉村組貸款的清收工作。按照清理、落實、補辦手續的原則，逐筆進行資產保全。⑤對法律要素不全的貸款，堅持集體研究，規範新、舊借據的保管，明確放貸責任。⑥以“門前清”為突破口，對於員工承貸、擔保、介紹貸款要重新核查，督促責任人制定歸還計畫。⑦加大抵債資產管理、處置、變現力度。⑧繼續開展冒名貸款綜合治理工作，逐步建立長效機制。