主要目標任務是：
———經濟總量和效益持續增長。到2011年銷售收入年均增長達10%以上，銷售利潤率和投資資本回報率保持在12%以上。
———油氣資源基礎不斷增強。石油儲量替換率保持在1以上，2011年油氣當量產量達到2億噸。
———保持市場供應主導地位。到2011年，原油、天然氣供應量分別占全國消費量的45%和60%以上。
———國際化程度大幅提高。到2011年，按油氣產量、收入和投資三項指標測算，國際化程度達到20%。
———自主創新能力明顯增強。提升上游技術的領先水平和核心技術自給率。發明專利獲授權量年均增長20%，15項科技創新成果達到國際先進水平。
———創建資源節約型企業取得顯著成效。累計實現節能660萬噸標煤、節水2.55億立方米、節約用地2100公頃以上，創建資源節約型企業走在全國大企業前列。
———構建和諧企業取得明顯進展。安全
、環保和穩定形勢進一步明顯好轉，堅決杜絕特大安全事故、特大環境污染及大規模群體性上訪事件，構建和諧企業取得顯著成效。
———職工工作環境和生活質量進一步改善。職工收入穩步增長，礦區建設和管理水平不斷提高，生產生活條件進一步改善。
在發展部署上要突出以下重點：
(一)加強國內油氣勘探開發，努力增加油氣產量。發展上游業務，必須突出地質理論創新和工程技術創新，不斷提高勘探開發水平，努力實現東部硬穩定、西部快發展，確保國內原油產量穩中有升，天然氣產量快速增長。
要強化勘探，不斷增加油氣儲量。按照加強前期、注重技術、突出重點、積極有效的發展思路，從戰略展開、戰略突破、戰略準備三個層次，推進“四新”領域勘探，努力取得具有戰略意義的大發現、大突破。要以提高儲量動用率、產能到位率和採收率為重點，提高資源開發利用效率。要加快天然氣業務發展，增強保障市場供應的資源基礎。要擇優發展非常規油氣業務，探索發展新能源和可再生能源業務。
(二)有序高效發展煉油化工業務，提升市場競爭力。要按照“集中、集合、集約、集成”的發展思路，大力推進戰略性結構調整和技術進步，努力實現公司資源價值最大化。要堅持規模化發展，實現煉化裝置集中布局。要堅持最佳化配置和深化利用，實現資源集合效應。要堅持內涵發展，實現經營管理集約化。要堅持科技攻關與成果套用相結合，實現技術集成發展。
(三)大力發展儲運、銷售和貿易業務，提高市場供應保障能力。要按照“大市場、大行銷、大貿易”的發展思路，面向國內外市場，有效掌控資源、擴大市場行銷。要加快油氣儲運設施建設，保障市場安全穩定供應。要完善行銷網路和物流體系，提高行銷質量。要加快構築多元化貿易體系，提高分享全球資源和市場的能力。
(四)加快拓展國際油氣業務，建設重點海外油氣生產區。繼續堅持講究效益、注重保障、培育規模、協調統一的發展思路，大力推動海外業務快速發展。加快建設和擴大海外油氣生產區，實現海外油氣生產的規模化和地區的多元化;推進中俄、中亞油氣合作項目，努力參與管道源頭和沿線的油氣田開發;努力拓展海上油氣業務，積極參與油砂、重油等非常規油氣資源的開發;創新發展模式，堅持自主開發與收購兼併相結合，通過參股、併購和資產置換等資本運作方式，推進海外業務的跨越式發展;充分發揮公司整體優勢，以油氣上游業務帶動和促進國際貿易、工程技術服務等業務共同發展。