經濟工作報告 篇1
崑山地處中國經濟最發達的長江三角洲，是上海經濟圈中一個重要的新興工商城市，歷史悠久，物產豐饒，素有“江南魚米之鄉”美稱。面積921平方公里，人口59萬，轄15個鎮。至20xx年底，其已累計批准來自世界54個國家和地區的投資企業20xx多家，契約外資近100億美元，實際到位外資45億美元，開工投產企業1000餘家。投資額超3000萬美元的有300多家，超億美元的有20家。世界500強企業已在崑山投資23家企業，另有一批行業領先的國際知名企業、財團和跨國公司在崑山落戶。崑山吸引外資的重要載體有：崑山經濟技術開發區、崑山出口加工區、崑山國家農業綜合開發現代化示範區、崑山科技創業中心(留學人員創業園)、省級崑山高科技工業園、中科集團崑山高科技產業園和崑山國際商務中心。電子信息、精細化工、精密機械行業已發展成為崑山的優勢行業和領先行業，但是這一切的輝煌都是緣於改革開放的到來。
崑山改革開放以來走過的歷程以及現狀
所謂開放型經濟模式，是在經濟全球化背景下，一國或地區通過對外開放將本土經濟與世界經濟聯繫、融合，在世界範圍內配置資源的類型與方式。因此，開放型經濟模式是推動經濟發展的一種重要方式。蘇南模式和溫州模式成就了長三角上世紀80年代的發展，而江蘇“開發區產業集聚”、“浙江現象”和上海浦東開發開放形成了長江三角洲開放型經濟的發展模式，並在上世紀90年代得到不斷深化，也奠定了長三角在21世紀初期在中國的地位和在世界上的影響。
崑山開放型經濟發展模式的產生與演變，在蘇南地區的經濟發展上充當著領頭兵，是名的“蘇南模式”代表城鎮。起初“崑山模式”是對以鄉鎮政府為主組織資源，農民依靠自己的力量發展鄉鎮企業，鄉鎮企業的所有制結構以集體經濟為主，鄉鎮政府主導鄉鎮企業的發展的高度概括。崑山以鄉鎮集體企業起步並由此而迅速推進所體現的“蘇南模式”, 作為工業化的一種區域範式，取得了驕人的成績。
崑山模式在經過了20世紀80年代大發展、進入90年代後，鄉鎮企業發展面臨著一系列困境，原有的模式在改革開放的大潮中已難以再有作為。90年代中後期，鄉鎮企業在經過對內進行產權改革，對外實行開放後，抓住外向型經濟發展的機遇，走上了國際化發展道路。這一嬗變，使崑山有了全新的內涵，以“外資、外貿、外經”三外齊上，以外養內”的戰略為基調，突破了原來以鄉鎮企業為主體、城鄉經濟結合的舊模式，為經濟注入了新的活力，使之在世紀轉折時期重新顯現出生機。尤其在利用外資方面獲得了巨大的成功，成為經濟發展的最大亮點，也成為江蘇乃至全國開放型經濟發展的典範。崑山走出了一條區別於其他地方的對外開放發展之路，其以“引進來”為主要特徵，其模式在為江蘇省改革開放和市場經濟體制建設中作出了不可磨滅的貢獻。
總的來說，改革開放33年以來，崑山採取了正確的經濟發展策略，利用有限的資源，創造出了許多經濟上的飛躍。33年的征程，中華民族以嶄新的姿態重新屹立於世界民族之林;33年的滄桑巨變，33年的光輝歷程，鑄就了一個民族近百年的夢想! 我們堅信，在中華民族偉大復興的征程上，必將出現一個又一個輝煌的30年!我相信在以後的日子裡，我們的崑山必將再接再厲，而崑山的經濟的一定會發展得越來越好
經濟工作報告 篇2
本屆黨委、政府的主要目標是全面實施工業強鎮、科技興鎮、三產活鎮、生態立鎮戰略，推進工業化、城鎮化、農業產業化聯動發展戰略，做優做強新型塊狀經濟，打響“中國針織名鎮”品牌，實現“全國千強鎮”、“浙江省百強鎮”的排名位次不斷前移，建設全面小康鎮，努力打造和諧發展新橫村。要實現上述宏偉目標，我們工作的具體舉措是強勢推進“四個抓”戰略：一、抓發展不鬆勁；二、抓穩定不動搖；三、抓實事不拖沓；四、抓隊伍不懈怠。
一、抓發展不鬆勁
發展是硬道理，發展是的政治，發展慢了，發展偏了，都是沒有道理的。而我們要的發展是科學發展、和諧發展、又好又快的全面發展。結合橫村實際，我們要從狠抓工業投入、招商引資，搭建工業功能區平台，推進農業產業化和新農村建設等4個方面入手。
首先是狠抓工業投入和招商引資。今年上半年全鎮工業投入項目達到47個，其中新投入項目24個，重點項目有桐廬信雅達熱電、杭州富強織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等，這些企業都進入了設備調試階段，將陸陸續續投入生產。招商引資項目有31個，已經簽約的項目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿易有限公司、上海年產700台紅外熱像儀、準三星橫村賓館等；在談的還有上海客車配件、華信電子、賽星化工科技、川崎起重機機械、房地產等一批項目。儘管取得了一定的成效，但是我們決不能鬆勁，通過鎮班子成員跟蹤聯繫500萬元以上的項目，組織好專業招商隊伍等舉措，同時出台《關於加快橫村鎮工業經濟發展的若干激勵政策》，明確規定對工業投入、招商引資取得顯著成績的企業和個人予以重獎，以此來有效促進工業投入和招商引資。
其次是搭建工業功能區平台。近年來，橫村鎮本著“高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的原則，一期開發工業功能區2170畝，累計投入近1個億，完善了基礎設施項目，落戶企業達到78家，已成為發展新型塊狀經濟的主平台，先後被命名為“浙江省針織工業專業區”、“杭州市先進工業功能區”等。在一期開發用地飽和的基礎上，為確保有地招商引資，我們著力從3個方面出實招，一是做好工業功能區擴容規劃；二是加快深畈區塊填方進度；三是加快推進方埠區塊土地徵用進程。
再次是農業產業化建設。從橫村鎮的實際出發，擴大以宋家村為中心的葡萄、以陽山畈村為主的桃子、以鳳聯村為主的毛竹、以白雲村為主的蔬菜等生產基地建設，扶優扶強龍頭企業，增強龍頭企業對基地的拉動力，努力推進農業產業化上台階、上規模。今年計畫培育市級農業龍頭企業1家，縣級農業龍頭企業1家，爭取成立2家專業合作社，同時加強農特產品的品牌註冊和創建工作，積極引導專業合作社健康發展，化地發揮其功能，不斷增強市場的輻射帶動作用和生產導向力度。
最後就是推進新農村建設。圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，我們橫村鎮黨委、政府年初就出台了《關於全面推進橫村鎮新農村建設的若干政策》，從6個大方面進行獎勵和補助。其中對以農民增收為核心，加快現代農業建設步伐和農村經濟結構調整進程作為“重頭戲”，對規模經營的效益農業進行補助，對創建品牌和創建各類基地等進行補助，對規模種養大戶、基地進行命名、授牌，對年初列入鎮計畫的投資在5萬元以上的重點水利基礎設施建設項目，除縣裡補助外，鎮政府再補助30%等激勵政策。
