為認真貫徹落實省市電視電話會議關於開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調處的有關精神,有效化解當前影響我縣社會穩定的矛盾糾紛,切實加強公共安全管理,預防和減少群體性事件、越級上訪案件、各類矛盾糾紛和重大安全生產責任事故的發生,為黨的十七大勝利召開營造良好的社會環境,我們在上半年尤其是在省市電視電話會議後,開展了一系列的工作,現將有關情況匯報如下:
今年以來,我們從構建“和諧興縣”的角度,在維護社會穩定與促進平安建設方面作了一些有益的探索,始終堅持信訪聯席會議和領導接待日等制度,同時,積極構建農村維穩、綜治、調解三大格局,大力開展矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調處工作。上半年,幾項重點指標實現了“五個為零”:即進京集體訪為零,進京非正常上訪為零,在全國、省、市“兩會”和重要節日期間上訪為零,安全生產事故為零,兇殺案為零。信訪工作實現了“三個下降”:進京個體訪3案次,同比下降50%。去省集體訪3批25人次,同比批量下降57%,人次下降57%;個體訪3案次,同比下降77%。去市集體訪6批64人次,同比批量下降13%,人次下降68%;個體訪20案次,同比下降18%。省市電視電話會議之後,我們主要做了以下幾項工作。
一是高度重視、層層發動。7月20日省市電視電話會議後,我縣在第二天分別召開了縣四大班子領導聯席會議及鄉鎮、科局領導參加的案件交辦會,會上傳達並學習了省市領導的講話,縣委、縣政府強調,必須從講政治高度認真貫徹落實省市電視電話會議精神,牢固樹立“發展是政績,穩定也是政績”和“責任重於泰山”的意識,把這項工作納入到各級“一把手”工程,把這次專項行動作為當前壓倒一切的頭等大事來抓。在這次動員會議後立即開始地毯式排查,做到橫向到邊,縱向到底,同時,採取有效措施,確保把矛盾化解在基層,把問題消滅在萌芽。縣委要求在此期間各鄉鎮和縣直部門的黨政主要領導堅守崗位,外出必須向縣委、縣政府主要領導請假,同時加強值班值宿,確保電話24小時暢通,確保突發事件能夠得到及時處置。
二是精心組織、周密部署。我縣成立了xxx矛盾糾紛和公共安全隱患大排查大調處工作領導小組,組長由縣委書記、縣長擔任,副組長由縣四個班子的相關領導組成,成員由縣綜治委成員單位和縣處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議成員單位的主要領導組成,另外,每名縣級領導都劃定了責任區。我們根據上級的要求和工作需要,領導小組又下設了十個工作小組和一個辦公室。其中四個小組是按照省市的模式設立的,成立了信訪案件、矛盾糾紛排查小組,由縣信訪辦具體負責;公共安全隱患排查小組,由縣公安局具體負責;安全生產隱患排查小組,由縣安全生產監督管理局具體負責;責任追究小組,由縣紀委、監察局具體負責。此外,結合我縣的實際情況,又增設了六個小組,成立了督查檢查小組,由縣委組織部和縣委、縣政府督查室具體負責;企事業轉制和工資社保工作小組,由縣勞動和社會保障局、發展和改革局、經濟局、人事局、財政局、民政局具體負責;土地征占承包工作小組,由縣國土資源局、農村經濟發展局和水利局、林果局具體負責;城改拆遷建築工作小組,由縣城鄉建設管理局、財政局具體負責;涉法涉訴工作小組,由縣委政法委、縣公安局、法院、檢察院具體負責;文教衛生工作小組,由縣教育局、衛生局、文化局具體負責。這十個專門工作小組的組長均由縣委、縣政府的分管領導擔任。