中央經濟工作會議上提出必須把保持經濟平穩較快發展作為11年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，把深化重點領域和關鍵環節改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。
繼擴大內需保穩定的“國十條”出台之後，央行又首次提出適度寬鬆的貨幣政策以“保八”，並於11月27日、12月23日央行宣布下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點和0.27個百分點，同時12月5日和12月25日分別下調存款準備金率1個百分點和0.5個百分點(含中國郵政儲蓄銀行)，繼續對汶川地震災區和農村金融機構執行優惠的存款準備金率。“雙率”的不斷下調降低企業融資成本和釋放流動性有利於刺激房地產市場的消費需求和促進資本市場的底部構築。在中央政府出台的一系列“組合拳”之下，如果仍然無法遏止經濟下滑趨勢，更為積極的財政政策與更為寬鬆的貨幣政策將繼續出台，並且將充分考慮就業壓力和產業技術革新。
2、巨觀經濟對國內銀行業的普遍影響
(1)政策風險：巨觀經濟下行，政府為了為巨觀經濟大局的需要，有可能進一步推出讓渡銀行業利益的政策，使國內銀行業淨息差縮窄、信貸成本上升，從而對目前國內商業銀行的盈利模式產生較大影響。
(2)信用風險：隨著全球金融危機開始入侵實體經濟，在全球經濟下行這一背景下進行的巨觀經濟調整，在現階段已對中國銀行業的信用風險產生重要影響，信貸規模成為一把“雙刃劍”，中小企業的放款風險偏高，若銀行主要著眼於中小企業的融資需求，將有風險過於集中的問題。這對國內銀行業信用風險控制能力和風險定價能力提出了更高的要求，其中製造業、房地產業、商業貿易業的信貸質量尤為重要。為了防止不良資產的反彈，基礎設施領域的信貸資產投放成為各家銀行的聚焦點和競爭點。
(3)中間業務：隨著經濟下行和資本市場的低迷境況，銀行卡、支付結算、投資銀行、基金託管等等各項中間業務都將遭受較大考驗，但國內銀行業中間業務盈利占比仍然比較低，財政擴張和降息預期對國債、保險、理財、資本市場相關的中間業務的市場拓展有一定的促進作用。金融租賃或成為國內銀行業中間業務發展的新亮點。
3、××郵政金融的特殊外部環境
(1)面對農業銀行、工商銀行、建設銀行、中國銀行等支付結算能力強、產品結構化程度高、綜合實力雄厚的四家國家大型股份制商業銀行和中國農業發展銀行一家政策性銀行及城市信用社、農村信用社、農村合作銀行等區域性金融機構的激烈競爭，××郵政金融經過二十多年的努力，打拚了一定市場空間，培育了一批忠誠客戶，並確立了居民存款的市場主導地位，但信貸業務、公司類支付結算業務的市場拓展將面臨更多的困難。
(2)××郵政金融以農村市場為主體客戶資源的存款結構在央行不斷降息的情況下仍然能夠在較長時間內提供穩定的資本來源，為信貸業務的快速拓展奠定堅實的基礎。
(3)郵政儲蓄銀行作為國內銀行業的新生力量，存量資產優質，在11年信貸資產規模的成倍擴張過程中，區域內“三農”服務、扶貧開發、災後重建及大規模基礎建設等項目將帶來歷史性機遇，同時也為以支付結算業務為主體的公司業務提供一個良好的發展空間。