二、抓穩定不動搖
穩定，人心就齊；人心齊，泰山移，工作中遇到的困難就可以克服，制定的宏偉工作目標就可以實現。因此，我們要著力抓好3方面的工作，第一，抓好信訪工作。民眾的呼聲是我們工作的“第一信號”，必須堅持公開、公正、公平依法行政，依法辦事，重視和關心社會弱勢群體的生活，完善困難民眾的幫扶制度，加強人民調解工作，要善於走進矛盾，及時化解各種矛盾，大力營造穩定發展的和諧環境。第二，抓好安全隱患處理工作。要充分發揮工會、婦聯、共青團、企業協會、科技協會等民眾團體的橋樑紐帶作用，要高度重視安全生產，落實安全責任制，隱患處理要堅持橫向到邊，縱向到角的原則，堅決不留死角；加大普法力度，積極倡導學法、知法、懂法、守法的社會風尚，深入開展“平安橫村”創建活動。第三，排查處理一切不穩定因素。建立健全聯勤、聯防、聯調、聯建、聯治的“五聯”工作機制，構建社會治安的“大防控”格局，形成群防群治的良好局面，從確保一家企業、一個村、一個部門的穩定做起，排除一切不穩定因素，切實加強社會治安綜合治理工作，為構建和諧發展新橫村做出新的成績。
三、抓實事不拖沓
為民辦實事，是我們黨委、政府一切工作的落腳點，也是共建共享品質生活的基本要求。為民辦實事，就巨觀方面來講，就是一個地方經濟社會發展的宏偉目標；微觀方面來講，就是每年當中為民眾解決急需解決的問題。就今年來說，我們黨委、政府要為民眾辦好5件以上實事；就今後5年來說，要完成“十大”目標。這“十大”目標就是要為民眾辦的實事，也是我們的政治，作出的一定要兌現。“十大”目標主要內容是：1、工業總產值達到100億元，主要經濟發展指標確保翻番，工業經濟運行質量不斷提高，科技對經濟的貢獻率得到明顯提升，財政收入達到2億元，工業能耗下降，經濟成長方式得到改變，前移全國千強鎮和浙江省百強鎮的位置。2、做大做強產業塊狀經濟，打造針織產業製造業基地，繼續打響中國針織名鎮品牌。3、城鎮化規模得到全面完善。4、爭取實施“一江四溪”整治工程。5、繼續加大社會保障體系建設。6、繼續堅定不移地實施凝聚力工程。7、創建全國文明鎮。8、實現全國環境優美鄉鎮。9、基本國策得到全面貫徹，計畫生育率保持在96%以上。10、構建平安橫村、實力橫村、和諧橫村。
四、抓隊伍不懈怠
隊伍建設是取得一切工作的組織保證，必須堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，努力提高領導管理水平和執政能力以及駕馭複雜情況的能力。從橫村的實際情況看，著重要抓好三支隊伍建設。一是鎮班子和機關幹部隊伍建設，要毫不放鬆地加強政治學習，平時要看得出，困難時候要站得出，關鍵時刻要豁得出，培養一支對橫村高度負責、勇於創新、團結協作、廉潔奉公、想幹事能幹成事的黨政領導班子和機關幹部隊伍。二是村黨員幹部隊伍建設，充分發揮“安家工程”和遠程網路教育作用，提高“雙帶”能力，把好黨員入口關，不斷培養和選拔後備幹部隊伍。三是企業家隊伍建設，橫村有大小企業1000餘家，要採取走出去、請進來、樹樣板等途徑，把更多的企業主培養成更多的企業家，使他們不僅是出色的經營者，更是具有社會責任感的優秀中國特色社會主義事業建設者。
近年來，橫村鎮黨委、政府在上級黨委的直接領導下，通過全鎮廣大幹部民眾的奮發圖強，開拓進取，以堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會為統領，堅持工業強鎮的發展戰略，努力推進城市化和社會主義新農村建設，先後獲得了“中國針織名鎮”、“全國千強鎮”、“浙江省百強鎮”、“浙江省星火示範鎮”、“浙江省教育強鎮”、“浙江省百家農業農村現代示範鎮”等殊榮。本屆黨委、政府將一如既往地堅持工業強鎮、強勢推進城市化和新農村建設這“三駕馬車”齊頭並進不動搖，著力在創新思路和狠抓落實上做文章，傾力提升“中國針織名鎮”品位，繼續打響“中國針織名鎮”品牌。
堅持工業強鎮，必須堅持鼓勵傳統產業發展，必須堅持新型塊狀經濟產業結構調整，必須堅持爭取招好商、招大商。橫村針織這塊傳統產業，目前有大小企業1050餘家，年銷售達50個億，據統計，世界10多個針織服裝在橫村貼牌生產，其知名度不僅國內享有而且在國際上也是響噹噹的。為此，我們黨委、政府出台了《關於加快橫村鎮工業經濟發展的若干激勵政策》，計畫出資400萬元進行獎勵。一是企業發展規模獎：1、經考核獲得鎮工業“十強”企業，各授獎牌一塊，獎勵1萬元。其中對銷售產值超過1億元的企業獎勵1。5萬元，對銷售產值超過2億元的企業獎勵2萬元，對銷售產值超過5億元的企業獎勵3萬元，對銷售產值超過10億元的企業獎勵5萬元。2、對當年新進入縣“50強”的企業，一次性獎勵1萬元。3、對當年新進入的規模企業，一次性獎勵5000元。二是科技進步獎：1、對當年確定為省級高新技術企業獎勵1萬元，市級高新技術企業獎勵5000元。2、企業建立研發中心，經相關部門確認為省級研發中心的獎勵1萬元，市級研發中心的獎勵5000元，縣級研發中心的獎勵3000元。3、對獲得省級科技進步獎的項目，每個獎勵1萬元，市級科技進步獎的項目，每個獎勵5000元。4、企業自主開發新產品，經鑑定為省級的每個獎勵8000元，市級的每個獎勵5000元，縣級的每個獎勵元。5、對當年被評為產品或商標的，每個獎勵5萬元，省級每個獎勵2萬元，市級每個獎勵1萬元。6、對當年獲得的發明專利，每件獎勵3000元。三是納稅貢獻獎，也有具體獎勵標準，積極鼓勵多納稅多獎勵。
誠然，在鼓勵傳統產業發展的同時，我們應當清醒地看到，針織業是勞動密集型產業，在用工日趨緊缺的情況下，招工形勢會愈來愈嚴峻，同時出口退稅降低、人民幣升值、針織業提高其附加值相對緩慢等因素，正因為如此，必須堅持新型塊狀經濟的產業結構調整。我們的基本思路是：鼓勵針織企業走多元化發展路子，利用以外加工為主的優勢，騰出或調劑出廠房來發展高附加值、低能耗、資源節約型環境友好型產業，並且以身邊的事實來佐證發展高新技術產業帶來的可喜效益。去年，通過招商引資，引進一家雷射照排企業，3月份開始投產，到年底僅8個月時間實現銷售1.6億元，稅收達到570萬元。這家企業的事實，對當地傳統企業震撼頗大，使一批企業主感到發展新型塊狀經濟、調整產業結構的必要性和重要性。目前輕鋼龍骨建材、紅外線錄像儀等一批裝備製造業和科技含量高、附加值高的行業不斷引進，投資上億元的在談項目上海客車配件企業也將落戶橫村，新型塊狀經濟調整產業結構初露端倪。
