（四）以“財務管理”為手段，落實民眾利益“督廉”
集體財務一直是社區最敏感、最突出的問題之一。如何加強社區財務管理，把錢用在刀刃上，實現社區財力價值的最大化，是解決社區問題重要的途徑之一。一是規範管理。在實行“社財鎮管”的基礎上，特區每年都組織相關部門深入社區，調查了解社區財務管理存在的普遍問題，及時制定整改措施，先後出台了《社區集體經濟組織會計核算代理記賬工作實施方案》、《社區集體經濟組織會計核算代理記賬暫行辦法》和《關於加強社區財務管理、妥善處理社區整合後集體資產和化解消化不良債務的意見》等檔案，建立和完善了《居規民約》、《居民會議議事規則》、《黨務公開制度》、《居務公開制度》、《社區民主制度建設規定》等規章制度，全面推行居務和黨務公開制度，推行“黨員評議社區幹部、民眾評議社區幹部”的雙評制度，舉行“雙評”聽證會，對社區幹部勤廉、財務、黨務、居務工作進行評議和量化考核。二是定期核查。充分發揮居民理財小組的作用，實行每季度開展1次財務核查，半年進行1次全面財務核查。落實社區財務公開制度，以“民主議政”形式促進社區中大事民主決策和社區財務的健康運行，在一定程度上遏制了社區幹部在財務上的違法違紀行為。三是嚴格經濟責任審計。成立了由紀檢、財政、審計等部門組成的審計工作組，對社區幹部屆中、屆末進行經濟責任審計，定期不定期地對鎮、社區資金收支管理、固定資產、物質管理、土地林木及各類資源承包出讓，民政救濟、占地補償等情況進行審計。並將審計結果在鎮、社區辦公地點和居民集中區域進行張榜公示，接受民眾監督。四是完善社區監督組織。在社區組織中以“專職專推專選”的辦法配備紀檢員，監督社區“兩委”班子及成員履行職責、廉潔自律和遵紀守法情況，受理倆來信來訪和舉報，協助上級紀檢監察機關開展工作。同時所有居委員會建立社區黨風廉政建設監督小組和社區黨風廉政建設監督員、信訪聯絡員、廉政信息員，確定一名無職黨員為黨風黨紀監督員，逐步建立和完善黨風廉政建設責任制向社區延伸的配套制度。社區項目實施、收入支配、資產處理、權屬變更等都需監事會監督。社區經費收支預算要監事會審查後，才提交居民代表大會表決。發生的財務支出，必須有監事會的審批才能報銷，凡是監事會審核認為不合符支出規定不能報銷的，由經辦人自己承擔，改變了過去名義上的監督，實際上誰都不監督的狀況。
三、存在問題
當前，我區社區基層黨組織在貫徹省、地、特區委關於黨風廉政建設的重大決策、部署方面卓有成效。但是，對照新形勢、新任務的要求，我們又必須清醒地看到，社區黨風廉政建設與社區黨員幹部民眾的期望、與上級黨組織的要求還有一定差距。一是社區基層黨風廉政宣傳教育有待進一步深化；二是存在個別社區居務公開欄內容長年不變，沒有及時更新；三是制度的落實不夠徹底；四是監督機制不健全，存在不願監督、不會監督、不能監督的問題。
四、下步打算
針對上述我區加強社區基層黨風廉政建設中所存在的問題，結合我區社區實際，從政治、經濟、教育、制度、監督管理等方面入手進行綜合治理。一是深化思想政治教育，提高社區黨員幹部拒腐防變能力；二是積極推進社區基層組織建設，選準配硬領導班子；三是建立落實黨風廉政建設責任制，切實加強領導；四是建立健全具有社區特色的監督制約機制，抑制腐敗現象的發生。