一、基本情況
因汞礦資源枯竭，國家於XX年對我區原貴州汞礦實行了政策性關閉破產，成立了萬山特區礦區社區服務管理局，下設了12個社區。XX年，在廣泛調研的基礎上，開展了社區整合工作，撤銷萬山特區礦區社區服務管理局黨委，把原礦區社區服務管理局管轄的所有社區與萬山鎮所轄的3個村（居）整合為6個新型社區，同時把原67個社區黨小組整合為46個，123個居民小組整合為81個。近年來，我區在特區委的正確領導下，在地委組織部的精心指導下，以推行“三制”為抓手，落實“三權”“保廉”；以“民情日記”為載體，落實勤政愛民“促廉”；以“提高待遇”為保障，解除後顧之憂“養廉”；以“財務管理”為手段，落實民眾利益“督廉”。紮實推進社區黨風廉政建設，取得了明顯成效。
二、主要做法及成效
（一）以推行“三制”為抓手，落實“三權”“保廉”
為進一步明確社區組織的職責關係，加強對社區“兩委”幹部的監督，切實將決策權、執行權、監督權真正落到實處，重點抓了三項工作：
一是全面推行“三會”管理模式，強化透明公開。在社區黨支部的統一領導下，按照《居民自治章程》規定的職責任務和相互關係開展工作，形成了以居民代表大會為居民民主最高決策機構和最高權力機構，理事會為執行決議的理事機構，監事會為執行監事審查機構的“三權分立”模式。
二是實行“三制”，加強民主管理。“三制”即民主議政制、踐諾獎懲制、社賬委託代理制。民主議政就是按照提出議案、民主決策、組織實施的程式和要求，討論決策社區重大事務，從而有效提高了居民參政議政的積極性，極大的促進了社區事務的辦理效率。去年，萬山特區黨委、政府投入資金20餘萬元，新修 3公里“環城公路”，預計1年修通，然而張家灣等3社區通過民主議政會一次就解決了房屋拆遷、土地協調、青苗補助、投工投勞四大難題，半年就實現了竣工通車。踐諾獎懲就是社區“兩委”按“議而決、決而行、行必果”的要求，向民眾公開承諾班子成員本年度要完成的事項和時限，接受民眾的監督，年終在居民代表大會上進行述職述廉，居民代表進行量化打分。同時按照“兩考兩評三民主”的考評選優機制嚴格兌現獎懲，對考核不合格的，當年依法免除，扣除全年績效工資，並取消特區、鎮財政承擔的養老保險資金或取消參加養老保險資格。對違規決策和違反有關管理規定，給社區集體和民眾造成重大經濟損失的，自身違反黨紀、法律法規，受處分或處罰的，要求其主動辭職，對拒不辭職的依法罷免。張家灣社區“兩委”班子公開承諾，自主創辦1個社區集體經濟實體，解決社區辦公經費緊張等突出問題，該社區黨支部書記田向、居委會主任劉澤和帶領班子成員開展調研、進行規劃，邀請相關專家幫助編制了《張家灣社區集體經濟發展項目可行性報告》，積極爭取特區村（居）集體經濟發展專項基金15萬元，創辦了年創集體經濟收入5萬元的“張家灣社區預製磚廠”，為社區失業人員就業找到了一條好路子，贏得了社區廣大黨員幹部民眾的高度評價。社賬委託就是堅持“三不準、七不變”（不準平調、挪用和擠占，所有權、處置權、債權債務關係、審批權及監督權不變）的原則，由鎮財政所代理社區會計核算工作，各社區只設一名報賬員，財務開支按審批許可權由居委會主任和監事會審核，居務公開數據由鎮財政所統一提供，進一步規範社區集體會計核算和財務工作。犀牛井社區的原貴州汞礦領導幹部退休下來的3個老黨員一直認為該社區個別幹部在新修社區辦公大樓過程中有經濟問題，跑到萬山鎮財政所對賬，得知社區“兩委”幹部不僅沒有占用和貪污錢物，而且為修建社區辦公樓墊付債務5000餘元時，心裡十分愧疚，主動向社區“兩委”幹部當面道歉。並逢人便說，社區幹部每天堅持8小時上班，甚至經常加班加點整理相關資料，工作太幸苦了，他們用錢有監事會，賬務有鎮財政所管理，用不著擔心。