在招商引資方面以工業功能區為主戰場，橫村鎮一期工業功能區2170畝已全部飽和，接著規劃出550畝，年底前完成全部基礎設施建設，在此基礎上明年再拓展800畝，我們的目標是打造一流的工業功能區，打造一流的招商引資平台。鎮班子成員以身作則，在抓好重點項目服務的同時，緊密聯繫28家規模企業，實行跟蹤服務。對招商引資中“富士康落戶河北現象”進行深刻反思，提出對策，要求班子成員中年內正職引資1個億，副職引資5000萬元，同時鎮裡專門成立招商引資專業隊伍，聘請公關能力強、訊息靈通人士、專業招商信息員、有市場經驗的老幹部等10多名精兵強將組成，配備專業招商引資工作用車，將個人的補貼或獎金直接發到工資卡中，使他們集中精力，主要目標向上海、溫州以及杭州“退二進三”企業格局進軍，爭取招到好商、招到大商。
強勢推進城市化建設，必須堅持無縫對接縣城功能的輻射，必須堅持發揮鎮政府東遷、橫村二橋架通的優勢，必須堅持為發展新型塊狀經濟服務。為加快城市化建設進程，我們鎮黨委、政府出台了《關於進一步推進城鎮化發展的意見》，分別提出了5個方面的意見，一是切實加強規劃管理與實施；二是加大基礎設施建設投入，提高城鎮競爭力；三是建立城鎮長效管理機制；四是統籌城鄉就業和社會保障，促進社會和諧發展；五是穩步推進房地產業發展。在有政策大力扶持的背景下，我們本身要充分發揮工作主動性，將道路和亮燈已經實現無縫對接、縣城功能大大輻射到橫村的城市優勢，轉化為推進城市化建設的優勢，轉化為發展新型塊狀經濟的優勢，目前縣城到橫村僅5分鐘車程，要清醒地認識到橫村和縣城為同一個交通圈、同一個經濟圈、同一個生活圈。共投資1000餘萬元、征地40畝的縣車管所和監測站就要落戶橫村了，這是主動接軌縣城的良好開端，我們要繼續爭取縣城更多的部門到橫村落戶。鎮政府東遷、橫村二橋架通，為橫村的發展拓展了巨大的空間，這是一個發展的大平台，要以此為契機，著力提升橫村的城市化水準。總投資2500萬元的污水處理工程，今年投資1200萬元拿下主體工程，爭取明年啟用，日處理達到2萬噸；繼續推進已經完成2公里、總長8公里的分水江集防洪、景觀於一體的標準堤塘建設；投資600萬元建設文體活動中心，屆時可以容納鎮上的企業全部職工參加聯歡活動；通過招商引資多萬元，新建8000多平方米的三賓館。要利用城鎮相對趨旺人流、物流、信息流的優勢，為發展新型塊狀經濟服務，建立橫村針紡織品交易市場，可以把橫村現有的原材料供應商集中到交易市場，同時利用“中國針織名鎮”的品牌，吸引異地的原材料供應商到橫村交易市場來設攤，不僅可以降低企業的運輸成本，更可以為橫村1000多家針織企業建立一個對外宣傳和展示的平台，從而做強做優新型塊狀經濟。
大力推進新農村建設，必須堅持以農民增收為核心，必須堅持以中心村建設為龍頭，必須堅持推進農村民主化管理。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，鎮財政今年將投資1000萬元，出台了《關於全面推進橫村鎮新農村建設的若干政策》，分別從6個方面進行補助或獎勵。首先就是鼓勵以農民增收為核心，加快現代農業建設步伐和農村經濟結構調整進程；二是全面鞏固“十百”整治成效，美化最佳化村容村貌；三是加快農村飲用水改造；四是加強農村精神文明陣地建設；五是大力推動農民下山居住和村莊建設工程；六是積極引導行政村規模調整後的集體資產整和，整和成功運轉正常的，每村獎勵工作經費1萬元。必須堅持以中心村建設為龍頭，切實推進一個中心區塊、兩個中心村、四個重點村和十六個一般村的建設，對鎮域範圍內的“一江四溪”進行科學合理的整治，不斷提高抗禦自然災害的能力。在新農村建設中，要大力推進農村民主化管理，深化村級財務公開、村務公開、民主管理制度，加強農民技術培訓，不斷提高農民素質，培養和造就現代新型農民。
一個區域經濟社會的快速發展，必然有諸多因素，但是其中一條很重要的因素就是離不開當地政府為經濟社會發展服務的水準。這裡指的服務水準就是投資發展軟硬環境品質的高低，這種品質高低不是一成不變的，而是隨著經濟社會形勢的發展、人們思想觀念的不斷更新隨之變化。就拿我們分水鎮的制筆業來說吧，過去的十幾年裡，歷屆政府都想方設法最佳化投資發展軟硬環境，致力發展遍地開花、千家萬戶的老百姓經濟，特別是在做“大”字上下功夫，生產出了60多億支，夠得上世界人均一支分水筆，使“中國制筆之鄉”這塊牌子打得響噹噹。但是，隨著經濟全球化的日益加劇，主動接軌長三角，無縫對接都市經濟圈，尤其是要實現從傳統塊狀經濟向新型塊狀經濟的歷史性轉變，在這樣的新形勢下，我們的任務僅靠做大分水制筆業是遠遠不夠的，當務之急是要在“強”字上做深文章、做透文章、做好文章，這就需要我們政府與時俱進，轉變觀念、轉變角色、轉變最佳化投資發展軟硬環境的方向。
經過歷屆政府的努力，得益於大環境的改善，肯定地說，分水鎮投資發展的硬環境得到了巨大的最佳化。分水江水利樞紐工程的建成等，都為分水鎮接軌長三角，融入杭州、上海都市經濟圈提供了高速度、大運輸、低能耗的交通保證和區位優勢。同時這些年來，政府為了鼓勵做大做強分水制筆業，先後投入1.6億元，開闢東溪、西關前期工業功能區3200畝，基本完善了道路、水、電、管網、亮燈、綠化、公共運輸等基礎設施等。由於硬環境的不斷最佳化，要求落戶工業功能區的企業接踵而來，目前僅剩700畝的土地發展空間。但是，為了使城鎮功能不斷向工業功能區輻射，我們鎮政府決定在未來兩年里，再投資4000萬元繼續完善工業功能區的基礎設施建設。
為最佳化投資發展硬環境，增強城市功能的輻射能力，著力推進城市化進程。我們先後取得了“全國文明鎮”、“省級衛生鎮”等一系列殊榮，但是我們還要爭創“全國衛生鎮”、“全國環境優美鄉鎮”等品牌或榮譽。在建設過程中，我們秉承“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理”的原則，實施“內優外展”的方略，對城鎮老道路進行拓寬改造，同時進行美化、亮化，特別是要將原來雨污合流改造成雨污分流工程，讓城鎮真正靚麗起來，實現共建共享生活品質。在新城區，以大力拓展為推進方式，投資1.8億元，先後建成了5公里長的集防洪、城鎮景觀於一體的大堤壩，城鎮主幹道東門大道和南門大道，新淳西路拓寬改建、武盛路東延、橋東商貿大街一期工程等，即將建成日供3.5萬噸的自來水廠、日排1萬噸的污水處理廠、科技創新中心、占地30畝的城鎮中心公園等。同時投資1.1億元進行教育資源整合，建成桐二中、初級中學、國小、幼稚園等，使所有適齡兒童，包括外來民工子女有書讀、讀好書。在此基礎上，我們還將以更大的步伐推進城市化進程，以城市化促進工業化循環發展，把無縫對接和主動融入都市經濟圈轉變為具體實踐，今年將重點啟動橋東濱江區塊的拆遷改造工程。
