5、改革、民生和社會事業穩步推進。爭創國家服務業綜合改革試點城市工作紮實推進；醫改工作進展平穩，黃山區和歙縣2個試點區縣已全面完成崗位設定、人員清查、資格審查及核編和競聘上崗工作，並全面實行了藥品零差率銷售；擴權強鎮工作紮實開展，11個試點鎮發展活力增強，發展步伐明顯加快，較去年同期財政總收入增長34%，固定資產投資增長61%，引進區縣外資金增長75%，規上工業增加值增長33%。民生工程進展順利，全市35項民生工程累計撥付資金9.58億元，完成投資6.35億元，分別占年度計畫的79.9%和64.9%。就業和社會保障工作快速推進，上半年全市城鎮新增就業、下崗失業人員再就業、困難民眾再就業人數分別完成省下達年度目標任務的91.6%、87.7%和99.6%。養老保險和事業保險參保人數分別達到145.65萬人和9.77萬人，分別完成年度計畫的103%和102.9%。全市7.45萬低保對象實現了應保盡保。教育、科技、文化、衛生、計畫生育等各項社會事業發展水平都有了較大提高。
從以上指標來看，上半年全市經濟運行情況是好的，主要呈現以下特點：主要經濟指標平穩較快增長，規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口、財政收入、實際到位內資和旅遊接待量等指標增幅均有較大幅度提升；總體目標完成情況良好，財政收入、引進內資、實際利用外資和城鎮居民人均可支配收入等實現“雙過半”，固定資產投資、外貿進出口、旅遊接待量和旅遊總收入完成進度好於上年同期；多數經濟指標增幅位次前移，規模以上工業增加值、地方財政收入、固定資產投資三項指標增幅分別上升至全省第4位、第10位和第12位，房地產投資和外貿出口增幅分別高出全省10.2和7.5個百分點；經濟運行質量穩步提升，全市稅收收入占財政收入比重提高到85.5%，規模以上工業企業經濟效益綜合指數達231.01%，比去年同期提高33.39個百分點。
二、存在的問題和不足
總體上看，全市上半年經濟保持了持續向上的良好勢頭，計畫執行情況也較好，經濟與社會發展主要目標任務實現了“雙過半”，各項事業協調發展。但是，在經濟運行和計畫執行過程中仍然存在一些困難和問題。主要表現在：
1、發展差距還比較明顯。儘管上半年全市主要經濟指標同比都有較大幅度提高，但工業產銷率、社會消費品零售總額、財政收入、外貿進出口、實際利用外商直接投資等指標均低於全省平均水平。與周邊的池州、宣城相比，1—6月份，我市規模以上工業增加值、社會消費品零售額、財政收入、固定資產投資、實際利用外商直接投資、城鎮居民人均可支配收入增幅分別低於池州4.8個、0.5個、0.4個、3.0個、22.6個和0.5個百分點；社會消費品零售總額、財政收入、地方財政收入、固定資產投資、外貿進出口、城鎮居民人均可支配收入增幅分別低於宣城0.3個、13.9個、12.1個、2.5個、27.2個和0.9個百分點，存在差距，形勢不容樂觀。
2、經濟運行情況仍不理想。一是一些經濟指標增速出現回落。全市社會消費品零售總額、外貿進出口、實際到位內資、實際利用外資、城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入等指標增速較一季度均出現回落。二是工業基礎仍然薄弱，且發展不平衡，結構矛盾較為突出。1—6月份，全市工業增加值總量占全省比重僅為1.58%。上半年，全市大中型企業完成增加值增長8.8%，增幅比規模以上工業增加值低21.9個百分點，總量僅占規上工業增加值的20.8%；行業間發展不均衡，工業增加值總量排名前十位的工業行業累計增加24.9%，比規模以上工業增加值低5.8個百分點，其中電氣機械及器材製造業、紡織業、有色金屬冶煉及壓延加工業增速僅增長3.8%、8.6%和9.3%。工業運行效益不佳，1至6月全市工業企業“兩金”占用增加，應收賬款淨額和產成品存貨達39.2億，同比提高了44.8個百分點。三是投資形勢不容樂觀。今年以來全市固定資產投資增幅呈逐月回落態勢，重點項目開工不足，全市149個計畫新開工“十大工程”重點項目還有67個尚未開工。新開工項目普遍規模不大，且149個新開工項目投資同比下降29.9%，低於時序進度23.5個百分點，加之受房地產新政持續作用和項目生產要素制約加大的影響，項目支撐和拉動經濟持續發展的能力還不強。