高效能管理城市，是一件政府最佳化投資發展硬環境的硬任務，同時是促進城市化和工業化相得益彰必不可少的手段，來不得半點懈怠。通過政府的努力，我們將縣裡城市執法局的職能延伸到分水鎮，成立分水城市執法中隊。在政府組織牽頭下，會同工商、衛生、交警、公管、公安、城管執法等部門聯合出擊，對市容市貌進行了全面清理和整頓，接著一鼓作氣，在原來60位環衛職工的基礎上再增加30位環衛職工，實行24小時保潔制度，並配合5位督查員、10名老幹部每天進行跟蹤檢查。為打造“平安分水”，在加強巡防隊伍的基礎上，政府將投資100多萬元，在城區安裝電子眼，實行全程監控。如今，邁步在分水鎮，不僅能看到快節奏的經濟發展場景和濃濃的商業氛圍，更可以領略到這裡“中國制筆之鄉”、桐廬縣副中心城市的風貌。
打造廉潔、高效服務型政府，除了提供經濟社會發展的平台，最佳化投資發展硬環境外，政府要努力為經濟社會發展提供質的直接服務，最佳化投資發展軟環境同樣重要，要兩手抓，兩手都要硬。今年是“作風建設年”，我們要以此為契機，舉全鎮之力，抓好招商引資和項目推進工作。通過召開民主生活會，找出差距，提出整改意見，每位鎮幹部深入企業第一線，成立招商引資專業隊伍，實行敲門招商、帶項目招商等。招商引資的重點項目推進和規模企業，由班子成員結對跟蹤服務，一般幹部按照結對企業的方式實行上門服務，讓企業主一心一意撲下身子搞生產、發展生產，做優做強分水制筆業，努力打造新型塊狀經濟。同時著力抓好安全生產工作，特別是對“多合一”企業，對家庭作坊式企業，要對其營業場所重點進行監督，跟蹤檢查，決不留死角，排除隱患。在此基礎上，會同公安、消防等部門，全面進行安全教育，為企業建立安全隱患資料庫，實行科學管理，不斷提高安全生產能力。
通過致全體市民一封信、宣傳車、橫直幅標語、報刊、廣播、電視等多種媒體，大力弘揚最佳化政府投資發展軟環境，積極打造誠信政府，堅持說到的要做到，的一定要兌現，堅持取信於民、取信於企業、取信於社會；營造肯幹事、能幹事、乾成事、幹大事的濃厚發展氛圍，把“中國制筆之鄉”分水鎮真正打造成為“人文分水、平安分水、活力分水、魅力分水、富裕分水、和諧分水”廉潔、高效的服務型政府。
何謂新型塊狀經濟，就是以先進制造業為主體，以創新型、集約型、環保型為發展模式，具有產業集聚特徵和地方特色的現代產業群。結合現代工業企業發展的大環境和“中國制筆之鄉”分水鎮的實際，大力發展制筆業這個新型塊狀經濟，推動現代產業集群，提高企業創新能力，改造提升傳統優勢工業，促進社會充分就業，加快社會主義新農村建設，推進資源節約型和環境友好型社會建設，必將是提高分水鎮經濟社會發展競爭力的一項重要戰略舉措。那么，分水鎮如何在近五年內實現從傳統塊狀經濟，向具有現代產業集群特徵和地方特色的現代新型塊狀經濟的歷史性轉變呢？我們鎮黨委、政府一致認為，要按照縣委戚書記今年蹲點分水調研後提出的創新理論，加快實施“藍海戰略”，做優做強新型塊狀制筆經濟。“藍海戰略”，概括地說就是要求在政府主導服務的積極作用下，使企業突破紅海的殘酷競爭，拓展新的非競爭性的市場空間，利用創新、低成本、差異性來贏得市場，開闢屬於自己的一片藍海。
從分水鎮的實際出發，大力發展新型塊狀經濟，實施“藍海戰略”，主要在培育龍頭企業上出實招、出成果。分水鎮經過20多年的實踐，制筆業已成為當地經濟發展的一大支柱產業，“中國制筆之鄉”的聲譽逐漸遍布神州大地乃至世界各地。但是，隨著經濟全球化步伐的不斷加快，昔日一家一戶家庭作坊式企業，受人才、技術、信息、觀念等一系列條件的局限，已經很難在現代經濟大潮中勝出，分水鎮制筆業同樣如此。為此，我們一方面積極依靠大專院校的科技力量，委託浙江大學幫助分水鎮制定一個近五年內加快發展新型塊狀經濟的規劃，重點對分水鎮的制筆品牌、質量、貿易等3個核心問題進行深度剖析，並提出了創新發展思路；另一方面加強政府服務的主動性，通過走訪、摸底、調查、開座談會等形式，引導企業強強聯合，在徵得企業自願的基礎上，廣眾、雲山等6家有實力、有能力、有水平做優做強的制筆企業“抱成一團”，總投資5000萬元，註冊資本1180萬元，新組建浙江創元文具製造有限公司，使之逐漸成為發展新型塊狀經濟的龍頭。它的組建和誕生，標誌著分水鎮制筆業從傳統的家庭作坊式企業走向強強聯合型企業邁出了堅實的一步，同時也開創了“中國制筆之鄉”分水鎮制筆業的新紀元，更是分水鎮制筆業從傳統的塊狀經濟，向具有現代產業集群特徵和地方特色的新型塊狀經濟歷史性跨越的良好開端。
通過強強聯合，浙江創元文具製造有限公司加之原本管理、銷售、新產品開發等資源優勢，積極利用好縣委、縣政府出台的關於加大力度扶持分水制筆經濟的若干優惠政策、制筆行業信用評價體系、智慧財產權保護規則等，開闢出一條發展新型塊狀經濟的路子來，不再重複走傳統的塊狀經濟的老路。不僅打響自己的品牌，同時擺脫依賴外貿公司、大公司的經營模式，建立屬於自己的貿易公司，引進現代企業管理理念，不僅龍頭企業本身走向國際市場，同時引領當地一批中小企業跨洋過海，去不斷擴大市場份額。在拓展市場中要多面出擊，特別要把握“四個市場”的拓展，首先是內貿市場，因為中國是世界的市場之一，有許多有利因素，要在全國各地已經建立30多個銷售視窗的基礎上，發揚“釘子”精神，在各大中城市設立銷售視窗，輻射市場半徑，限度地占領內貿市場。其次是外貿市場，要通過比較多的國際貿易交流會，或者是已經建立的國際合作公司的友善關係，進一步擴大合作範圍，爭取儘快在國外建立自己的銷售視窗和辦事處。第三是有形市場，就是充分利用好“中國制筆之鄉”這塊來之不易的區域性品牌，在當地打造中國制筆配件商品市場，使之成為中國的制筆用品採購基地。第四是無形市場，大力發展電子商務，建設制筆專業商貿網站。目前，浙江創元文具製造有限公司首批產品將開發出國際市場十分俏銷的瑩光筆，生產規模大，在當地足以起到龍頭帶動作用。一批小企業可以改變過去“麻雀雖小，五臟俱全”的現狀，輕裝上陣，為其加工配套業務，從而實現加倍雙贏。因此，我們堅信分水鎮第一家強強聯合型企業出現以後，接著將會出現第二家乃至第三家等。
另一方面，我們要著力打造服務型政府，致力提高執政能力，把強化為企業服務的能力擺在重中之重的地位，為分水鎮600多家制筆中小企業尋找屬於自己的一片“藍海”。鑒於目前分水鎮有600多家制筆中小企業的實際，我們初步構想，通過幾年時間的奮發努力，在擴量的同時，主要突出質的提升，讓這批有一定能力、有一定潛力、有一定活力的中小企業做強做大，如果把10%的中小制筆企業培育成為規模企業，同樣是發展新型塊狀經濟的好路子。為將中小制筆企業培育成為規模企業建立“孵化器”，政府正謀劃新的發展思路，儘快建立一批標準廠房，使中小企業聯建集群，優勢互補，減少中間環節，步入發展快車道。與此同時，政府積極鼓勵企業走技術革新之路，特別是克服勞動力趨緊問題，引進國際先進機械設備。如“新富”制筆公司運用的現代新型打筆機，一天的工作量，賽過3~4個人的工作量，省工、省時又省能耗。在發展品牌戰略上，五年內我們的目標是，充分利用“中國制筆之鄉”這塊區域品牌優勢，培育出浙江2~3個，杭州10個左右，力爭摘取一個。屆時，使分水鎮的制筆企業從目前的600多家濃縮到200多家左右。
大力發展新型塊狀經濟，做優做強制筆產業群，主動融入大都市經濟圈，關鍵是要攻克技術難題，建立技術創新平台。分水鎮制筆業有600多家企業，1.8萬人參與其中，但是有許多的共性技術問題，如果在政府的服務之下，集聚百家之長，建立起一個技術創新平台，實現技術資源共享，一定會取得事半功倍的功效。對此，我們黨委、政府下決心利用浙江大學的技術力量，堅持以民資為主體、政府積極參與的原則，在工業功能區建立了“浙江省制筆業共性技術服務中心”。“中心”啟動以後，產品設計、質量檢測、信息服務、高新技術研發、智慧財產權保護等一系列問題都在這裡完成。如果研發出共性技術就無償給予企業使用，如果研發出是個性技術，就通過公開、公正、公平方式進行轉讓，從而不斷促進分水鎮新型塊狀經濟實現又好又快發展，使分水鎮這塊“中國制筆之鄉”牌子愈擦愈亮，放出萬丈光芒來！
經濟工作報告 篇3
崑山堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞率先基本實現現代化總目標和打造“三大名城”的總定位，牢固樹立“改革、創新、責任、擔當”的理念，大力弘揚“敢於爭第一、勇於創唯一”的新崑山精神，進一步提振精氣神、增強拼搏勁，全力增創“七大領先優勢”，經濟社會發展呈現“運行平穩、轉型加快、質量提升、民生改善”的良好態勢，取得了率先基本實現現代化的階段性成果，初步形成率先基本實現現代化形態。全年實現地區生產總值2725.3億元，增長12%;工業總產值8520.5億元，增長6.5%;公共財政預算收入220.3億元，增長10%;服務業增加值1069.6億元，增長18.8%;實際利用外資18億美元，註冊內資251億元;城鎮居民人均可支配收入40510元，農村居民人均純收入23630元，分別增長15.1%和16.9%。實現中國台灣電電公會大陸地區“綜合實力極力推薦城市”四連冠。連續四年位列福布斯中國大陸最佳縣級城市排行榜第一。
1. 全力保持經濟平穩較快發展。強化經濟運行組織。在全市營造推進現代化的強烈氛圍，加強形勢研判和措施跟進，組織開展春季、夏季、秋季重大產業項目聯合開工開業活動，推進158個市級重大項目加快建設，項目開工數和開工率均創近年最好水平。全年完成固定資產投資770億元，增長19.2%。突出抓好外貿工作，實現進出口總額865.7億美元，其中出口555.2億美元，分別增長1.2%和4.1%。加快培育新的消費熱點，社會消費品零售總額495億元，增長17.5%。提高服務企業水平。研究出台推進企業轉型升級的新28條政策，創新實施“168”服務機制，深入開展“解決問題月”、“誠信服務月”活動，成立台資中小企業融資擔保基金，加強能源、土地、勞動力等要素調控保供，為實體經濟發展營造良好環境。
2. 大力推進經濟轉型升級。新興產業快速發展。通過整合資源、政策傾斜，推動新興產業快速成長，新顯示、高端裝備製造等新興產業實現產值2860.6億元，增長12.1%，占規模以上工業比重達37%，比上年提高7.3個百分點。服務經濟量質齊升。全市服務業增加值占地區生產總值比重較上年提高2.2個百分點。成功舉辦首屆中國國際進口產品博覽會、第七屆中國零售商大會、第七屆國際發明展覽會、世界電子競技大賽全球總決賽等系列展會。成立崑山創新股權投資母基金，累計引進各類基金320億元。創業科技小額貸款公司建立運營。全市上市企業增至10家。載體功能加快完善。積極推進深化兩岸產業合作試驗區申報工作。綜合保稅區二期通過驗收。高新區機器人產業基地成為國家火炬計畫特色產業基地。花橋經濟開發區躍居“中國服務外包園區十強”第二名。綠色發展有效推行。深化與中國台灣電電公會的碳足跡專案合作，健全資源集約節約利用機制，萬元地區生產總值能耗下降至0.42噸標煤;外資、內資畝均投資強度繼續保持較高水平。
3. 著力增強創新驅動能力。協同創新能力增強。工業技術研究院獲批國家技術轉移示範機構，陽澄湖科技園獲批籌建省級大學科技園。加強與著名高校院所的合作，新增產學研聯合體68家、企業研發機構157家，全社會研發投入占地區生產總值比重提高到2.8%。高新技術產業產值占規模以上工業的比重達43.7%，比上年提高3.5個百分點。創新成果不斷顯現。新增省級以上科技項目125個，其中國家級項目67個。獲批國家級企業技術中心1家。實施智慧財產權擴面提質工程，新增專利申請3.2萬件、授權1.8萬件，其中發明專利授權884件，增長90.9%，萬人發明專利擁有量突破12件。設立首個國際標準化工作組，由崑山企業主導起草的18項國家標準成功發布。新增中國馳名商標2件，省著名商標11件、名牌產品5個。高端人才加速集聚。新增國家“千人計畫”人才28人(累計59人)、省“雙創”人才9人(累計43人)。新增院士工作站2家、國家級博士後科研工作站分站3家。新增高技能人才1.7萬人，全市人才保有量達28萬人，人才貢獻率46.9%。
4. 紮實推進文化強市建設。加強宣傳思想工作。深入推進中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀學習教育，積極培育踐行崑山特色核心價值觀。精心塑造文化品牌。全力建設“道德之城、樂仁崑山”，12人榮登“中國好人”榜。成功舉辦昆台文化交流月活動，精心打造台商大陸“精神家園”。實景園林崑曲《牡丹亭》演出獲得成功。舉辦國際文化旅遊節、國際啤酒節、崑劇藝術節等活動，全民健身行動項目榮獲世界衛生組織健康城市最佳實踐獎。完善公共文化服務體系。深化國家公共文化服務體系示範區創建，基本形成覆蓋城鄉的三級公共文化設施網路。全市人均擁有公共文化體育設施面積4.9平方米。大力發展文化創意產業。成功舉辦20xx中國動畫年會，全國著作權示範城市創建工作通過驗收，3家企業被認定為國家文化出口重點企業。
5.切實加強社會建設管理。突出“學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標，形成社會和諧發展新優勢。紮實推進富民增收。完善低收入群體增收政策措施，發放創業小額貸款3.1億元，城鄉居民收入比縮小到1.71∶1。進一步推廣村級聯合發展方式。全面實施民生保險，穩步提高養老、醫療等保障水平，低保標準提高到每人每月590元，失地進城保退休人員全部納入社會化管理服務。不斷完善公共服務。實施教育惠民工程，建成中國小校、幼稚園18所，開工建設30所，深入開展教師置換式輪崗交流，教育均衡化水平不斷提升。加快發展醫療衛生事業，公共衛生中心開工建設，康復醫院成為二級專科醫院，新增醫療床位739張。大力推進養老服務，新建養老機構2家、社區日間照料中心40家，新增養老床位1706張。加快完善城鄉住房保障體系，開工建設農村動遷安置房373萬平方米，發放住房公積金貸款19.4億元。率先在全國縣級市實現自動取款機“村村通”。全面加強社會管理。社會管理綜合治理工作體系進一步完善，平安法治建設不斷深化，法律援助“民心工程”深入實施，“四項排查”工作有序開展，社會矛盾糾紛得到有效預防和調處。軍民融合式發展成效顯著，雙擁模範城創建成果進一步鞏固。
6.不斷提升城市功能品質。規劃體系加快完善。市域控規基本實現全覆蓋，城市公共運輸、高鐵公共走廊帶、養老服務設施等一批專項規劃編制完成。功能設施加快建設。崑山杜克大學獲批掛牌，文化藝術中心一期、體育中心游泳綜合館建成試運行，老年大學主體完工，西部高級中學等一批功能項目啟動建設。交通體系加快最佳化。上海軌道交通11號線花橋段完成土建施工，中環快速化工程紮實推進。新投放計程車120輛、公共腳踏車3000輛。環境面貌加快改善。老居住小區改造有序推進，自然村莊環境整治全面完成。新增綠化面積1600萬平方米。崑山被評為“長三角最佳慢生活旅遊名城”。
7. 黨的建設工作紮實有效。幹部隊伍建設不斷加強。順利完成市鎮兩級人大、政府和市政協換屆工作，以全程差額方式選拔出一批年輕領導幹部，班子結構和能力素質進一步最佳化，深化選拔任用幹部“一報告兩評議”工作。開展新一輪大規模幹部教育培訓，大力推進理論武裝和思想政治工作創新。基層組織建設不斷深化。深入開展基層組織建設年活動，非公企業黨建四級管理體系基本形成，機關、社區等黨建創新工程取得新進展，榮獲 “全國創先爭優活動先進縣(市)”稱號。黨的作風形象不斷最佳化。堅持高點定位、高效集成、高質服務，實施第十次大規模審批提速，網上審批率提高到50.4%。嚴格現代化進程督查和問責，電子績效考核實現市、區鎮、村三級全覆蓋。認真落實中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定，深入開展領導幹部下基層“三訪三解三促”活動。黨風廉政建設責任制全面落實。反腐倡廉工作機制不斷健全，懲治和預防腐敗體系加快完善，黨風廉政建設滿意度進一步提升。
經濟工作報告 篇4
我們將以黨的精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，大力弘揚“敢於爭第一、勇於創唯一”的新崑山精神，始終秉承“開放、融合、創新、卓越”的城市精神，進一步提振精氣神，深化改革創新，擴大對外開放，強化責任擔當，更高層次統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，更高水平推進率先基本實現現代化，繼續走在現代化建設的前列。20xx年主要指標的預期目標是：地區生產總值超3000億元，增長10%，財政收入、居民收入同步增長;工業總產值超9000億元;服務業增加值增長18%，占地區生產總值的比重提高2~3個百分點;全社會固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長15%，進出口保持平穩發展。重點抓好五個方面工作：
一是堅持創新驅動、轉型升級，加快轉變經濟發展方式。積極搶抓新科技革命正在醞釀突破的重大機遇，加快完善人才、創新、金融體系。以建設崑山深化兩岸產業合作試驗區為契機，深入實施“3515”計畫，力爭新顯示、高端裝備製造、生物技術等新興產業形成規模優勢和集聚效應，加快發展總部經濟、會展經濟、電子商務、服務外包、工業設計等服務經濟，圍繞電子信息、裝備製造等產業鞏固提升主導產業。加快推動加工貿易轉型升級，大力發展一般貿易和服務貿易。
二是堅持文化引領、融合發展，加快做亮文化崑山品牌。深化黨的理論創新成果學習研究和宣傳普及，以社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，實施《崑山市民公共文明行為管理辦法》。深入推進“道德之城、樂仁崑山”建設，不斷豐富台商大陸“精神家園”內涵。深化國家公共文化服務體系示範區創建，積極開展更多更好的民眾性文化活動。積極發展新型文化業態，最佳化文化產業發展環境。
三是堅持城鄉統籌、管理創新，加快提升社會和諧程度。全面提升城市功能品質，積極探索區鎮合一發展模式，著力提升核心城區現代商貿業態檔次，深化研究軌道交通項目，紮實推進“智慧崑山”建設。圍繞“學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居、勞有厚得”和“收入多元、保障多重、生活多彩”的“五有三多”目標，全面提升民眾生活質量。加快推進平安崑山建設，加強流動人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網路管理服務體系建設，積極推進社區管理創新。
四是堅持資源節約、環境友好，加快推進生態文明建設。大力發展循環經濟、節能環保產業，提高土地利用效率和產出效益。加強河、湖管理和保護，大力開展“立體綠化”，建設生態優美宜居環境。積極倡導健康文明生活方式，廣泛開展生態文明宣傳教育，加快消費觀念轉變，開拓綠色市場消費需求。完善生態建設長效機制，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。
五是堅持執政為民、務實清廉，加快提高政治建設水平。切實保障人民民主權利，堅持和完善人民代表大會制度，健全社會主義協商民主制度和工作機制，完善基層民主制度。切實強化執政能力建設，抓住省直管縣和擴權強鎮改革試點機遇，深化行政體制改革，探索簡政放權、規範用權、協同聯動高效服務新舉措。切實推進法治崑山建設，加快建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。
我們將進一步解放思想、開拓創新，求真務實、乘勢前進，全力推進經濟社會平穩優質發展，在推進現代化建設的偉大實踐中，繼續譜寫“崑山之路”的精彩篇章。
經濟工作報告 篇5
(一)招商成果不斷擴大。今年，我縣積極參加了省、市組織的20xx·龍崗文化旅遊藝術節、中國最美油菜花海旅遊文化節、第xx屆西洽會、第二十屆津洽會及環渤海小分隊招商活動、第二十四屆西交會、陝南綠色循環經濟項目合作交流活動、漢中--長三角地區經濟合作項目懇談會、漢中天津經貿合作活動等大型經貿洽談活動8次;積極“走出去”，自主舉辦重點招商活動8次，先後前往江西、河南、江蘇、西安等省市，就高端建築陶瓷、髮飾品生產線、電梯生產線等項目進行接洽，誠邀投資商來縣投資;接待各界客商50餘起，邀請陝西東方智慧企業家聯合會、美國陝西商會、XX市外商投資企業協會、交大西安校友會西部企業家同學會來縣考察洽談，取得階段性成效;與交大西安校友會西部企業家同學會簽訂了戰略合作協定，初步確立了在論壇研討、投資合作、人才培養、慈善事業等領域的長效合作意向，並爭取到同學會部分企業家110萬元的公益事業捐贈。截至目前，成功簽約項目16個，總投資181.51億元，協定引資181.36億元。另有一批新洽談項目正在積極跟進洽談。
(二)項目推進良好。今年，縣委、縣政府強化了項目推進機制，對簽約項目和正在洽談的、有初步意向的招商項目都實行了縣級領導包抓制、領辦代辦制，加大了項目服務協調力度，保障了項目的順利實施。
1、新簽約項目進展順利。今年西洽會上，我縣簽約項目8個，項目總投資160.2億元，截至目前到位資金6.5億元。其中：聖水文化旅遊園區開發項目完成投資1.1億元，正在修改完善建設性詳規、編制文物保護區規劃;紅寺湖大孤山生態休閒旅遊綜合開發項目已投資0.5億元，完成了項目規劃、可研、環評、立項、施工圖等前期工作，正在實施護坡及環境整治等工程;漢山新城建設項目已投資1億元完成了項目前期工作，正在進行征地拆遷等工作;天漢大道南段區域綜合開發項目已完成投資0.81億元，完成高速公路以北約800米路基工程;髮飾品生產線項目已完成投資0.33億元，廠區圍牆正在施工;廉泉新區綜合開發項目完成投資0.15億元，目前進行項目前期工作;汽車安全測試系統產業化項目已投資0.56億元，正在進行場地平整及建築基礎施工;老年休閒度假村項目已投資0.44億元，正在辦理土地過戶手續。此外，我們還簽約了一批項目，其中：重汽發動機配件生產線建設項目完成投資1.61億元，正在訂購設備;唐龍低速微電動汽車生產線項目、陝西東泰光熱製冷設備產業基地建設項目、三峽新能源公司風電場開發項目、茶葉基地及加工廠建設等項目正在辦理前期相關手續。
2、重點續建項目進展良好。黎坪景區合作開發項目已累計投資6.55億元，部分景區和基礎設施得到初步改善，20xx年接待遊客4萬人次，實現旅遊收入290萬元;今年接待遊客6.6萬人次，實現旅遊收入510萬元;龍頭山森林公園旅遊項目已投資0.59億元，完成景區道路7.8公里路基工程，森林公園總體規劃正在修改完善;生態型油茶產業化綜合開發項目完成到位資金0.59億元，新建加工基地正在進行設備安裝;金色藍鎮房地產開發建設項目已完成投資2億元，目前六棟多層正在進行主體施工。幸福嘉苑二期開發建設項目已完成投資1.46億元，目前正在進行三期兩棟樓主體施工。
(三)年度目標任務順利完成。今年，市上下達我縣招商引資目標任務35.06億元，較去年淨增3.185億元。為確保全面完成年度目標任務，縣委、縣政府繼續實行招商引資目標責任制管理，對22個鎮和18個部門分解下達了招商引資目標任務，按月匯總通報，定期檢查考核，截止目前，全年實際完成到位資金47.35億元，占市上下達目標任務35.06億元的135.05%。其中：省外合作項目到位資金22.44億元，占任務21.28億元的105.5%;省內合作項目到位資金24.91億元。
(四)對外開放水平不斷提高,有力推動了縣域經濟的發展。
我局積極調整工作思路，將招商的重點放在重大產業化項目的洽談和引進上，並引導各鎮及相關部門在引進項目過程中，要注重項目質量，引進能帶動地方經濟發展的大項目、好項目。今年新簽約的8個項目中，產業化項目有5個，占到了62.5%。今年全縣45個重點建設項目中有招商引資項目25個，占55.6%。前三季度，規上工業總產值達到83.19億元，漢中中材、東方希望、漢中鋅業、膠東水泥、托普製藥、天鴻基礦業、中梁建材等一批招商引資企業不斷發展壯大，躋身為全縣43家規模以上企業行列，壯大了縣域工業經濟實力，培植了新的財源，旅遊文化、商貿流通等三產服務業項目的實施，提供了大量就業崗位。一批城市基礎設施、商業綜合體、精品住宅項目相繼實施，有力推動了城市建設進程。
經濟工作報告 篇6
一、努力保持經濟穩定增長。關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡，堅持巨觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持巨觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重鬆緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來，推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，逐步增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用，著力推動傳統產業向中高端邁進。要高度關注風險發生髮展趨勢，按照嚴控增量、區別對待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。
二、積極發現培育新增長點。我國存在大量新的增長點，潛力巨大。發現和培育新的增長點，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發現和培育新的增長點。二是創新要實，推動全面創新，更多靠產業化的創新來培育和形成新的增長點，創新必須落實到創造新的增長點上，把創新成果變成實實在在的產業活動。三是政策要寬，營造有利於大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境，政府要加快轉變職能，創造更好市場競爭環境，培育市場化的創新機制，在保護產權、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為。
三、加快轉變農業發展方式。解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續夯實農業穩定發展的基礎、穩住農村持續向好的局勢，穩定糧食和主要農產品產量，持續增加農民收入。要堅定不移加快轉變農業發展方式，儘快轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力、注重農業技術創新、注重可持續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。要深化農村各項改革，完善強農惠農政策，完善農產品價格形成機制，完善農業補貼辦法，強化金融服務。要完善農村土地經營權流轉政策，搞好土地承包經營權確權登記頒證工作，健全公開規範的土地流轉市場。要完善職業培訓政策，提高培訓質量，造就一支適應現代農業發展的高素質職業農民隊伍。
四、最佳化經濟發展空間格局。要完善區域政策，促進各地區協調發展、協同發展、共同發展。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略，要繼續實施。各地區要找準主體功能區定位和自身優勢，確定工作著力點。要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，爭取明年有個良好開局。要通過改革創新打破地區封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。推進城鎮化健康發展是最佳化經濟發展空間格局的重要內容，要有歷史耐心，不要急於求成。要加快規劃體制改革，健全空間規劃體系，積極推進市縣“多規合一”。要堅持不懈推進節能減排和保護生態環境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天淨水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關注低收入民眾生活，更加重視社會大局穩定。做好就業工作，要精準發力，確保完成就業目標。要更好發揮市場在促進就業中的作用，鼓勵創業帶動就業，提高職業培訓質量，加強政府公共就業服務能力。扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發展特色經濟，加大對基本公共服務和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實現精準脫貧，防止平均數掩蓋大多數。
經濟工作報告 篇7
從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特徵，現在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升，必須採取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。
從投資需求看，經歷了30多年高強度大規模開發建設後，傳統產業相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量湧現，對創新投融資方式提出了新要求，必須善於把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。
從出口和國際收支看，國際金融危機發生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能，現在全球總需求不振，我國低成本比較優勢也發生了轉化，同時我國出口競爭優勢依然存在，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生，必須加緊培育新的比較優勢，使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。
從生產能力和產業組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現在傳統產業供給能力大幅超出需求，產業結構必須最佳化升級，企業兼併重組、生產相對集中不可避免，新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯，生產小型化、智慧型化、專業化將成為產業組織新特徵。
從生產要素相對優勢看，過去勞動力成本低是最大優勢，引進技術和管理就能迅速變成生產力，現在人口老齡化日趨發展，農業富餘勞動力減少，要素的規模驅動力減弱，經濟成長將更多依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創新成為驅動發展新引擎。
從市場競爭特點看，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統一透明、有序規範的市場環境。
從資源環境約束看，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民民眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。
從經濟風險積累和化解看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高槓桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間，必須標本兼治、對症下藥，建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和巨觀調控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機製作用探索未來產業發展方向，必須全面把握總供求關係新變化，科學進行巨觀調控。
這些趨勢性變化說明，我國經濟正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。
會議要求，面對我國經濟發展新常態，觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要深化理解、統一認識，把思想和行動統一到中央認識和判斷上來，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。要堅持發展、主動作為。經濟發展進入新常態，沒有改變我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。要更加注重滿足人民民眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和智慧財產權保護，更加注重發揮企業家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態文明，更加注重科技進步和全面創新。